ninh phi truyền thống là yờu cầu khỏch quan
Bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT là tất yếu khỏch quan, là yờu cầu cấp thiết của cỏc quốc gia dõn tộc trờn thế giới trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là đối với cỏc nước đang phỏt triển. Trong thế kỷ XXI, sự phỏt triển nhanh chúng của xu thế toàn cầu hoỏ khiến cỏc nước, cỏc khu vực trờn thế giới ngày càng phụ thuộc lẫn nhau. Khụng ớt mối đe dọa ANPTT là vấn đề mang tớnh quốc tế, yờu cầu hợp tỏc cựng giải quyết được đặt ra đối với tất cả cỏc nước và yờu cầu bảo vệ ĐLDT cũng được đặt ra một cỏch bấp bỏch. Cỏc quốc gia dõn tộc ngày càng ý thức rừ những quyền lợi dõn tộc cơ bản của mỡnh; cỏc quyền độc lập dõn tộc, quyền tự quyết chế độ chớnh trị, quyền lựa chọn con đường phỏt triển, chủ quyền quốc gia... ngày càng được cỏc quốc gia dõn tộc khẳng định và quyết tõm bảo vệ.
Trước mối đe dọa ANPTT, việc bảo vệ ĐLDT càng trở nờn tất yếu và cấp thiết, bởi những lý do chớnh sau:
Một là, từ sự tỏc động và mối nguy hiểm của cỏc mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với độc lập dõn tộc của Việt Nam.
Như trờn đó phõn tớch, cỏc mối đe dọa ANPTT tỏc động trực tiếp và mạnh mẽ đến toàn bộ cỏc yếu tố cấu thành ĐLDT, như tớnh độc lập, tự chủ, chủ quyền, ANQG..., đặt ra những thỏch thức to lớn đối với cỏc quốc gia dõn tộc trong việc bảo vệ ĐLDT. Ngày nay, xu thế toàn cầu hoỏ làm cho cỏc mối đe dọa ANPTT trở nờn phức tạp, đa dạng và nguy hiểm hơn; việc đối phú với nú đó và đang cuốn hỳt tất cả cỏc quốc gia dõn tộc, đặt ĐLDT của tất cả cỏc
nước trước những thỏch thức to lớn, nhất là chủ quyền, ANQG, lợi ớch dõn tộc. Trong điều kiện toàn cầu húa hiện nay, trước tỏc động của cỏc mối đe dọa ANPTT, nếu như khụng bảo đảm được độc lập tự chủ, định hướng chớnh trị, chủ quyền, quyền quyết định chớnh sỏch đối nội, đối ngoại, lợi ớch quốc gia dõn tộc, thỡ hội nhập quốc tế khụng thể đem lại hiệu quả thiết thực, quyền lực quốc gia trong cỏc cơ quan quyền lực khu vực và quốc tế khụng được bảo đảm; trỏi lại cũn cú thể dẫn đến tỡnh trạng bị lệ thuộc, phụ thuộc, thậm chớ bị “hũa tan”. Điều này càng trở nờn nguy hiểm đối với cỏc nước chậm phỏt triển, đang phỏt triển, bởi vỡ họ thiếu những điều kiện để chống đỡ trước những tỏc động tiờu cực của cỏc mối đe dọa ANPTT trong điều kiện toàn cầu húa.
Trong tỡnh hỡnh mới, cỏc mối đe doạ ANPTT đó và đang thỏch thức nền ĐLDT của Việt Nam, đặc biệt là sự vững chắc và phỏt triển bền vững của nền kinh tế, sự ổn định chớnh trị xó hội, độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước và cuộc sống cỏc tầng lớp nhõn dõn [40]. Trong thời gian qua, Việt Nam đó thực hiện nhiều chủ trương, nội dung, biện phỏp khụng chỉ để đối phú với cỏc mối đe doạ ANPTT, mà cũn để bảo vệ, củng cố nền ĐLDT, giữ vững chủ quyền quốc gia, thể chế chớnh trị, nền kinh tế đất nước trước cỏc mối đe dọa đú. Đõy cũn là một nội dung, yờu cầu quan trọng của việc giải quyết mối quan hệ lớn “giữa độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế” [48, tr.73] mà Việt Nam đó xỏc định, cần phải nhận thức đỳng và giải quyết tốt trong tỡnh hỡnh mới.
