6. Phương pháp nghiên cứu
1.3. Một số vấn đề lý luận liên quan đến đề tài
1.3.1. Đặc điểm lao động sư phạm của người giáo viên trường THPT
1.3.1.1. Vị trí người giáo viên trong xã hội hiện nay
Giáo viên nói chung và giáo viên THPT nói riêng có vị trí rất quan trọng trong sự nghiệp giáo dục của Đảng. Giáo viên là cầu nối giữa nền văn hoá dân tộc và nhân loại với sự tái sản xuất nền văn hoá ấy trong chính đối tượng giáo dục là những học sinh. Hoạt động của người giáo viên THPT bao gồm: HĐGD, hoạt động giáo dục, hoạt động tự hoàn thiện, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và tham gia các hoạt động xã hội.
Trong thời đại ngày nay người giáo viên không chỉ có chức năng truyền đạt tri thức cho học sinh mà còn có chức năng tác động tích cực đến sự hình thành nhân cách cho học sinh. Người giáo viên phải là một công dân tốt, sống có trách nhiệm với xã hội, hăng hái tham gia sự phát triển của cộng đồng. Giáo viên phải có tình thương yêu và tôn trọng học sinh, gắn trách nhiệm của mình trong các hoạt động của học sinh. Người thầy trong xã hội hiện đại không phải
dạy cái gì mình thích mà phải dạy theo nhu cầu tiếp thu tri thức của học sinh và đòi hỏi của xã hội hiện tại. Trước đây, người thầy chỉ học một lần là đủ để dạy suốt đời. Ngày nay, người thầy phải được đào tạo cơ bản về học vấn, sâu sắc về chuyên môn nghiệp vụ, hiểu biết về mọi mặt của đời sống xã hội. Người thầy phải được bồi dưỡng thường xuyên, liên tục, nghĩa là phải “Học tập suốt đời ”.
1.3.1.2. Một số đặc điểm đặc trưng trong HĐGD của người giáo viên THPT
Mục tiêu giáo dục đã được Đảng ta khẳng định là giáo dục con người toàn diện cả về: Đức - Trí - Thể - Mỹ. Hoạt động trong nhà trường bao gồm hoạt động dạy học, hoạt động lao động, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể chất. Trong đó hoạt động dạy và học là hoạt động trung tâm, vì: việc hình thành và phát triển nhân cách của học sinh có thể bằng nhiều con đường, trong đó tối ưu nhất là thông qua nhà trường. Hoạt động dạy học được tiến hành một cách có tổ chức, có kế hoạch với nội dung được lựa chọn đã góp phần hình thành và phát triển nhân cách học sinh.
Đối với bậc THPT, đối tượng lao động trực tiếp của giáo viên là các em học sinh trong độ tuổi từ 15 đến 18. Các em có quy luật phát triển tâm, sinh lý riêng. Đây là lứa tuổi bắt đầu hoàn thiện về mặt nhân cách và bộc lộ khả năng của mình. Do đó, người giáo viên phải thể hiện tình yêu thương, sự tôn trọng đúng mức, đối xử công bằng, dân chủ, khách quan, mềm dẻo nhưng đôi lúc phải kiên quyết. Bằng công cụ lao động là tri thức và phẩm chất cá nhân của mình, người giáo viên tác động vào học sinh, đặc biệt là trí tuệ và nhân cách cần rèn luyện cho các em. Phẩm chất, năng lực và đạo đức của người thầy càng cao thì sức lan toả, thuyết phục càng lớn đối với học sinh; như Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã nói “Mỗi thầy cô giáo là tấm gương sáng cho học
sinh noi theo”.
Lao động của người giáo viên là loại lao động tạo ra sản phẩm là những nhân cách của các em học sinh, tạo ra những giá trị với sự tổng hoà các mối quan hệ xã hội.
Lao động của người giáo viên có ý nghĩa chính trị, kinh tế to lớn vì GD&ĐT tạo ra sức lao động mới cho từng con người nhờ quá trình sư phạm
phức tạp, tinh tế và công phu. Người giáo viên phải phát hiện, bồi dưỡng và phát huy năng lực ở mỗi học sinh.
Lao động của người thầy đòi hỏi tính khoa học, tính nghệ thuật và tính sáng tạo. Đó là loại hình lao động đặc thù mang tính “Khai sáng” cho con
người, từng bước đưa con người tự nhiên thành con người xã hội.
Người giáo viên có vai trò và trách nhiệm quan trọng; Luật Giáo dục 2005, chương 1, điều 15 ghi rõ:
“Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục.
Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học”.
