Xây dựng và từng bước đưa vào áp dụng phương pháp quản lý nguồn nhân lực hiện đại thông qua việc xây dựng tiêu chuẩn cán bộ công chức thuế theo từng lĩnh vực công tác, vị trí công việc; xây dựng tiêu chuẩn đội ngũ chất lượng, đội ngũ cán bộ nguồn, cán bộ lãnh đạo; đổi mới phương thức đánh giá, phân loại cán bộ công chức hàng năm.
Tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu theo từng chức năng quản lý cho cán bộ, công chức thuế thông qua việc xây dựng mô hình chuẩn về đào tạo cán bộ thuế và đa dạng hóa các hình thức đào tạo.
Triển khai thực hiện kế hoạch chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng trong ngành thuế; kiểm tra, giám sát, tăng cường phòng ngừa ngăn chặn những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ thuế đối với người nộp thuế.
Cơ quan quản lý thuế cấp trên khi tuyển dụng nên lưu ý:
- Tuyển dụng những cán bộ trẻ để trẻ hóa dần đội ngũ cán bộ thuế, tránh tình trạng lực lượng lao động tại Chi cục đang bị lão hóa nhanh như hiện nay.
- Tập trung tuyển dụng những người thực sự có năng lực, đáp ứng yêu cầu công việc của đơn vị, tránh tình trạng sau khi tuyển vào càng làm cho Chi cục thừa lao động kém chất lượng mà lại thiếu lao động có tay nghề như hiện nay.
- Tập trung tuyển dụng chủ yếu cán bộ có trình độ đại học, liên quan đến các nội dung công việc đơn vị yêu cầu để có thể nhanh chóng nắm bắt công việc và phù hợp với những yêu cầu công việc, góp phần nâng cao tỷ trọng cán bộ có trình độ đại học tại Chi cục.
- Kiến nghị cơ quan quản lý thuế cấp trên đổi mới phương pháp tuyển dụng để đảm bảo tuyển dụng kịp thời, đảm bảo cung cấp nguồn lao động kịp thời cho công tác tại chi cục, đảm bảo các công việc được thực hiện đầy đủ và đúng tiến độ để góp phần cho chi cục hoàn thành kế hoạch đúng thời gian và chỉ tiêu được phân bổ.
Ngoài ra, cơ quan thuế cấp trên nếu được thì có thể phân cấp tuyển dụng cho đơn vị thuế cấp chi cục để chính đơn vị có nhu cầu tuyển dụng trực tiếp tuyển dụng để đảo bảo việc tuyển dụng là đúng nhu cầu về trình độ, tay nghề, kinh nghiệm, phẩm chất, các kỹ năng cần thiết khác tùy theo nhu cầu công việc thực tế.
Khi điều động cán bộ thuế từ Chi cục Thuế này sang Chi cục Thuế khác thì cơ quan quản lý thuế cấp trên nên xem xét đến sự cần thiết của từng chi cục, nếu có thể tuyển dụng từ bên ngoài là hay nhất vì bản thân các Chi cục Thuế hiện nay thì hầu hết là đều thiếu lực lượng lao động chất lượng cao cho nên nếu điều động một hoặc một số cán bộ quan trọng của Chi cục đi nơi khác thì sẽ gây khó khăn cho chính Chi cục đó.
Ngành thuế nên tiếp tục đầu tư hơn nữa vào công tác tin học hóa quản lý ngành thuế để đảm bảo công tác quản lý được tiện lợi hơn, chính xác hơn, hiệu quả hơn nhằm giảm bớt những công việc bằng tay hoặc bằng giấy tờ không cần thiết, nâng cao chất lượng quản lý của ngành, đồng thời rút ngắn thời gian cho việc quản lý thuế trong nội bộ ngành cũng như đối với các doanh nghiệp.
Kiến nghị với nhà nước xem xét đổi mới cơ chế tiền lương đối với cán bộ ngành thuế để đảm bảo thu nhập đáp ứng được các nhu cầu sinh hoạt trong cuộc sống, đặc biệt là phải đảm bảo công bằng với các ngành khác, tránh tình trạng chênh lệch quá lớn về thu nhập giữa ngành thuế với một số ngành khác như hiện nay
Như vậy chính sách tiền lương phải được xây dựng sao cho đáp ứng các mục tiêu sau:
- Thu hút cán bộ, nhân viên: tiền lương ngành thuế phải được xây dựng sao cho có tính cạnh tranh với mức thu nhập bình quân giữa các ngành. Có như vậy thì mới có thể thu hút được nhân tài về làm việc cho ngành thuế.
- Duy trì những cán bộ, nhân viên giỏi: Để duy trì được những cán bộ, nhân viên giỏi cho đơn vị thì trả lương cao chưa đủ mà còn phải thể hiện tính công bằng trong nội bộ đơn vị. Nếu cán bộ, nhân viên nhận thấy rằng đơn vị trả lương cho họ không công bằng, họ sẽ thường cảm thấy khó chịu, bị ức chế và chán nản, thậm chí rời bỏ đơn vị. Tính công bằng trong trả lương thể hiện không chỉ ở sự công bằng giữa những cán bộ, nhân viên thực hiện cùng công việc, có kết quả tương đương, không phân biệt giới tính, dân tộc, nguồn gốc gia đình,... mà còn ở sự công bằng giữa những công việc có tầm quan trọng, yêu cầu mức độ phức tạp, kỹ năng thực hiện tương đương hoặc giữa những cán bộ, nhân viên làm việc trong những bộ phận khác nhau trong đơn vị.
- Kích thích, động viên cán bộ, nhân viên: Mỗi cán bộ, nhân viên cần được trả công một cách công bằng, tương xứng với nỗ lực, khả năng và đóng góp của người đó. Cán bộ, nhân viên thường mong đợi những cố gắng và kết quả thực hiện công việc của họ sẽ được đánh giá và khen thưởng xứng đáng. Những mong đợi này sẽ hình thành và xác định mục tiêu, mức độ thực hiện công việc mà cán bộ, nhân viên cần đạt được trong tương lai. Trả lương cần khuyến khích việc thực hiện công việc hiệu quả và năng suất. Nếu các chính sách và hoạt động quản trị trong đơn vị để cho cán bộ, nhân viên nhận thấy rằng sự cố gắng, vất vả và mức độ thực hiện công việc tốt của họ sẽ không được đền bù tương xứng, họ sẽ không cố gắng làm việc nữa, dần dần, có thể hình thành tính ỳ, thụ động trong tất cả cán bộ, nhân viên của đơn vị.
Kiến nghị cơ quan quản lý thuế cấp trên tăng cường trang bị bổ sung cơ sở vật chất bổ sung cho Chi cục, đảm bảo đầy đủ phương tiện làm việc phù hợp cho cán bộ công chức Chi cục. Ngành thuế phải thực hiện một khối lượng công việc lớn như tái thiết kế quy trình nghiệp vụ, đào tạo lại nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở vật chất đồng bộ...để xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý thuế thích hợp.
Kiến nghị nhà nước bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế để tăng thẩm quyền cho cơ quan thuế trong thực thi nhiệm vụ, chống các hành vi gian lận thuế, tội phạm về thuế.