II. Lịch sử hình thành, nguyên tắc và nội dung hợp tác của GMS
2.3.5. Hợp tác trong th−ơng mại và đầu t−
Nguyên tắc chung để tiến hành hợp tác giữa các n−ớc trong th−ơng mại và hoạt động đầu t− là tập trung vào các dự án hay những hoạt động tỏ ra có khả năng nh−: (i) đóng góp đáng kể cho sự hình thành một khu vực tăng tr−ởng kinh tế thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động buôn bán có lợi ích chung trên tinh thần xây dựng; (ii) đi đến thành công thật sự trong một khoảng thời gian hợp lý, và (iii) trong khi khai triển thực hiện, có tính đến những điều kiện và đòi hỏi cụ thể của từng n−ớc tham gia.
Hội nghị đã đi đến thống nhất một danh sách dự án và hoạt động −u tiên nh− sau:
- Thành lập nhóm làm việc (ở cấp chuyên viên kỹ thuật) gọi là uỷ ban, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy hoạt động th−ơng mại trong tiểu vùng. Vai trò của uỷ ban này sẽ không chỉ giới hạn trong việc cải tiến hoạt động thông tin th−ơng mại, mà còn nhằm phối hợp các thủ tục hành chính về th−ơng mại trong tiểu vùng. Những nội dung đ−ợc đề xuất cho công việc của uỷ ban bao gồm: tiến hành đồng bộ hoá và hợp lý hoá các quy trình và bảng phân loại về thuế quan: ph−ơng thức điều hoà hoạt động buôn bán biên giới và thu hẹp đến mức thấp nhất tình trạng buôn bán bất hợp pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho các hình thức th−ơng mại quá cảnh và các cơ chế bảo đảm tài chính và thanh toán.
- Hợp tác trong đào tạo, huấn luyện nhằm thúc đẩy xuất nhập khẩu và hoạt động th−ơng mại. Mục đích là tăng c−ờng năng lực về hoạt động xuất khẩu cho các quốc gia trong tiểu vùng. Dự án sẽ bao gồm các nội dung: ch−ơng trình huấn luyện đặc biệt cho các nhà kinh doanh xuất khẩu (ví dụ: công tác Marketing trong xuất khẩu, các thủ tục và chế độ thuế quan về xuất - nhập khẩu, các vấn đề pháp lý); ch−ơng trình cho các cơ quan xúc tiến th−ơng mại (ví dụ, tổ chức hội chợ); đào tạo và hỗ trợ trong việc cải tiến các tiêu chuẩn kỹ thuật.
- Phù hợp với tinh thần của dự án này, các bên nhất trí ủng hộ việc tham gia tích cực có tính chất đại diện cả tiểu vùng vào các hội chợ, tổ chức trong cũng nh− ngoài khu vực; tr−ớc mắt đó là hội chợ ở Côn Minh, ở Thái Lan và Việt Nam.
- Diễn đàn các cơ quan xúc tiến đầu t− nhằm mở rộng môi tr−ờng đầu t− trong tiểu vùng. Tr−ớc mắt, các bên thoả thuận tiến hành một cuộc gặp gỡ giữa các tổ chức quốc gia liên quan đến đầu t− để xác định rõ hơn chủ đề và quy mô của diễn đàn.
- Các bên cùng thống nhất khuyến nghị đ−a vào ch−ơng trình vấn đề quan hệ giữa hoạt động xúc tiến đầu t− và công tác môi tr−ờng, nh− một đề tài của diễn đàn.
- Tiến hành đánh giá về nguồn lực và chính sách khoa học - công nghệ (KH- CN) trong tiểu vùng nhằm hỗ trợ tăng c−ờng năng lực KH - CN của khu vực. Nội dung dự án bao gồm việc tiến hành đánh giá tình hình hoạt động KH - CN trong tiểu vùng (ví dụ, các tổ chức liên quan đến KH - CN, các ch−ơng trình nghiên cứu, lực l−ợng cán bộ nhân viên kỹ thuật và các công nghệ đã có); hoạch định và đ−a vào thực hiện các chiến l−ợc nhằm thúc đẩy mạnh việc trao đổi thông tin, nhân lực và công nghiệp trong khu vực.
- Tiếp tục nghiên cứu các khuôn khổ thực tế và nhất quán để khu vực kinh tế t− nhân có thể tham gia vào các dự án kết cấu hạ tầng quy mô lớn, v−ợt ra ngoài biên giới quốc gia. Tổ chức rút kinh nghiệm và xem xét khả năng đ−a khu vực t− nhân tham gia cấp vốn và thực thi những dự án kết cấu hạ tầng quy mô lớn trong khu vực (ví dụ: d−ới những hình thức "xây dựng - vận hành - chuyển giao: BOT). Tăng c−ờng phát triển khu vực t− nhân, doanh
nghiệp vừa và nhỏ thông qua việc hình thành mạng l−ới Phòng Th−ơng mại và Công nghiệp trong khu vực.