Hai là, từ sự lợi dụng mối đe doạ an ninh phi truyền thống của cỏc thế lực đế quốc, thự địch để xõm phạm độc lập dõn tộc của Việt Nam.
Do cỏc nước phỏt triển cú ưu thế về vốn, khoa học, cụng nghệ, thị trường, nờn trong quan hệ kinh tế, thương mại giữa họ và cỏc nước đang phỏt triển cũn nhiều bất bỡnh đẳng, phần lớn lợi ớch của toàn cầu hoỏ được dồn vào cỏc nước phỏt triển. Tận dụng ưu thế đi trước, cú trỡnh độ khoa học cụng nghệ cao, nắm giữ cỏc nguồn lực kinh tế to lớn, cỏc cường quốc phương Tõy luụn chủ động sử dụng cỏc thủ đoạn, tận dụng cơ hội làm sõu sắc thờm mõu thuẫn, trầm trọng thờm những khú khăn từ cỏc mối đe doạ ANPTT, nhằm đẩy nhanh việc chuyển húa, tiến tới lật đổ cỏc quốc gia cú chế độ chớnh trị khỏc. Cỏc
nước lớn thường ỷ lại vào thế mạnh về kinh tế, quõn sự để chi phối cỏc nước nhỏ, cỏc nước nghốo bằng cỏch ỏp đặt quan điểm chớnh trị, dựng thủ đoạn búc lột về kinh tế thụng qua quan hệ trao đổi mua bỏn khụng bỡnh đẳng, thậm chớ tiến hành cả những cuộc chiến tranh xõm lược, cỏc hoạt động lật đổ.
Hiện nay, CNTB vẫn là thế lực hựng mạnh cả về kinh tế và quõn sự, nắm tuyệt đại bộ phận những thành tựu khoa học, cụng nghệ, của cải vật chất toàn nhõn loại. CNTB ra sức lợi dụng quỏ trỡnh toàn cầu húa, lợi dụng cỏc mối đe doạ ANPTT để ỏp đặt cỏc “giỏ trị văn húa”, cỏc luật chơi đối với tất cả cỏc quốc gia, đồng húa về văn húa cỏc dõn tộc trờn thế giới. Những chớnh sỏch của cỏc nước phỏt triển, những hoạt động của cỏc tổ chức phi chớnh phủ trong giỳp đỡ, hỗ trợ về vật chất, kỹ thuật đối với cỏc quốc gia bị tỏc động bởi nạn động đất, súng thần, thiờn tai, dịch bệnh, khắc phục những thảm họa mụi trường, sinh thỏi thường gắn với những điều kiện về chớnh trị, phỏp luật, chủ quyền, thể chế kinh tế. Điều đú đó buộc cỏc nước phải đấu tranh đũi quyền bỡnh đẳng, tụn trọng, bảo vệ lợi ớch quốc gia dõn tộc trong hợp tỏc quốc tế khắc phục, đối phú với mối đe doạ ANPTT. Vỡ thế, vấn đề đối phú với mối đe doạ ANPTT trở thành một nội dung trọng yếu của hợp tỏc quốc tế; là một yờu cầu cơ bản của việc bảo vệ ĐLDT của cỏc nước trờn thế giới núi chung và Việt Nam núi riờng hiện nay.
Ba là, xuất phỏt trực tiếp từ yờu cầu tồn tại và phỏt triển của cỏc quốc gia dõn tộc trong bối cảnh hiện nay.
Trong bối cảnh hiện nay, trước tỏc động của mối đe doạ ANPTT cỏc quốc gia dõn tộc trờn thế giới,trong đú cú Việt Nam khụng thể tồn tại và phỏt triển, nếu khụng giữ vững được, khụng bảo vệ được ĐLDT. Để bảo vệ ĐLDT, chủ quyền quốc gia và phỏt triển, tất cả cỏc nước đều đó đưa ra và thực thi những đối sỏch đưa đất nước hội nhập với thế giới, giữ vững độc lập về đường lối, giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc và chủ quyền quốc gia. Tựy theo từng nước, tựy theo trỡnh độ và quyết tõm của giới lónh đạo cầm quyền và nhõn dõn cỏc nước, mà cỏc chiến lược, đối sỏch quốc gia đem lại hiệu quả nhiều hay ớt trong bảo vệ ĐLDT, chủ quyền quốc gia và phỏt triển đất nước.
Đẩy mạnh quan hệ quốc tế trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền quốc gia, bảo vệ ĐLDT là một hướng được cỏc nước ngày càng quan tõm.
Hiện nay, cỏc nước trờn thế giới, đặc biệt là cỏc nước đang phỏt triển, trong đú cú Việt Nam đang tăng cường ngoại giao đa phương, chia sẻ quan điểm, phối hợp hành động, tạo tiếng núi và sức mạnh, đối trọng tập thể trước cỏc thế lực lớn để bảo vệ ĐLDT. Diễn đàn Liờn hợp quốc (UN), Phong trào Khụng liờn kết (NAM), Nhúm 77 (G77), Nhúm 20 (G20), Hiệp hội cỏc nước Đụng Nam Á (ASEAN), Diễn đàn An ninh Khu vực ASEAN (ARF), Đối thoại Sanghri La, Hiệp hội liờn kết Mỹ La tinh (ALADI), Cộng đồng cỏc nước Caribe (AEC), Tổ chức Thống nhất chõu Phi (OAU), Diễn đàn Xó hội Porto Alegre… là những thiết chế toàn cầu, khu vực khỏ hữu hiệu, tạo ra sự thay đổi khụng thể phủ nhận về tương quan lực lượng trong cuộc đấu tranh chung, trong bảo vệ ĐLDT của cỏc nước hiện nay.
Thế giới toàn cầu húa là một khụng gian kinh tế, xó hội, văn húa và chớnh trị ngày càng nhất thể húa dưới sự tỏc động của quỏ trỡnh hội nhập quốc tế do đụng đảo cỏc quốc gia dõn tộc và cỏc chủ thể quan hệ quốc tế khỏc triển khai. Cỏc quốc gia dõn tộc, cỏc đảng cầm quyền và chớnh phủ mỗi nước, tuy vẫn cũn đầy đủ chức trỏch, quyền hạn, nhưng đều trở thành bộ phận của cỏc hệ thống, cú trỏch nhiệm tuõn thủ cỏc thiết chế, quy định chung.
Thế giới toàn cầu húa là cộng đồng, một xó hội quốc tế được vận hành trờn cơ sở nền quản trị toàn cầu (global governance), bờn cạnh quản trị quốc gia. Chủ thể sử dụng quyền lực quản lý toàn cầu rất đa dạng: cỏc thiết chế liờn kết quốc tế; cỏc hiệp hội quốc tế của cỏc cụng dõn tự nguyện thuộc nhiều quốc gia; cỏc tập đoàn tư bản xuyờn quốc gia... Chiều hướng vận hành của quyền lực khụng thuần tuý theo chiều từ trờn xuống dưới, mà đa nguyờn, đa chiều, trong đú phổ biến là theo chiều ngang. Hoạt động quản lý khụng cũn là một quỏ trỡnh ban bố mệnh lệnh, chế định chớnh sỏch đơn hướng, mà là một quỏ trỡnh tỏc động qua lại giữa cỏc chủ thể.
