4. BQ lao ủộng /hộ Lđ/hộ 1,75 1,76 1,88
(Nguồn: Phũng Thống kờ huyện Chớ Linh)
3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.2.1 Chọn ủiểm nghiờn cứu
Với mục tiờu nghiờn cứu thực trạng tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng cụng trỡnh thủy lợi nhỏ trờn ủịa bàn huyện Chớ Linh, ủề tài lựa chọn hai ủiểm tập trung nghiờn cứu là trạm bơm Nhõn Huệ và trạm bơm Mẫu Sỏu. Một sốủặc ủiểm kỹ thuật, kinh tế, xó hội của hai cụng trỡnh ủược thể hiện trờn bảng 3.3.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ44
Bảng 3.3: đặc ủiểm kỹ thuật, kinh tế, xó hội của hai cụng trỡnh nghiờn cứu
Chỉ tiờu đVT Trạm bơm Mẫu Sỏu Trạm bơm Nhõn Huệ
địa ủiểm xõy dựng Xó Chớ Minh Xó Nhõn Huệ
Tớnh năng Tưới Tưới Ờ tiờu
Năm xõy dựng 1982 1986 Năm ủưa vào sử dụng 1983 1990 Thời gian ủó sử dụng năm 22 15 Cụng suất sử dụng m3/h 2.500 2.000 Diện tớch phục vụ tưới ha 198 22,5 Diện tớch phục vụ tiờu ha - 19,2 Số hộ hưởng lợi hộ 1.365 235 (Nguồn: Kết quảủiều tra của tỏc giả)
Hai cụng trỡnh ủược lựa chọn dựa trờn những căn cứ chủ yếu sau:
- đặc ủiểm tự nhiờn, xó hội: Vựng sản xuất chuyờn canh của huyện Chớ Linh (khu vực ủồng bằng) là nơi tập trung phần lớn cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ của huyện. Do vậy ủề tài ỏp dụng lựa chọn cụng trỡnh nghiờn cứu trong sốủụng. Hai cụng trỡnh ủược lựa chọn thuộc hai xó ủồng bằng, ủại diện cho cỏc cụng trỡnh thủy lợi nhỏởủõy cũng như trong toàn huyện.
- đặc ủiểm kỹ thuật của cụng trỡnh: Cụng trỡnh cú quy mụ và diện tớch phục vụ nhỏ. đề tài ỏp dụng tiờu chuẩn xõy dựng Việt Nam 285 (2002) trong ủú phõn loại cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ cú năng lực phục vụ thuộc cấp thiết kế thứ 5 (phõn cấp V): diện tớch ủược tưới hoặc diện tớch tự nhiờn khu tiờu nhỏ hơn hoặc bằng 200 ha.
- Tỡnh hỡnh tham gia của cộng ủồng hưởng lợi: Tham gia ủược hiểu một cỏch chung nhất là cộng ủồng ủúng gúp cỏc hoạt ủộng của mỡnh trong quỏ trỡnh
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ45 xõy dựng, quản lý và sử dụng cụng trỡnh. Cỏch hiểu này mang tớnh trực quan, dễ nhận biết và tương ủối phự hợp với phạm vi nội dung nghiờn cứu của ủề tài. Sự tham gia của cộng ủồng chủ yếu ủược ủỏnh giỏ qua những hoạt ủộng cụ thể như thảo luận, ủúng gúp ý kiến, ủúng gúp tiền của, hiện vật, sức lao ủộng hay quyết ủịnh cỏc vấn ủề... Với mục tiờu nghiờn cứu ủó xỏc ủịnh, ủề tài lựa chọn nghiờn cứu trạm bơm Mẫu Sỏu và trạm bơm Nhõn Huệ, hai ủại diện cụng trỡnh cú và khụng cú sự tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng.
Bảng 3.4: đặc ủiểm tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng hai cụng trỡnh nghiờn cứu
Nội dung Trạm bơm Mẫu Sỏu Trạm bơm Nhõn Huệ
Quyết ủịnh ủầu tư UBND tỉnh Cộng ủồng ủịa phương Kinh phớ xõy dựng Ngõn sỏch nhà nước đúng gúp của cộng ủồng
Thực hiện khảo sