II. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT
3.2.3. Đổi mới cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ quản lý
Chất lượng cỏn bộ được hỡnh thành do nhiều nhõn tố tỏc động, trong đú phần lớn là thụng qua con đường giỏo dục, đào tạo, bồi dưỡng. Chớnh vỡ vậy xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ CBQL phải chăm lo cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng. Việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL cũn là khõu quan trọng khụng thể thiếu được trong toàn bộ quy trỡnh xõy dựng và thực hiện quy hoạch cỏn bộ.
Đào tạo và bồi dưỡng là trang thiết bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hỡnh thành kỹ năng trong hoạt động, hỡnh thành nờn phẩm chất chớnh trị, tư tưởng, đạo đức và tõm lý, tạo nờn những mẫu hỡnh cơ bản của con người từ đặc trung và yờu cầu của một xó hội, tạo ra năng lực hành động tương ứng cho mỗi con người. Đào tạo, bồi dưỡng cũn là hoạt động nhằm khắc phục mặt tiờu cực, phat huy mặt tớch cực trong mỗi con người, bự đắp những thiếu hụt, khiếm khuyết của mỗi cỏ nhõn trong quỏ trỡnh hoạt
động. Quỏ trỡnh đào tạo, bồi dưỡng là quỏ trỡnh tạo ra chất mới và sự phỏt triển toàn diện trong mỗi con người.
Trong suốt quỏ trỡnh lónh đạo cỏch mạng, Đảng và Chủ tịch Hồ Chớ Minh rất quan tõm đến cụng tỏc giỏo dục, rốn luyện, đào tạo và bồi dưỡng cỏn bộ, Người núi: “Cỏn bộ là cỏi gốc của mọi cụng việc, vỡ vậy huấn luyện cỏn bộ là cụng việc gốc của Đảng” và nghị quyết TW 3 (khúa VIII) đó nờu: “Mở rộng diện đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị và cỏc tổ chức xó hội cỏc thành phần kinh tế, đặc biệt chỳ trọng phỏt hiện, đào tạo bồi dưỡng nhõn tài, tạo nguồn cỏn bộ lónh đạo và cỏn bộ quản lý cỏc cấp từ TW đến cơ sở…Nhờ sự coi trọng cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ của Đảng, trong suốt quỏ trỡnh lónh đạo cỏch mạng nước ta, đội ngũ cỏn bộ, nhất là cỏn bộ lónh đạo, quản lý ở nước ta khụng ngừng trưởng thành và được nõng cao về chất lượng, đỏp ứng cỏc nhiệm vụ được giao trong mỗi giai đoạn.
Cụng cuộc đổi mới của toàn Đảng, toàn dõn và sự nghiệp CNH – HĐH đất nước đũi hỏi phải đổi mới cỏch tổ chức, quản lý, tư duy, trớ tuệ của đội ngũ cỏn bộ. Yờu cầu này được đặt ra như một vấn đề then chốt. Đú chớnh là đũi hỏi với cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. trong điều kiện hội nhập giao lưu mở cửa, chuyển đổi cơ cấu quản lý, vừa phải đảm bảo sự hợp tỏc quốc tế rộng rói, cú hiệu quả, vừa phải đảm bảo phỏt huy được nội lực, giữ gỡn được mụi trường văn húa dõn tộc và những giỏ trị truyền thống cao đẹp. Vỡ vậy đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ núi chung và CBQL giỏo dục núi riờng khụng thể chỳ trọng đến kiến thức nghiệp vụ, kiến thức quản lý mà cả kiến thức chớnh trị, kiến thức kinh tế, ngoại ngữ, tin học. Phải đào tạo toàn diện, coi trọng tớnh hiệu quả. Cỏc cơ quan quản lý giỏo dục cần làm cho đội ngũ CBQL giỏo dục núi chung, CBQL trường THPT núi riờng ý thức đầy đủ rằng khụng đào tạo, bồi dưỡng để nõng cao trỡnh độ, năng lực thỡ khụng thể hoàn thành được nhiệm vụ của người CBQL trường THPT trước những yờu cầu phỏt triển của sự nghiệp GD&ĐT.
