b. Nội dung
3.2.6. Vận dụng và hoàn thiện chế độ chính sách, nâng cao đời sống vật
tinh thần cho giáo viên.
3.2.6.1. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ:
Hiện nay, các trờng THPT nói chung, các trờng THPT huyện Nông cống nói riêng đang đứng trớc những khó khăn rất lớn về tài chính. Do nguồn ngân sách hạn hẹp nên việc cân đối ngân sách phân bổ cho chi phí các hoạt động đảm bảo hiệu quả cao là việc làm cần phải có tính toán, có kế hoạch hết sức chặt chẽ. Hiện nay có một số chế độ, chính sách thuộc về con ngời vẫn còn gặp khó khăn khi thực hiện nh: chế độ trả làm thêm giờ theo lơng, trả bằng 150% lơng nếu làm thêm giờ các ngày trong tuần; 200% lơng đối với các ngày lễ, chủ nhật hay việc trả tiền thừa giờ do chấm bài của giáo viên, gần nh tất cả các trờng trong tỉnh không thực hiện đợc do ngân sách Nhà nớc khoán theo đầu học sinh công lập, vv...
Chính phủ đã có nghị định số 10/2002/NĐ - CP ngày 16/01/2002 về “chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu” và gần đây là nghị định số 43/2006/NĐ - CP quy định “quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập” trong đó tại điều 18 điểm 2 nêu rõ: Nhà nớc khuyến khích đơn vị sự nghiệp tăng thu, tiết kiệm chi, thực hiện tinh giảm biên chế, tăng thêm thu nhập cho ngời lao động trên cơ sở hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, sau khi thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách Nhà nớc; tùy theo kết quả hoạt động tài chính trong năm, đơn vị đợc xác định tổng mức chi trả thu nhập trong năm của đơn vị, trong đó:
Việc chi trả thu nhập cho ngời lao động trong đơn vị cần đợc thực hiện theo nguyên tắc: ngời nào có hiệu suất công tác cao, đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi đợc trả nhiều hơn, thủ trởng đơn vị chi trả thu nhập theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Trong tình hình ngân sách hạn chế nh hiện nay do NSNN cấp rất hạn hẹp, nguồn thu khác đối với các trờng THPT rất ít nên tính toán cho chi phí các hoạt động phải hết sức chặt chẽ theo hớng giảm các chi phí ít cần thiết nh: tiếp khách, hội họp, … giành u tiên phần lớn cho các hoạt động chuyên môn, nâng cao chất lợng dạy học, đầu t trang thiết bị thiết yếu cho việc đổi mới phơng pháp.
Việc trả lơng cho cán bộ, giáo viên từ nguồn NSNN đã có khung, bảng lơng. Tuy nhiên, việc trả dạy thêm giờ cũng không đợc cứng nhắc theo thang, bậc lơng mà phải theo hiệu quả lao động trên cơ sở nguồn thu theo quy định của Nhà nớc.
Trong quy chế chi tiêu nội bộ cần định mức rõ các khoản chi một cách có kế hoạch nh:
- Chi cho mua sắm trang thiết bị vật t văn phòng. - Chi cho mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy.
- Chi hỗ trợ mua sắm tài liệu, phơng tiện dạy học của cá nhân. - Bổ sung th viện.
- Chi hỗ trợ làm đồ dùng dạy học từng hạng mục.
- Chi dạy bồi dỡng học sinh giỏi, học sinh yếu kém, ôn thi tốt nghiệp. - Chi hỗ trợ hội nghị, chuyên đề.
- Quy định mức thu, chi trả dạy thêm, dạy tăng giờ phù hợp với quy định của Nhà nớc.
- Chi hỗ trợ dạy thao giảng, thi giáo viên giỏi các cấp. - Chi hỗ trợ cho việc đi học sau Đại học.
- Chi cho các ngày lễ, tết, hiếu, hỉ. - Chi thăm hỏi ốm đau.
- Chi khen thởng cho giáo viên đạt thành tích: giáo viên dạy giỏi, giáo viên có học sinh đạt giải cao, giáo viên có sáng kiến kinh nghiệm tốt đạt giải, giáo viên chủ nhiệm giỏi.
- Chế độ tham quan, an dỡng theo định kỳ.
- Quy định về tiêu chuẩn giáo viên đợc dạy thêm, dạy tăng giờ (đề cao tiêu chuẩn về tay nghề).
