cỏc trường tiểu học trong huyện:
Hiện nay, huyện đó tiến hành quy hoạch mạng lưới trường lớp phự hợp theo Điều lệ trường tiểu học, tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ đi học. Cỏc trường cú quy mụ trờn 40 lớp được tỏch trường để tạo thuận lợi cho cụng tỏc QL, chỉ đạo. Năm học 2004 – 2005 huyện cú 41 trường tiểu học. Năm học 2008 – 2009, huyện cú 42 trường tiểu học với tổng số lớp và số HS như sau:
Bảng 2.1: Quy mụ phỏt triển giỏo dục bậc tiểu học.
STT NĂM HỌC SỐ LỚP SỐ HỌC SINH TỈ LỆ HUY ĐỘNG RA LỚP KẾT QUẢ DUY TRè SĨ SỐ GHI CHÚ 1 2004 - 2005 802 24.452 99,2 98,9 2 2005 – 2006 765 23.234 99,8 99,9 3 2006 – 2007 712 20.456 99,2 100,0 4 2007 - 2008 683 19.048 99,5 99,9 5 2008 - 2009 637 18.487 99,8 100,0 Tổng BQ 5 năm 3599 105.67 7 99,5 99,7
Nhận xột: Số lượng học sinh tiểu học giảm dần hàng năm do hiệu quả của việc giảm tỉ lệ tăng dõn số tự nhiờn. Tỉ lệ huy động trẻ ra lớp hàng năm đạt từ 99,2% trở lờn. Hiệu quả giỏo dục hàng năm đạt 96%. Do làm tốt cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục, phối hợp tốt với cỏc đoàn thể chớnh quyền địa phương nờn số học sinh bỏ học giữa chừng hàng năm được hạn chế rất nhiều, riờng năm học 2008 – 2009 khụng cú học sinh bỏ học giữa chừng. Chất lượng học sinh luụn được duy trỡ từ mức 98,5% trung bỡnh trở lờn. Cụng tỏc bồi dưỡng học sinh giỏi đó được chỳ trọng, đơn vị huyện Quảng Xương liờn tục được xếp hạng trong tốp 5 huyện đứng đầu toàn tỉnh về chất lượng mũi nhọn. Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp cỏc cấp và HTCTTH luụn được duy trỡ và nõng cao, số học sinh đậu vào cỏc trường ĐH, CĐ và TCCN ngày càng nhiều. Riờng năm học 2008 – 2009, hưởng ứng tớch cực cỏc cuộc vận động “hai khụng” với 4 nội dung, cuộc vận động “Xõy dựng trường học thõn thiện, học sinh tớch cực” của Bộ trưởng BGD&ĐT, toàn ngành GD đó ra sức thi đua đạt nhiều thành tớch trong cụng tỏc GD, điều đú được minh chứng bởi: Huyện Quảng Xương được xếp thứ 2 toàn đoàn về phong trào bồi dưỡng HS giỏi qua cỏc kỡ thi do Sở GD&ĐT Thanh Hoỏ tổ chức: Cú thờm 3 trường được cụng nhận chuẩn Quốc gia giai đoạn 1; 2 trường chuẩn Quốc gia giai đoạn 2 nõng số lượng trường chuẩn khối tiểu học lờn 32 trường trong đú: Chuẩn giai đoạn một lờn 27 trường và chuẩn giai đoạn 2 lờn 5 trường. Khuụn viờn cỏc nhà trường đó được quy hoạch ngày càng đẹp hơn, đủ diện tớch và cú nhiều cõy xanh trong khu vực trường. Chất lượng GD học sinh năm học 2008 – 2009 cụ thể như sau:
Bảng 2.2: Chất lượng giỏo dục bậc tiểu học năm học 2008 - 2009
Khối lớp Hạnh kiểm Học lực THĐĐ Chưa THĐĐ Giỏi Khỏ TBỡnh Yếu Khối 1 100,0 0 18,3 26,40 54,80 0,5 Khối 2 99,9 0,1 15,7 30,40 53,70 0,2
Khối 3 100,0 0 14,8 29,70 55,00 0,5 Khối 4 99,9 0,1 12,3 28,60 58,30 0,8 Khối 5 99,8 0,2 10,2 24,80 64,10 0,9 Toàn huyện 99,92 0,08 14,26 27,98 57,18 0.58 Nhỡn vào bảng tổng hợp cho thấy, chất lượng hai mặt giỏo dục được phỏt triển tương đối tốt. Tuy nhiờn, vẫn cũn tồn tại một số lượng nhỏ học sinh ở cỏc khối lớp với kết quả xếp loại văn hoỏ yếu mặc dự đó được bồi dưỡng trong suốt năm học (tỏch thành lớp riờng ở mỗi khối lớp để bồi dưỡng) nhưng vẫn chưa đạt được lực học trung bỡnh.
Theo chỳng tụi, nguyờn nhõn đú một phần do chớnh bản thõn học sinh vỡ học yếu nờn ngại học, thường xuyờn viện cớ để nghỉ học và gia đỡnh lại chưa quan tõm đến cỏc em mà phú mặc cho nhà trường. Phần khỏc, do sự quan tõm chưa sỏt sao của đội ngũ giỏo viờn trực tiếp giảng dạy đối với những đối tượng học sinh cú thể được coi là cỏ biệt này. Đú cũng là một mặt yếu trong quỏ trỡnh quản lý của đội ngũ CBQL cỏc trường tiểu học.
