1. Kiểm tra việc thực hiện chương trỡnh, kế hoạch tới từng giỏo viờn, cú
2.4.1 Nguyờn nhõn khỏch quan:
- Cụng tỏc đào tạo, đề bạt cỏn bộ.
Cụng tỏc tổ chức cỏn bộ là một trong những nội dung quan trọng nhất của hoạt động lónh đạo quản lý. Chớnh vỡ vậy, việc đỏnh giỏ, lựa chọn, bổ nhiệm đề bạt Hiệu trưởng cú ý nghĩa then chốt, quyết định chất lượng hoạt động giỏo dục. Nếu đỏnh giỏ lựa chọn khụng chớnh xỏc sẽ dẫn đến cụng tỏc đề bạt, bố trớ khụng hợp lý làm cho một số Hiệu trưởng sau khi đề bạt khụng phỏt huy được vai trũ của mỡnh, khụng được tập thể cỏn bộ giỏo viờn ủng hộ, hiệu quả hoạt động thấp, uy tớn của tổ chức, của Hiệu trưởng trường học bị giảm sỳt.
Cú thể núi, cụng tỏc tổ chức cỏn bộ khụng tốt là một nguyờn nhõn quan trọng làm ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả giỏo dục của nhà trường. Việc đỏnh giỏ, bổ nhiệm, bố trớ, sắp xếp cỏn bộ chưa hợp lý do những tỏc động sau:
Cụng tỏc tạo nguồn cỏn bộ trong những năm trước đõy cũn nhiều bất cập, thiếu tớnh chủ động. Khi nào cần Hiệu trưởng thỡ huyện mới tổ chức đi tỡm nguồn để bổ nhiệm nờn chất lượng đội ngũ quản lý chưa cao.
Bờn cạnh đú, tiờu chuẩn đề bạt, bổ nhiệm CBQL những năm trước đõy chưa rừ ràng, thiếu cụng khai. Đặc biệt là tiờu chuẩn về trỡnh độ đào tạo và năng lực chuyờn mụn.
Biểu hiện tớnh cục bộ địa phương, bố phỏi cảm tỡnh trong việc lựa chọn đề bạt cỏn bộ vẫn cũn, dẫn tới khụng tuõn theo nguyờn tắc, mang nhiều cảm tớnh, bỏ qua những tiờu chuẩn hết sức quan trọng. Vỡ vậy đó bổ nhiệm một số Hiệu trưởng chưa đủ năng lực lónh đạo nhà trường, làm hạn chế khả năng phỏt triển của phong trào giỏo dục.
Những biểu hiện trờn làm cho việc bố trớ, sắp xếp đội ngũ Hiệu trưởng khụng đỳng với ưu thế, sở trường của họ. Quyền lực tạo nờn uy tớn của người lónh đạo phải là sự thống nhất giữa ưu thế sở trường cỏ nhõn, năng lực chuyờn mụn với sự tớn nhiệm của CBGV. Trong thực tế vẫn cũn hiện tượng bố trớ chưa đỳng, cú người được bố trớ làm Hiệu trưởng nhưng sự tớn nhiệm khụng cao và ngược lại, cú người sự tớn nhiệm đối với CBGV cao nhưng lại khụng được bố trớ làm Hiệu trưởng...Việc đỏnh giỏ, sắp xếp cỏn bộ khụng chuẩn mực, chưa đỳng với năng lực sở trường của họ, chưa xứng với cụng việc được giao. (Theo đề ỏn quy hoạch đội ngũ CBQL huyện Quảng Xương)
- Cụng tỏc bồi dưỡng cỏn bộ
Theo kết quả thăm dũ ý kiến cho thấy : Hầu hết Hiệu trưởng khi, sau khi được bổ nhiệm chỉ được học bồi dưỡng cụng tỏc quản lý giỏo dục được một
lần, nhiều đồng chớ đó học cỏch đõy hàng chục năm, cỏc vấn đề cơ bản của khoa học quản lý hiện đại khụng được tiếp cận. Vỡ vậy quản lý chỉ đạo cỏc hoạt động của nhà trường theo yờu cầu đổi mới cũn nhiều hạn chế. Bờn cạnh đú, việc học tập nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn chủ yếu chỉ thụng qua con đường bồi dưỡng chuyờn đề. Hoạt động này phần nào cũng giỳp Hiệu trưởng tiếp cận với nội dung, phương phỏp giảng dạy theo yờu cầu đổi mới. Song con đường đú chưa thể nõng cao trỡnh độ của Hiệu trưởng, chưa đỏp ứng với yờu cầu ngày càng cao của sự nghiệp GD&ĐT.