Thế giới toàn cầu húa đang chịu sự chi phối, lũng đoạn của cỏc thế lực phương Tõy, trước hết là chớnh quyền ở cỏc nước tư bản phỏt triển và cỏc tập
đoàn tư bản độc quyền xuyờn quốc gia. Xột về tổng thể, quỏ trỡnh toàn cầu húa hiện nay là quỏ trỡnh mở rộng, củng cố thị trường cho cỏc tập đoàn tư bản độc quyền; là quỏ trỡnh xỏc lập cỏc quan hệ sản xuất TBCN trờn quy mụ toàn cầu; là quỏ trỡnh tuyờn truyền, phổ biến ỏp đặt chủ nghĩa tự do mới như hỡnh thỏi ý thức hệ TBCN trong bối cảnh của thế giới đương đại; là quỏ trỡnh xõm lăng văn húa một cỏch thụ bạo từ phớa cỏc cường quốc tư bản đến cỏc quốc gia dõn tộc; là quỏ trỡnh can thiệp vừa tinh vi vừa trắng trợn vào cụng việc nội bộ, độc lập của cỏc quốc gia cú chủ quyền. Thế giới toàn cầu hoỏ là mụi trường hợp tỏc; đồng thời là mặt trận đấu tranh gay go, quyết liệt của cỏc quốc gia độc lập cú chủ quyền và cỏc lực lượng tiến bộ vỡ cỏc mục tiờu hoà bỡnh, ĐLDT, dõn chủ và phỏt triển.
Thế giới hiện nay là một diễn đàn đối thoại, thị trường đầu tư chung, khụng gian sản xuất - kinh doanh liờn hoàn, mụi trường khụng thể thiếu cho hợp tỏc và phỏt triển. Mặt khỏc, chủ nghĩa tự do mới, trờn cả hai phương diện ý thức hệ và chiến lược, chớnh sỏch của chủ nghĩa tư bản độc quyền hiện đại, đang được hàng loạt cỏc thiết chế chớnh trị, kinh tế quốc tế… triển khai thụng qua cỏc chương trỡnh cải cỏch cơ cấu, tự do húa, tư nhõn húa…, đặt chớnh phủ của cỏc quốc gia vào trỏch nhiệm nặng nề do cỏc thế lực tư bản độc quyền định đoạt, đặt cuộc đấu tranh bảo vệ ĐLDT của cỏc nước đang phỏt triển vào tỡnh thế gay go, quyết liệt. Trước cỏc mối đe dọa ANPTT, cỏc quốc gia dõn tộc khụng thể tồn tại và phỏt triển nếu khụng hội nhập và nếu khụng bảo vệ được ĐLDT của mỡnh.
Những phõn tớch trờn cho thấy, tớnh cấp thiết của Việt Nam trong việc bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT hiện nay xuất phỏt trực tiếp từ cỏc nguy cơ, uy hiếp bởi cỏc mối đe doạ ANPTT; từ sự lợi dụng vấn đề này để can thiệp vào độc lập, chủ quyền quốc gia của cỏc thế lực bờn ngoài, cỏc nước lớn, chủ yếu là phương Tõy và Mỹ. Đồng thời, xuất phỏt trực tiếp từ yờu cầu tồn tại và phỏt triển của cỏc quốc gia dõn tộc trước sự tỏc động mạnh mẽ, ảnh hưởng sõu sắc của cỏc mối đe dọa ANPTT trong bối cảnh toàn cầu húa ngày càng phỏt triển sõu rộng.
Trong xu thế toàn cầu hoỏ, trước tỏc động của mối đe dọa ANPTT, ĐLDT, đặc biệt là chủ quyền và lợi ớch của cỏc quốc gia dõn tộc đang bị đặt trước những thỏch thức nghiờm trọng. Nếu Việt Nam khụng lựa chọn được chiến lược và những giải phỏp thớch hợp, thỡ mối đe dọa từ ANPTT cú thể làm cho sức mạnh tổng hợp của quốc gia bị suy giảm tương đối, đe doạ đến ĐLDT và chủ quyền quốc gia dõn tộc. Cỏc mối đe dọa ANPTT làm cho an ninh quốc gia, bản sắc văn hoỏ của mỗi dõn tộc trong đú cú Việt Nam, đời sống của mỗi con người trở nờn mong manh hơn, xõm hại đến những giỏ trị vốn cú của ĐLDT.
Trong bối cảnh đú, việc bảo vệ và phỏt huy những giỏ trị truyền thống của cỏc quốc gia độc lập cú chủ quyền trờn mọi lĩnh vực, khụng chỉ về kinh tế, chớnh trị, mà cũn cả về văn hoỏ, tư tưởng, xó hội, chống lại mọi mưu toan ỏp đặt, đe doạ ĐLDT của cỏc thế lực đế quốc là một vấn đề bức xỳc, gay go và phức tạp đối với mỗi quốc gia dõn tộc. Vấn đề ĐLDT, bảo vệ chủ quyền quốc gia và phỏt triển dõn tộc Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hoỏ trước cỏc mối đe dọa ANPTT đó trở nờn bức thiết hơn bao giờ hết.
Cỏc quốc gia dõn tộc trờn thế giới núi chung và Việt Nam núi riờng khụng thể phỏt triển được trong khụng gian toàn cầu với sự tỏc động mạnh mẽ bởi cỏc mối đe dọa ANPTT, với sự chống phỏ quyết liệt của cỏc thế lực thự địch trờn tất cả cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội, nếu khụng cú chiến lược phỏt triển phự hợp, khụng biết gia tăng sức mạnh của bản thõn mỡnh, kết hợp với sức mạnh thời đại để cú thể thớch ứng và đối phú được với tỡnh hỡnh và phỏt triển đi lờn. Thực tế hiện nay, nhiều quốc gia dõn tộc trờn thế giới đó và đang thực hiện chiến lược, sỏch lược và đối sỏch nhằm gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia, kết hợp sức mạnh dõn tộc với sức mạnh thời đại, phối hợp, hợp tỏc quốc tế đối phú và giải quyết cỏc vấn đề ANPTT, bảo vệ ĐLDT, trước sự tỏc động mạnh mẽ và phức tạp của tỡnh hỡnh. Đú là dũng chủ đạo trong thực tiễn đấu tranh bảo vệ ĐLDT của nhõn dõn thế giới hiện nay.
Tuy nhiờn, trong điều kiện toàn cầu húa tớnh tựy thuộc, phụ thuộc lẫn nhau giữa cỏc quốc gia, cỏc khu vực và toàn nhõn loại ngày càng trở nờn rừ
ràng, chặt chẽ và sõu sắc. Những vấn đề ĐLDT, an ninh quốc gia của cỏc nước trờn thế giới trước mối đe dọa ANPTT ngày càng quan hệ chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng và tỏc động trực tiếp lẫn nhau. Trong điều kiện đú, vấn đề ĐLDT cũng cần phải cú nhận thức mới trờn nền tảng tư duy mới về dõn tộc, về ĐLDT, về chủ quyền và lợi ớch quốc gia dõn tộc trong bối cảnh toàn cầu húa, trước tỏc động của cỏc mối đe dọa ANPTT.
Tớnh tựy thuộc và sự quan hệ lẫn nhau giữa cỏc quốc gia trong xu thế toàn cầu húa đó làm cho việc nhận thức về độc lập, tự chủ của nhiều quốc gia cũng cú sự phỏt triển mới. Những vấn đề cơ bản cú tớnh nguyờn tắc nờu trờn về ĐLDT vẫn tiếp tục được khẳng định và càng cần phải nhấn mạnh hơn trong bối cảnh toàn cầu húa. “Chủ động và tớch cực hội nhập quốc tế”, nhưng đảm bảo và giữ vững được ĐLDT, khụng bị “hũa tan” là nguyờn tắc và phương chõm hành xử trong cỏc mối quan hệ quốc tế của nhiều quốc gia dõn tộc trờn thế giới trong tỡnh hỡnh hiện nay, trong đú cú Việt Nam. Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc của Việt Nam rất nặng nề, yờu cầu rất cao và toàn diện. Cho nờn, mục tiờu, quan điểm, phương chõm chỉ đạo, nhiệm vụ và cỏc giải phỏp bảo vệ Tổ quốc khụng chỉ liờn quan đến vấn đề thuộc về ANTT, mà cũn cả những vấn đề từ ANPTT và mối quan hệ giữa chỳng.