Trong đào tạo, bồi dưỡng CBQL cần phải chỳ ý cả ba yếu tố: Đối tượng, nội dung, phương thức.
i) Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng
* Đối với cỏn bộ quản lý đương chức
- Cú kế hoạch bồi dưỡng thường xuyờn, định kỳ theo hỡnh thức tập trung, tại chức, tự bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm.
- Cú kế hoạch đào tạo theo hỡnh thức tập trung, tại chức, nhằm đỏp ứng tiờu chuẩn húa cỏn bộ.
- Mỗi cỏn bộ quản lý phải cú kế hoạch tự học, tự nghiờn cứu, tự bồi dưỡng.
* Đối với CBQL trong quy hoạch
Nghị quyết TW3 (Khúa VIII) đó nờu: “Đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm, đề bạt, khắc phục tỡnh trạng bầu cử, bổ nhiệm rồi mới đưa đi đào tạo”.
Tầm quan trọng của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đối với cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ thể hiện ở hai giai đoạn: trước quy hoạch và sau quy hoạch.
- Giai đoạn trước quy hoạch: Đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ để đào tạo nguồn vào quy hoạch. Trỡnh độ cỏn bộ đào tạo càng cao thỡ nguồn cỏn bộ đưa vào quy hoạch càng phong phỳ và cú chất lượng. Khụng cú nguồn cỏn bộ đó được đào tạo sẽ phải quy hoạch gượng ộp hoặc làm một cỏch hỡnh thức.
- Giai đoạn sau quy hoạch: Đào tạo, bồi dưỡng cú vai trũ quyết định kết quả thực hiện quy hoạch. Xõy dựng xong quy hoạch mới là bước khởi đầu, sau đú sẽ là một quỏ trỡnh phải đào tạo, bồi dưỡng, thử thỏch, rốn luyện đối với cỏn bộ quy hoạch.
Muốn vậy phải thực hiện cỏc bước:
- Chọn cử đỳng cỏn bộ thuộc diện quy hoạch: là giỏo viờn cú trỡnh độ chuyờn mụn vững vàng, nhiệt tỡnh, tõm huyết với nghề nghiệp, thời gian
cụng tỏc trong ngành ớt nhất 5 năm trở lờn, tớch cực trong hoạt động Đảng, Đoàn thể, cú uy tớn trong cỏn bộ, giỏo viờn.
- Xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ hàng năm.
- Lựa chọn nội dung, chương trỡnh, phương thức đào tạo, bồi dưỡng. - Bố trớ, sử dụng cỏn bộ sau đào tạo bồi dưỡng.
ii) Nội dung đào tạo, bồi dưỡng
1) Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chớnh trị, cập nhật đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và nhà nước.
2) Đào tạo bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước.
3) Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý và quản lý giỏo dục.
4) Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ và trang bị những kiến thức cơ bản về tin học.
Căn cứ vào nội dung cơ bản đú, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đó ra quyết định số 3481/GD-ĐT ngày 01/11/1997 ban hành chương trỡnh bồi dưỡng cỏn bộ cụng chức nhà nước của ngành giỏo dục – đào tạo. Chương trỡnh gồm 4 phần:
1) Phần đường lối chớnh sỏch: Cung cấp và trang thiết bị cho học viờn những quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nước về phỏt triển kinh tế - xó hội và giỏo dục trong giai đoạn hiện nay.
2) Phần quản lý hành chớnh nhà nước: Trang bị cho học viờn những kiến thức cơ bản về Nhà Nước và quản lý hành chớnh nhà nước.
3) Phần mền GD&ĐT: trang bị phương phỏp luận cũng như một số kỹ năng về quản lý GD&ĐT. Cú liờn hệ thực tế địa phương.
4) Phần kiến thức chuyờn biệt: Đi sõu vào một số phương phỏp luận,
kỹ năng cú tớnh chuyờn biệt đối với cỏc đối tượng cụ thể.
Cỏc chương trỡnh được xõy dựng theo cỏc chuyờn đề với một logic nhất định nhưng cũng cú tớnh độc lập tương đối.
