8. Bố cục của đề tài
2.2.2.5 Quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định giá tính thuế tại Cục Hả
quan Bình Dƣơng
Sơ đồ 2.3: Quy trình kê khai và kiểm tra giá tính thuế tại Cục Hải quan Bình Dƣơng
Nội dung quy trình:
Bƣớc 1: Doanh nghiệp kê khai và nộp hồ sơ
Khai Hải quan điện tử:
- Doanh nghiệp kê khai tờ khai Hải quan, scan tờ khai và tất cả các chứng từ, tài liệu liên quan.
- Thực hiện truyền qua mạng với tài khoản đã đăng ký đến cơ quan Hải quan. Khai tờ khai thủ công:
- Doanh nghiệp kê khai tờ khai Hải quan, photo tất cả các chứng từ, tài liệu liên quan và trực tiếp đến nộp bộ hồ sơ cho cơ quan Hải quan.
- Đồng thời truyền tất cả các dữ liệu của mặt hàng nhập khẩu qua mạng theo dạng khai báo từ xa.
Bƣớc 2: Chi cục Hải quan tiếp nhận kiểm tra hồ sơ
Cán bộ tiếp nhận kiểm tra bộ hồ sơ khai báo của doanh nghiệp, cụ thể: Kiểm tra nội dung khai báo:
- Kiểm tra toàn bộ các tiêu chí ghi trên tờ khai hải quan như: Tên hàng phải đầy đủ, đơn vị tính rõ ràng theo đơn vị đo lường, chi tiết ký mã hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hoá, phù hợp với các tiêu chí trên tờ khai trị giá.
- Kiểm tra tính hợp pháp của hợp đồng mua bán hàng hoá và các chứng từ kèm theo
Kiểm tra mức giá khai báo:
- So sánh, đối chiếu mức giá khai báo với cơ sở dữ liệu giá tại thời điểm kiểm tra trị giá tính thuế.
- So sánh, đối chiếu mức giá khai báo với hồ sơ lưu trữ lần trước (nếu có). Xử lý kết quả kiểm tra:
- Trường hợp không có nghi ngờ về giá, bộ hồ sơ hợp lệ thì chấp nhận trị giá khai báo, chuyển hồ sơ qua khâu tiếp theo để thông quan hàng hóa.
+ Nếu mặt hàng nhập khẩu thuộc Danh mục rủi ro hàng hoá nhập khẩu cấp Tổng cục hoặc Danh mục rủi ro hàng hoá nhập khẩu cấp Cục, chuyển bộ hồ sơ lên Phòng Thuế xuất nhập khẩu để tiếp tục thu thập thông tin, xác định giá.
+ Nếu mặt hàng nhập khẩu không thuộc Danh mục rủi ro hàng nhập khẩu cấp Tổng cục hoặc Danh mục rủi ro hàng nhập khẩu cấp Cục, chấp nhận trị giá khai báo, đồng thời chuyển các nghi vấn sang Chi cục kiểm tra sau thông quan để tiếp tục làm rõ.
- Cập nhật, truyền nhận dữ liệu tất các các thông tin của tờ khai hải quan vào Hệ thống cơ sở dữ liệu giá tính thuế GTT01
Bƣớc 3: Phòng Thuế xuất nhập khẩu thu thập thông tin, xác định trị giá tính thuế
- Thu thập các thông tin về doanh nghiệp, về ngành hàng kinh doanh, về tình hình xuất nhập khẩu của doanh nghiệp có sẵn trên các hệ thống thông tin của cơ quan hải quan.
- Tra cứu mức giá tính thuế đã áp dụng đối với hàng hoá giống hệt, hàng hoá tương tự có sẵn trên Hệ thống cơ sở dữ liệu giá tính thuế GTT01.
- Thu thập giá của mặt hàng dự kiến tham vấn từ các nguồn thông tin khác như: Thông tin giá chào bán xuất khẩu trên Internet, trên tạp chí, sách báo; giá bán tại thị trường Việt Nam, giá do các Hiệp hội ngành hàng cung cấp, …
- Nghiên cứu hồ sơ, chuẩn bị câu hỏi đối thoại với doanh nghiệp - Tổ chức tham vấn
- Thông báo xác định trị giá tính thuế (chấp nhận hoặc bác bỏ).
- Gửi Thông báo xác định trị giá tính thuế cho Chi cục để ấn định thuế (đối với các trường hợp bác bỏ giá).
- Lưu trữ hồ sơ tham vấn tại đơn vị.
Cục Hải quan Bình Dương là đơn vị thứ hai sau Cục Thuế đã có phát hiện và xử lý liên quan hoạt động chuyển giá. Kết quả đã bác bỏ trị giá khai báo 24 tờ khai Hải quan với số thuế truy thu được là 655.413.921 đồng.
Bảng 2.12: Kết quả xử lý chuyển giá qua công tác tham vấn, xác định giá