Túm lại, vấn đề học tập, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ cho Hiệu trưởng tiểu học trong huyện thời gian qua chưa được chỳ trọng. Chỳng ta chưa cú kế hoạch đào tạo và đào tạo lại, chưa cú yờu cầu cao đối với Hiệu trưởng. Do đú, hầu hết Hiệu trưởng thoả món với những gỡ mỡnh cú, đõy cũng chớnh là một trong những nguyờn nhõn làm giảm năng lực quản lý của đội ngũ Hiệu trưởng nhà trường trong giai đoạn hiện nay.
- Cụng tỏc kiểm tra cỏn bộ: Thực tế đó khẳng định rằng, cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn bộ là một việc làm thường xuyờn nhằm điều chỉnh, củng cố và nõng cao uy tớn cho người lónh đạo, là việc làm hết sức cần thiết khụng thể thiếu trong quy trỡnh quản lý cỏn bộ. Song trong thời gian qua, cụng tỏc này chưa thực sự được chỳ trọng đỳng mức. Theo bỏo cỏo đỏnh giỏ rỳt kinh nghiệm cụng tỏc thanh, kiểm tra của PGD&ĐT Quảng Xương năm học 2008 – 2009 cho rằng: Cỏc đoàn thanh kiểm tra của quản lý giỏo dục chủ yếu chỉ tập trung vào vấn đề giảng dạy của giỏo viờn, học tập của học sinh... mà bỏ qua hoặc xem nhẹ vấn đề đỏnh giỏ hiệu quả quản lý cỏc hoạt động giỏo dục của Hiệu trưởng nhà trường. Khi đỏnh giỏ kết quả hoạt động quản lý, chưa xem xột toàn diện hiệu quả cỏc quyết định quản lý mà người đú đem lại. Do vậy, trong nhiều trường hợp, thành tớch hay kết quả hoạt động của nhà trường, của ban giỏm hiệu nhà trường hay của từng cỏn bộ quản lý chưa được xỏc
định cụ thể, dẫn đến việc đỏnh giỏ xếp loại Hiệu trưởng cũn cảm tớnh, chung chung. Điều đú làm cho một số Hiệu trưởng khụng nhận thấy những tồn tại khuyết điểm của mỡnh mà thoả món với kết quả hoạt động chung của tập thể, khụng phấn đấu vươn lờn. Chớnh vỡ thế làm cho năng lực, uy tớn của Hiệu trưởng ngày càng giảm sỳt.
- Trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ và thõm niờn nghề nghiệp của Hiệu trưởng.
Trong thực tế, nhiều Hiệu trưởng cú tuổi cao, cú thõm niờn nghề nghiệp đặc biệt là thõm niờn làm cụng tỏc quản lý lõu năm cú nhiều kinh nghiệm quý bỏu về chỉ đạo cỏc hoạt động giỏo dục toàn diện của trường. Đõy là một ưu thế của người Hiệu trưởng, nú giỳp cho họ dễ dàng hơn trong quỏ trỡnh quản lý. Tuy nhiờn, những ưu thế này cú thể lại gõy tỏc hại cho cụng tỏc lónh đạo bởi sự chủ quan, bởi những phương thức quen dựng, những kinh nghiệm, những nếp nghĩ đó ăn sõu trong tư duy. Nếu khụng đổi mới sẽ gõy trở ngại cho việc tiếp thu, lĩnh hội những kiến thức hiện đại, những phương phỏp đũi hỏi sự sỏng tạo cao.
Ngược lại, một số Hiệu trưởng trẻ, số năm làm cụng tỏc Hiệu trưởng cũn ớt, số này hầu hết được đào tạo bài bản, cú năng lực chuyờn mụn vững vàng song cũn thiếu kinh nghiệm trong cụng tỏc quản lý khụng chịu trau dồi kiến thức thường xuyờn, khụng tớch cực tớch luỹ và học tập kinh nghiệm của những người đi trước, bằng lũng với những gỡ mỡnh đó học trong sỏch vở.. tất yếu sẽ dẫn đến hậu quả sai lầm trong quản lý nhà trường.