Tớnh đến thời điểm thỏng 7 năm 2009, đội ngũ CBQL, giỏo viờn cỏc trường tiểu học trong huyện Quảng Xương được thể hiện ở bảng 3 và 4:
Bảng 2.3: Đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn cỏc trường tiểu học trong huyện
TT CHỨC VỤ TỔNG SỐ ĐẠT DANH HIỆU CSTĐ, GVG CẤP GHI CHÚ Q. GIA TỈNH HUYỆN 1 Hiệu trưởng 42 1 12 29 2 Phú hiệu trưởng 58 1 15 42 3 GV đứng lớp 849 3 76 468 4 Cỏn bộ hành chớnh 57 Tổng 1006 3 103 539
Trong những năm gần đõy, tiờu chuẩn lónh đạo, quản lý khi bổ nhiệm phải đạt 5 tiờu chớ theo quy định. Trong đú, cỏc tiờu chớ liờn tục được điều chỉnh hàng năm. Trỡnh độ đào tạo bước đầu là THSP, sau đú nõng lờn CĐSP
và hiện nay là ĐHSP. Trỡnh độ lý luận chớnh trị trước đõy chưa bắt buộc cũn hiện nay bắt buộc phải đạt trỡnh độ trung cấp chớnh trị (nếu bổ nhiệm làm Hiệu trưởng), Về chuyờn mụn trước đõy phải đạt GVG huyện trở lờn và hiện nay bắt buộc phải đạt giỏo viờn giỏi tỉnh. Phải là đảng viờn, cú uy tớn với đồng nghiệp, phụ huynh, phải cú ớt nhất 3 năm cụng tỏc (nếu bổ nhiệm làm Phú hiệu trưởng) và đó làm Phú hiệu trưởng ớt nhất 2 năm trở lờn nếu được bổ nhiệm làm Hiệu trưởng.
Bảng 2.4: Đội ngũ Hiệu trưởng, Phú hiệu trưởng trường tiểu học trong huyện
TT Chức vụ Số
lượng nữ
độ tuổi trỡnh độ đào tạo 〈 45 45-55 55-60 Trung học CĐ ĐH Th.sĩ 1 Hiệu trưởng 42 20 23 13 6 11 30 1 2 Phú hiệu trưởng 58 42 45 10 3 7 50 1 Tổng 100 62 68 23 9 18 80 2 Thực tế tỡnh hỡnh đội ngũ Hiệu trưởng cỏc trường tiểu học trong huyện đều cú trỡnh độ trờn chuẩn trong đú: đạt trỡnh độ ĐHSP trở lờn theo tiờu chớ mới khỏ nhiều (cú 31/42 người) chủ yếu là số cỏn bộ quản lý trẻ cũn lại đạt trỡnh độ CĐSP, khụng cú Hiệu trưởng cú trỡnh độ THSP. Những CBQL cú trỡnh độ CĐSP đều là những người đó tham gia giảng dạy PTCS trước đõy, sau khi tỏch trường tiếp nhận với cụng tỏc quản lý tiểu học. Một số CBQL cũn lỳng tỳng trong việc chỉ đạo hoạt động của nhà trường nờn hiệu quả hoạt động chưa đỏp ứng yờu cầu của cấp học.
Điều đỏng chỳ ý là hầu hết Hiệu trưởng cú tuổi đời từ 35 đến 45. Trong số này, nữ chiếm khoảng 47,6%. Chỉ cú 19/42 Hiệu trưởng cú tuổi đời từ 45 – 60 Như vậy, nếu so với tổng thể thỡ số Hiệu trưởng chuẩn bị về hưu chiếm tỉ lệ khoảng 45% và ớt hơn tỉ lệ Hiệu trưởng trẻ tuổi trong huyện (tỉ lệ Hiệu trưởng
trẻ tuổi chiếm tỉ lệ khoảng 55%). Điều đú chứng tỏ cỏc nhà quản lý giỏo dục cấp trờn đó chỳ ý đến tiờu chuẩn về độ tuổi khi bổ nhiệm Hiệu trưởng nhà trường.
Bảng 2.5:Thõm niờn quản lý của đội ngũ cỏn bộ quản lý tiểu học
trong huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hoá
Số năm quản lý 1 - 5 6 - 10 11 - 15 16 - 20 21 - 25 25 - 30 Hiệu trưởng 18 9 6 5 2 2 Phú Hiệu trưởng 23 15 9 5 3 3
Nhỡn vào bảng tổng hợp chỳng ta cú thể nhận thấy: Cú 18/24 Hiệu trưởng và 23/58 Phú hiệu trưởng cú thõm niờn quản lý từ 1 – 5 năm; cú 9/42 Hiệu trưởng và 15/58 Phú hiệu trưởng cú thõm niờn quản lý từ 6 – 10 năm khẳng định rừ kết quả của cụng tỏc quy hoạch đội ngũ cỏn bộ quản lý và cỏn bộ nguồn, đặc biệt là tốc độ trẻ hoỏ đội ngũ
Đi cựng với cơ cấu và trỡnh độ đào tạo của Hiệu trưởng là vấn đề bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà trường. Thực tế cho thấy, hầu hết Hiệu trưởng được tham gia cỏc lớp bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo, quản lý đó quỏ lõu. Vỡ vậy, đa số cỏc Hiệu trưởng quản lý bằng kinh nghiệm và bằng khả năng chớnh của mỡnh là chủ yếu, việc nắm bắt, cập nhật phương phỏp quản lý khoa học, hiện đại cũn gặp nhiều khú khăn, lỳng tỳng.