Bậc THPT vai trò của người giáo viên có đặc điểm cơ bản là những giáo viên chuyên sâu về từng lĩnh vực, từng môn được đào tạo: HĐGD là một quá trình sư phạm tổng thể, là sự kết hợp thống nhất giữa dạy học với giáo dục. Mục đích của hoạt động này là cải tiến và hoàn thiện hoạt động nhận thức, hoạt động thực tiễn của học sinh, hình thành ở học sinh phẩm chất và nhân cách theo yêu cầu của xã hội đặt ra.
Ngoài dạy tri thức môn học, người giáo viên THPT phải dạy cho học sinh kỹ năng học, kỹ năng tự học, tự nghiên cứu. Hoạt động dạy học nhằm mục đích tạo ra “Cái mới”, cái chưa có trong kinh nghiệm của học sinh. Vì vậy, để hạn chế những khó khăn trong quá trình lĩnh hội cái mới, không ngừng gia tăng hiệu quả học tập thì cần thiết phải dạy cho các em cách học, cách tư duy độc lập và bước đầu làm quen với việc tự học, tự nghiên cứu. Thông qua HĐGD, người giáo viên hình thành cho học sinh THPT những tri thức và những phẩm chất có tính chuẩn mực làm hành trang cho các em bước vào học ở bậc học cao hơn và trong cuộc sống sau này.
1.3.2. Hiệu trưởng trường THPT chỉ đạo các hoạt động của nhà trường trên cơ sở thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục THPT trường trên cơ sở thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục THPT
1.3.2.1.Mục tiêu giáo dục THPT
Trường THPT là cấp học cuối của bậc học phổ thông. Luật Giáo dục 2005, chương 1, điều 2 về mục tiêu giáo dục ghi rõ; “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức
khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Mục tiêu quản lý trường trung học nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại điều 3, Điều lệ Trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng 4 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) cụ thể như sau:
“1. Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác của
chương trình giáo dục phổ thông.
2. Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên; tham gia tuyển dụng và điều động giáo viên, cán bộ, nhân viên.
3. Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
4. Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi cộng đồng.
5. Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục. Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục.
6. Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước.
7. Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội. 8. Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục.
9. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật”.
Để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ, nhà trường cần làm tốt những nội dung sau:
- Thực hiện đầy đủ và có chất lượng về chương trình, nội dung, kế hoạch giảng dạy và học tập theo quy định của Bộ GD&ĐT. Quán triệt sâu sắc nội dung chương trình; tổ chức giảng dạy đầy đủ, không được cắt xén, dồn ép
dưới bất kỳ hình thức nào, phương pháp giảng dạy phù hợp với từng đối tượng học sinh; đảm bảo yêu cầu giáo dục toàn diện, phải đồng thời thường xuyên tăng cường kiểm tra, kiểm soát được quá trình thực hiện, nắm vững diễn biến của quá trình để có biện pháp sử lý kịp thời và có những quyết định quản lý đúng đắn.
- Ngoài mục tiêu quản lý chất lượng chương trình, nội dung giáo dục còn phải chú trọng giáo dục đạo đức, rèn luyện hạnh kiểm cho học sinh. Tạo sự chuyển biến rõ rệt trong học sinh về nhận thức tình cảm, lễ phép, lỷ luật, hành vi ứng xử đúng mực trong cộng đồng và ý thức trách nhiệm công dân.
1.3.2.2. Chức năng của Hiệu trưởng trường THPT
Điều 54, Luật Giáo dục 2005 nêu rõ: “Hiệu trưởng là người chịu trách
nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận”.
Như vậy, Hiệu trưởng trường THPT là người được cơ quan quản lý giáo dục cấp trên bổ nhiệm hoặc công nhận, có trách nhiệm và thẩm quyền cao nhất về quản lý chuyên môn, tổ chức, hành chính trong nhà trường; là người trực tiếp tổ chức và điều khiển các hoạt động giáo dục, quản lý và chỉ đạo việc thực hiện các công tác của nhà trường theo đường lối, quan điểm, mục tiêu giáo dục của Đảng, chấp hành tốt pháp luật, thể lệ, quy định của Nhà nước, theo mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch của Bộ GD&ĐT.
Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý giáo dục cấp trên là Sở GD&ĐT và UBND tỉnh về quản lý hoạt động của nhà trường, thay mặt nhà trường trong quan hệ với các cơ quan, tổ chức có quan hệ với nhà trường.
1.3.2.3. Nhiệm vụ của Hiệu trưởng trường THPT
Điều 19, Điều lệ Trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học quy định Hiệu trưởng có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Thực hiện các Nghị quyết, Quyết nghị của Hội động trường được quy định tại khoản 2 Điều 20 của Điều lệ này.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học.
- Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên.
- Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường.
- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế Dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường.
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật;
- Chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ các nhiệm vụ được quy định trong khoản 1 Điều này
Như vậy, Hiệu trưởng trường THPT có những nhiệm vụ cơ bản là:
- Lập kế hoạch năm học và tổ chức chỉ đạo tập thể cán bộ, giáo viên, học sinh của nhà trường thực hiện. Kế hoạch năm học phải thể hiện được đầy đủ những nhiệm vụ đặt ra cho nhà trường THPT.
