- Mạ màu, cõy CN 243 198 45 97
4.3.3.1Ban hành cơ chế chuyển giao quyền quản lý cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ
cho cộng ủồng ủịa phương quản lý sử dụng
Chuyển giao quyền quản lý cụng trỡnh ủược coi là chỡa khoỏ mở ra cỏnh cửa cho cộng ủồng hưởng lợi ủược tham gia. đõy là một xu hướng mang tớnh
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ100 cỏch mạng toàn cầu mà giỏ trị của nú ủó ủược lý luận và thực tiễn chứng minh. Tuy nhiờn trờn ủịa bàn huyện Chớ Linh, ủể ban hành cơ chế chuyển giao thống nhất, cụ thể và phự hợp ủiều kiện của ủịa phương phải căn cứ vào cỏc văn bản phỏp lý sau: - Cụng văn số 1959/BNN-QLN ngày 12 thỏng 5 năm 1998 của Bộ Nụng nghiệp và PTNT về việc ỢTăng cường củng cố và ủổi mới tổ chức quản lý thủy nụng cơ sở". - Thụng tư số 75/2004/TT-BNN ngày 20 thỏng 12 năm 2004 của Bộ Nụng nghiệp và PTNT Hướng dẫn việc thành lập, củng cố và phỏt triển tổ chức hợp tỏc dựng nước.
- Khung chiến lược phỏt triển PIM ở Việt Nam (Ban hành kốm theo cụng văn số 3213/BNN-TL ngày 30 thỏng 12 năm 2004 của Bộ Nụng nghiệp và PTNT).
Cỏc bước tiến hành chuyển giao cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ ủược thực hiện như sau:
- Khoanh vựng phạm vi phục vụ của cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ, xỏc ủịnh cỏc cộng ủồng hưởng lợi theo ủịa giới hành chớnh (thụn, làng, xó)
- đỏnh giỏ lại thực trạng, năng lực tưới tiờu của cụng trỡnh, xỏc ủịnh giỏ trị tài sản cố ủịnh làm căn cứ xõy dựng cỏc loại hỡnh, quy mụ của tổ chức dựng nước.
- đỏnh giỏ hoạt ủộng sản xuất nụng nghiệp và năng lực của cộng ủồng, ủặc biệt là năng lực quản lý và tài chớnh ủể cú biện phỏp ủộng viờn, khuyến khớch hay hỗ trợ cụ thể.
- Thành lập cỏc tổ dựng nước (cụng trỡnh phục vụ trong thụn) và hội dựng nước (cụng trỡnh phục vụ trong xó). Nguyờn tắc thành lập tổ dựng nước và hội dựng nước là từ dưới lờn trờn, ủảm bảo tớnh dõn chủ, bỡnh ủẳng, cụng khai và
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ101 cựng cú lợi. Cỏc hộ dựng nước (khoảng từ 20 ủến 50 hộ) trong cựng một tuyến cụng trỡnh khụng phõn biệt ủịa giới thụn hay xó sẽ thành lập tổ dựng nước. Cỏc hộ trong tổ dựng nước tổ chức họp bầu một tổ trưởng và một vài thành viờn giỳp việc ủể quản lý, phõn phối nước, duy tu bảo dưỡng cụng trỡnh và thu thuỷ lợi phớ trong phạm vi quản lý của tổ. Nhiệm vụ cụ thể của tổ trưởng và cỏc thành viờn ủược quy ủịnh cụ thể trong ủiều lệ của hội, tiền cụng do cỏc hộ trong tổ quyết ủịnh. Cỏc tổ dựng nước trong một cụng trỡnh hay một khu vực thành một hội dựng nước. Mỗi hội dựng nước cú thể cú từ 5 ủến 10 tổ. Hội dựng nước bầu ra ban quản lý gồm một trưởng ban, 1 hoặc 2 phú ban cựng với cỏc thành viờn giỳp việc khỏc như kế toỏn, cỏn bộ kỹ thuật... Trỏch nhiệm và chế ủộ tiền cụng của ban quản lý do ủại hội thành viờn hoặc khối ủại biểu của tổ dựng nước quy ủịnh theo từng năm. Trưởng ban quản lý thay mặt hội dựng nước ký kết hợp ủồng sử dụng nước tưới tiờu với Xớ nghiệp KTCTTL, nghiệm thu khối lượng và thanh toỏn hợp ủồng theo từng vụ. Mụ hỡnh tổ chức hội dựng nước rỳt kinh nghiệm từ HTX Chớ Minh, tuy nhiờn cần tổ chức bầu lại ban quản lý sau hai năm hoạt ủộng nhằm thỳc ủẩy quỏ trỡnh vận ủộng, sỏng tạo trong quản lý.
- Tập huấn cụng tỏc tổ chức quản lý, chuyờn mụn, kỹ thuật vận hành và bảo dưỡng cụng trỡnh cho cỏc tổ chức dựng nước.
(Cỏc hoạt ủộng trờn phải ủược thực hiện cụng khai, ủặc biệt phải cú sự tham gia của cộng ủồng ủịa phương. Biện phỏp huy ủộng tham gia trong trường hợp này là tổ chức họp dõn lấy ý kiến dõn chủ).