Quy chế chi tiêu nội bộ cần đợc đồng ý của tổ chức Công đoàn và đợc thảo luận dân chủ, công khai và đợc điều chỉnh hợp lý hàng năm với phơng châm động viên, khuyến khích ngời lao động làm việc đạt năng suất, hiệu quả cao.
3.2.6.2. Chú trọng chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, giáo viên.
a) Mụcđích,ý nghĩa:
- Việc chăm lo và cải thiện đời sống, trớc hết là cải thiện điều kiện sống, làm việc, nghỉ ngơi của giáo viên, là biện pháp quan trọng của việc tổ chức lao động s phạm, nằm trong chính sách quản lý của một nhà trờng cũng nh bất kì một tổ chức, cơ quan nào. Trong điều kiện hiện nay, đời sống của giáo viên tuy đã đợc cải thiện, song so với nhu cầu và mức sống chung của xã hội thì mới ở mức trung bình hoặc thấp hơn. Ngời hiệu trởng quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần và điều kiện lao động s phạm của giáo viên là một biện pháp quản lý rất có hiệu quả nhằm xây dựng đội ngũ đoàn kết, thống nhất hớng tới những giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp. Bầu không khí lành mạnh và đời sống văn hoá tinh thần cao của tập thể s phạm sẽ thúc đẩy lòng nhiệt tình lao động, phát huy trí tuệ, tài năng của mỗi giáo viên, là động lực để kích thích mỗi giáo viên phấn đấu vơn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao.
-Việc chăm lo đến đời sống tinh thần, vật chất của giáo viên là một vấn đề cấp bách và thiết thực để xây dựng và phát triển đội ngũ. Nếu trong quá trình quản lý chỉ
quan tâm đến trách nhiệm của các thành viên đối với tổ chức mà ngợc lại không quan tâm đến quyền lợi mà tổ chức đem lại cho từng thành viên thì sẽ dẫn đến hiện tợng làm việc đối phó, không tận tâm, tận lực với công việc, thiếu tinh thần trách nhiệm... Ngoài việc chăm lo đến đời sống vật chất cũng cần phải quan tâm đến việc chăm lo đời sống tinh thần cho giáo viên. Việc tạo ra đợc một đội ngũ đoàn kết, nhất trí thì mỗi thành viên trong đội ngũ đều cảm thấy đó là chỗ dựa về mặt tinh thần và đội ngũ đó thực sự phát huy đợc sức mạnh của mình.
- Chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên phải đạt đợc những mục tiêu sau:
+ Tạo việc làm và tăng nguồn thu nhập chính đáng cho giáo viên để họ thực sự an tâm công tác và dành thời gian đầu t cho giảng dạy.
+ Tạo ra sự đoàn kết, nhất trí trong đội ngũ giáo viên.
+ Động viên và khích lệ giáo viên trong giảng dạy và công tác. + Đảm bảo mọi chế độ chính sách cho giáo viên.
b) Nội dung.
Hoàn thiện cơ sở vật chất nhà trờng, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao cuộc sống vật chất tinh thần cho giáo viên.Cụ thể:
- Chăm lo đến đời sống tinh thần cho giáo viên:
Tạo bầu không khí s phạm, đoàn kết thân ái trong nhà trờng bằng những việc làm cụ thể nh:
+ Quan tâm đến hoàn cảnh riêng của từng giáo viên.Cần nhìn nhận đánh giá khách quan đối với mọi ngời trong mọi hoạt động với thái độ thân ái, công tâm. Điều này sẽ có tác dụng giáo dục rất lớn đến mọi thành viên trong nhà trờng.
+ Luôn chú ý xây dựng môi trờng s phạm lành mạnh, tạo điều kiện về các ph- ơng tiện thông tin, giải trí phục vụ cho sinh hoạt. Xây dựng th viện có đủ sách báo, tạp chí phổ thông cho giáo viên đọc.
+ Tổ chức tốt các ngày kỉ niệm, ngày truyền thống, tổ chức các buổi tham quan, du lịch hàng năm.
+ Tổ chức thăm hỏi khi giáo viên hoặc gia đình giáo viên có chuyện buồn, tai nạn, ốm đau...
+ Quan tâm, tìm hiểu đến hoàn cảnh kinh tế, điều kiện làm việc của từng giáo viên. + Nâng mức thu nhập bình quân ngoài lơng hàng tháng và vào các dịp lễ Tết.
+ Quan tâm kịp thời các chế độ chính sách cho giáo viên (nâng lơng, khen th-