- Trực tiếp quản lý mọi công tác của giáo viên, nhân viên theo nhiệm vụ được giao, thường xuyên kiểm tra giáo viên trong công tác giảng dạy, chủ nhiệm và các hoạt động giáo dục khác.
- Chỉ đạo công tác tài chính, quản trị đảm bảo các điều kiện vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác của nhà trường.
- Thường xuyên cải tiến công tác quản lý trường học, thực hiện quy chế dân chủ; đảm bảo cho hoạt động giảng dạy, giáo dục tiến hành đồng bộ và đạt hiệu quả cao.
- Thực hiện tốt công tác xã hội hoá giáo dục nhằm tăng cường nguồn lực cho sự phát triển nhà trường
1.3.3. Xã hội hóa giáo dục
1.3.3.1. Xã hội hóa
Theo bách khoa toàn thư mở Wikipedia, Xã hội hoá (Socialisation - tiếng Anh) được định nghĩa: “Xã hội hoá là quá trình tương tác xã hội kéo dài
suốt đời qua đó cá nhân phát triển khả năng con người và học hỏi các mẫu văn hoá của mình”. Nói một cách khác, đó chính là quá trình con người liên
tục tiếp thu văn hoá vào nhân cách của mình để sống trong xã hội như là một thành viên. Như vậy đây là một khái niệm của nhân loại học và xã hội học. Nó không phải là khái niệm XHH mà những năm gần đây ở Việt Nam thường được dùng để chỉ sự quan tâm cũng như đóng góp của toàn xã hội như XHH giáo dục, XHH y tế..
Theo TS. Hoàng Ngọc Vinh - Bộ GD&ĐT, xã hội hoá các dịch vụ công truyền thống có thể hàm chứa các nghĩa sau:
- Nhà nước giảm bớt tương đối vai trò của mình trong cung cấp dịch vụ công ở những lĩnh vực mà người dân có thể kham được.
- Xã hội hoặc người dân nhận lấy phần trách nhiệm cung cấp dịch vụ, lượng người tham gia cung cấp dịch vụ tăng lên.
- Chia xẻ chi phí giữa công và tư.
- Quyền lợi và trách nhiệm của người dân gia tăng hay nói cách khác quyền tự chủ của người dân gia tăng.
- Về tổng thể người dân có nhiều cơ hội sử dụng các dịch vụ công do Nhà nước và các thành phần kinh tế tư nhân cung cấp.
- Chịu tác động của quy luật giá cả và quy luật cung - cầu. Do chi phí được chia sẻ dẫn đến xu hướng người dân có quyền quyết định hoặc từ chối một dịch vụ mà không chịu lệ thuộc vào dịch vụ như trước kia.
- Sự độc quyền của Nhà nước trong cung cấp dịch vụ truyền thống giảm.
Vậy, XHH thực chất là một quá trình huy động nguồn lực trong xã hội để phát triển dịch vụ công và làm cho nhiều người hơn được hưởng lợi từ các dịch vụ đó cũng như chịu trách nhiệm nhiều hơn khi sử dụng dịch vụ.
XHH mang theo nhiều biểu hiện của kinh tế thị trường về quan hệ cung- cầu, trao đổi, mua bán. Song, về ý nghĩa, XHH mang tính nhân văn nhiều hơn do cải thiện chất lượng cuộc sống, sự công bằng và bình đẳng trong xã hội.
1.3.3.2. Xã hội hoá giáo dục
XHH hiểu theo cách trên thì không phải mới đối với giáo dục, nó tồn tại trong thực tế làm giáo dục từ trong lịch sử của dân tộc ta.
Trước đây, trong điều kiện nền kinh tế kế hoạch tập trung, người dân tham gia vào các hoạt động giáo dục do Nhà nước quản lý rất hạn chế; lúc đó các doanh nghiệp Nhà nước góp phần rất lớn trong phát triển giáo dục đào tạo khi cho sinh viên thực tập mà không phải trả bất kỳ khoản phí nào.
Ngày nay, người dân lại có điều kiện để tham gia vào quá trình giáo dục và tổ chức giáo dục nhiều hơn. XHH giáo dục không chỉ là những đóng góp vật chất mà cả những góp ý của người dân cho quá trình đổi mới giáo dục. XHH là cách tiếp cận mang tính dân chủ nhiều hơn.
Như vậy, XHH giáo dục là sự huy động nguồn lực trong xã hội để làm giáo dục, để đấu tranh với nghèo nàn và lạc hậu, tạo điều kiện tốt hơn cho người dân được hưởng dịch vụ giáo dục có chất lượng và nhiều cơ hội học tập, đóng góp ý