Những nội dung trờn được xõy dựng thành cỏc chương trỡnh để đào tạo bồi dưỡng một cỏch hệ thống. Ngoài ra, cần tiến hành bồi dưỡng mang
tớnh cập nhật và bổ tỳc như trờn đó núi với đối tượng CBQL đương chức. căn cứ vào thực tế của huyện, theo chỳng tụi cần tập trung bồi dưỡng cho cỏn bộ quản lý những vấn đề chủ yếu sau:
- Bồi dưỡng cho hiệu trưởng về nghiệp vụ quản lý nhà trường: kỹ năng lập kế hoạch chiến lược theo cỏc giai đoạn:
* Giai đoạn 1: Dự thảo chiến lược theo cỏc bước: +/ Kế hoạch húa việc lập kế hoạch.
+/ Đạt được sự cam kết và duy trỡ sự cam kết của cỏc liờn đới. +/ Phõn tớch điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ và thỏch thức. +/ Xỏc định cỏc vấn đề chiến lược
+/ Xõy dựng cỏc mục đớch chung, mục đớch cụ thể cỏch đo việc thực hiện. +/ Xõy dựng cỏc chiến lược.
+/ Thực hiện kế hoạch.
+/ Đỏnh giỏ việc thực hiện và kết quả
* Giai đoạn 2: Tổ chức hội ý, lấy ý kiến cỏn bộ chủ chốt. * Giai đoạn 3: Hoàn thiện bản kế hoạch.
* Giai đoạn 4: Trỡnh cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, kỹ năng xõy dựng cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn, lónh đạo đổi mới phương phỏp dạy học, cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ, định dạng văn húa và xõy dựng nờn thương hiệu của nhà trường.
- Bồi dưỡng cho hiệu trưởng, phú hiệu trưởng về ngoại ngữ, tin học: Về tin học: Yờu cầu tự bồi dưỡng, Sở GD&ĐT giao nhiệm vụ cú ứng dụng cụng nghệ thụng tin cho CBQL thực hiện.
Về ngoại ngữ: Căn cứ vào từng trường, độ tuổi CBQL để đưa ra yờu cầu về trỡnh độ và cú lộ trỡnh thớch hợp giỳp người học nõng dần trỡnh độ ngoại ngữ của bản thõn.
iii) Phương thức và hỡnh thưc đào tạo bồi dưỡng
- Trờn thế giới, việc bồi dưỡng nhà giỏo và CBQLGD thường được tiến hành theo cỏc phương phỏp: Phương phỏp lấy chuyờn gia làm trung
tõm, lấy phương tiện làm trung tõm, lấy học viờn làm trung tõm. Đối với CBQL nờn kết hợp giữa phương phỏp lấy học viờn làm trung tõm và tự bồi dưỡng của họ là chủ yếu.
- Về hỡnh thức đào tạo, bồi dưỡng cần tập trung vào cỏc hỡnh thức: Đào tạo và tự đào tạo; Đào tạo một cỏch hệ thống và đào tạo mang tớnh bổ sung, cập nhật; Đào tạo bồi dưỡng tập trung và khụng tập trung; Đào tạo bồi dưỡng tại cơ sở đào tạo và tại nơi làm việc; Đào tạo bồi dưỡng theo hỡnh thức từ xa…tăng cường bồi dưỡng tại nơi làm việc và tự bồi dưỡng là chủ yếu.
3.2.4.Thực hiện chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ
Chế độ, chớnh sỏch đối với cỏn bộ núi chung, CBQL trường THPT núi riờng là một nhõn tố cú ý nghĩa quyết định trực tiếp đến chất lượng bỏn bộ. Chế độ, chớnh sỏch đảm bảo, hợp lý cú tỏc dụng là động lực thỳc đẩy tớnh tớch cực, tài năng sỏng tạo, nhiệt tỡnh, trỏch nhiệm của đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn. Động lực ấy được tạo nờn bởi sự kết hợp hài hũa giữa lợi ớch vật chất và tinh thần, phự hợp với bản chất nhõn văn của chế độ và điều kiện phỏt triển chung của xó hội, đem lại sự cụng bằng và bỡnh đẳng hơn; thể hiện rừ sự quan tõm, của Đảng, Nhà nước, xó hội …., đối với cỏn bộ. Do vậy việc nõng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT phải gắn liền với việc thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch hợp lý nhằm thực hiện mục tiờu: Khuyến khớch vật chất đi đụi với lý tưởng, hoài bóo cỏch mạng, động viờn tinh thần phự hợp với trỡnh độ phỏt triển kinh tế địa phương và đảm bảo cụng bằng xó hội, khuyến khớch những người làm việc cú năng suất, chất lượng và hiệu quả, phỏt huy tài năng của đội ngũ CBQL.
