Bảng 2.2: Cơ cấu giới tính qua các năm 2006-2010
Năm 2006 2007 2008 2009 2010
Nam 92 90 92 89 92
Nữ 67 77 78 75 76
(Nguồn: Báo cáo của đội Hành chính-Nhân sự thuộc Chi cục Thuế Biên Hòa)[4]
Theo số liệu cơ cấu giới tính tại Chi cục Thuế Biên Hoà từ năm 2006 đến 2010 cho thấy số công chức nam thay đổi không đáng kể, số chênh lệch cao nhất chỉ có 03 người trong 3 năm từ 2008, 2009 và 2010.
9267 67 90 77 92 78 89 75 92 76 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2006 2007 2008 2009 2010 Nam Nữ
(Nguồn: Báo cáo thống kê tổ chức cán bộ của Chi cục Thuế Biên Hoà)[3]
Biểu đồ 2.2 : Cơ cấu giới tính qua các năm 2006-2010
Trong khi đó số công chức nữ có xu hướng tăng nhiều hơn, số biến động cao nhất là 10 người từ năm 2006 sang năm 2007, những năm sau số lượng công chức nữ mới tương đối ổn định. Với cơ cấu giới tính như vậy chứng tỏ số tuyển dụng mới nữ nhiều hơn nam và theo luật lao động hiện nay lao động nữ sẽ về hưu trước lao động nam 5 năm khiến cho nhân sự của đơn vị sẽ thường xuyên biến động thiếu.
Bảng 2.3: Thống kê độ tuổi lao động từ năm 2006 đến năm 2010
Năm 2006 2007 2008 2009 2010
Dưới 30 17 23 25 18 15
Từ 30-50 130 127 110 96 99
Trên 50 12 17 35 50 54
Theo cơ cấu độ tuổi của Chi cục Thuế Biên Hòa năm 2006 là cơ cấu tương đối an toàn nhất từ năm 2006 đến 2010, tuy đây không phải là cơ cấu trẻ vì số công chức có tuổi đời dưới 30 chỉ có 17 người so với tổng số lao động là 159 người chiếm tỉ lệ 11%, trong khi đó số lao động có tuổi đời trên 50 chỉ có 12 người có tỉ lệ thấp nhất là 8%. Số công chức có tuổi đời từ 30-50 là 130 người có tỉ lệ là 81% là tỉ lệ cao nhất và theo nhận xét của bản thân đây là cơ cấu lý tưởng nhất vì đây là độ tuổi tương đối có được kinh nghiệm trong công tác lẫn trong cuộc sống lại có tỉ lệ cao nhất sẽ mang lại hiệu quả cao cho đơn vị, và nhận xét này đã được chứng minh qua kết quả hoàn thành nhiệm vụ xuất sắc của đơn vị trong năm 2006.
Đến năm 2007 số lao động của Chi cục Thuế đã được bổ sung và cơ cấu có thay đổi nhưng không đáng kể, tổng số lao động tăng thêm 8 người thành 167người, dẫn đến lên tỉ lệ công chức có tuổi đời dưới 30 đã tăng thêm 6 người thành 23 người tỉ lệ là 14%. Cùng theo đó tỉ lệ công chức có tuổi đời trên 50 củng tăng theo thêm 5người thành 17 người tỉ lệ là 10%, chính vì thế đã kéo số công chức có tuổi đời từ 30-50 giảm xuống chỉ còn 127 người tỉ lệ giảm còn 76%.
Nhìn chung sự thay đổi cơ cấu độ tuổi năm 2007 so với năm 2006 không tốt lắm vì độ tuổi chưa có bề dày kinh nghiệm và độ tuổi sắp lão hoá lại tăng. Tuy nhiên sự biến động này không lớn lắm, do đó cũng không ảnh hưởng nhiều đến năng suất lao động của đơn vị, vì thế đến cuối năm 2007 Chi cục Thuế cũng đã hoàn thành nhiệm vụ đạt và vượt dự toán được giao một cách xuất sắc.
Năm 2008 cơ cấu độ tuổi biến động theo hướng không tốt, mặc dù tổng số lao động có tăng thêm số lượng không đáng kể là 03 người nâng tổng số lao động của đơn vị lên 170 người. Trong đó số công chức có tuổi đời dưới 30 cũng được nâng lên là 25 người tỉ lệ 15%, tuy nhiên vấn đề đáng lưu ý là số công chức có độ tuổi trên 50 lại tăng lên đến 35 người so với tổng số lao động thì tỉ lệ là 21% nhưng so với năm 2007 đã tăng đến 206%, đồng thời số công chức độ tuổi từ 30 đến 50 lại tiếp tục giảm xuống chỉ còn 110 người với tỉ lệ 64%. Đặc biệt trong năm 2008 số công chức có độ tuổi trên 50 có tốc độ tăng nhanh hơn số lao động có độ tuổi dưới 30, đối với công chức có độ tuổi từ 30 đến 50 có xu hướng giảm dần. Như vậy trước sự thay đổi cơ cấu độ tuổi khá lớn trong năm 2008 là vấn đề đáng để các nhà quản
trị hay cụ thể là các cấp lãnh đạo ngành thuế cần đặc biệt quan tâm để có kế hoạch bổ sung, thay thế.
Năm 2009, cơ cấu độ tuổi lao động của Chi cục Thuế Biên Hòa tiếp tục thay đổi phức tạp hơn năm 2008, nguyên nhân là do số công chức ở hai độ tuổi dưới 30 và từ 30 đến 50 giảm mạnh, cụ thể số công chức có tuổi đời dưới 30 đến năm 2009 chỉ còn 18 người trên tổng số công chức của đơn vị là 164 người đạt tỉ lệ 11%. Tương tự số công chức có tuổi đời từ 30 đến 50 cũng giảm mạnh, năm 2009 chỉ còn 96 công chức trên tổng số công chức trong đơn vị là 164 người, tỉ lệ 59%.Ngược lại với hai độ tuổi dưới 30 và từ 30 đến 50 thì độ tuổi trên 50 tiếp tục tăng cao, cụ thể năm 2009 số công chức có tuổi đời trên 50 đã tăng đến con số khá lớn là 50 người, tỉ lệ 30% trên tổng số công chức của đơn vị.
Đến năm 2010 cơ cấu độ tuổi của Chi cục Thuế Biên Hòa thay đổi không đáng kể, loại trừ độ tuổi từ 30 đến 50 tăng thêm 3 người đưa số lượng công chức có tuổi đời từ 30 đến 50 là 99 người, tỉ lệ tăng nhẹ đến 59%, đối với độ tuổi dưới 30 số công chức cũng giảm còn 15 người, tỉ lệ là 9%. Riêng ở độ tuổi trên 50 số công chức tiếp tục tăng đến số lượng năm 2010 là 54 người, tỉ lệ 32% trong tổng số công chức là 168 người. 17 23 25 18 15 130 127 110 96 99 12 17 35 50 54 0 20 40 60 80 100 120 140 2006 2007 2008 2009 2010 Dưới 30 Từ 30-50 Trên 50
(Nguồn: Báo cáo của đội Hành chính- Nhân sự thuộc Chi cục Thuế Biên Hòa)[4]
Hệ thống lại quá trình thay đổi cơ cấu độ tuổi lao động của Chi cục Thuế Biên Hòa ta sẽ thấy điểm đặc biệt đó là tốc độ tăng nhanh và liên tục của độ tuổi trên 50, trong khi tổng số lao động của đơn vị dao động hàng năm, có tăng, có giảm với số lượng không đáng kể, nếu so sánh giữa năm 2006 với năm 2010 tổng số lao động chỉ tăng lên 9 người trong khi số công chức có tuổi đời trên 50 tăng đến 42 người. Phân tích rõ cơ cấu độ tuổi tác giả muốn chứng minh rằng lực lượng lao động của đơn vị đang trong tình trạng lão hóa nhanh