Chế độ, chớnh sỏch đỳng, hợp lý sẽ thỳc đẩy, tạo động lực cho sự phỏt triển, khuyến khớch tớch cực, sự hăng hỏi, phấn khởi, cố gắng yờn tõm với cụng việc, nõng cao tinh thần trỏch nhiệm của cỏn bộ, phỏt huy được sỏng tạo, thu hỳt được nhõn tài, làm cho nội bộ đoàn kết nhất trớ, mọi người đồng tõm hiệp lực.Ngược lại, chế độ chớnh sỏch khụng hợp lý hoặc sai lầm
sẽ kỡm hóm, triệt tiờu động lực, cản trở sự phỏt triển, nội bộ mất đoàn kết, nảy sinh nhiều tiờu cực.
Để tạo động lực phấn đấu, đỏp ứng đũi hỏi cao của xó hội cho CBQL Trường THPT cần chỳ ý thực hiện chế độ chớnh sỏch cỏn bộ:
- Thực hiện đầy đủ cỏc chế độ về lương, cỏc loại phụ cấp theo quy định - Đầu tư thớch đỏng cho việc đào tạo, bồi dưỡng những giỏo viờn ưu tỳ cú năng lực quản lý trở thành CBQL giỏi. Nguồn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước, kinh phớ cỏc tổ chức, đoàn thể cũng như cỏc lực lượng xó hội khỏc tham gia vào quản lý nhà trường được sử dụng cú hiệu quả nhất. Cú chớnh sỏch hỗ trợ cho CBQL nõng cao trỡnh độ học vấn, trỡnh độ chớnh trị, nghiệp vụ quản lý.
- Đầu tư kinh phớ tăng cường trang bị cỏc phương tiện điều kiện làm việc cho CBQL cỏc nhà trường theo hướng hiện đại húa đỏp ứng với yờu cầu đổi mới giỏo dục phổ thụng hiện nay.
- Đảm bảo lợi ớch vật chất và động viờn tinh thần: Cần tạo điều kiện quan tõm về vật chất tinh thần cho CBQL, cú chế độ bồi dưỡng ưu đói để bồi dưỡng giữ gỡn sức khỏe. Tạo điều kiện cho cỏn bộ quản lý giao lưu học tập kinh nghiệm tiờn tiến trong và ngoài nước.
- Phõn cấp mạnh mẽ về tổ chức quản lý, tổ chức cỏn bộ cho CBQL trường học để nõng cao tinh thần trỏch nhiệm, nõng cao trỡnh độ quản lý.
- Tăng cường cụng tỏc thi đua, khen thưởng trong từng trường và trong phạm vi toàn Huyện, khen thưởng kịp thời đi đụi với khuyến khớch bằng vật chất những CBQL nhà trường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đồng thời xử lý kỷ luật nghiờm minh đối với những CBQL vi phạm kỷ luật.
- Chớnh sỏch cỏn bộ được thực hiện thống nhất từ trung ương đến cơ sở, tuy nhiờn tựy tỡnh hỡnh thực tế của từng địa phương để cú chớnh sỏch ưu đói đối với CBQL giỏi, đào tạo thu hỳt nhõn tài, chớnh sỏch cho cỏn bộ nữ…
- Quản lý là một nghề, vỡ thế nghề này cũng cần đào tạo và quan tõm như nghề khỏc. Đào tạo trước khi bổ nhiệm, bổ nhiệm gắn với quyền lợi và trỏch nhiệm, cải tiến tiền lương của CBQL…
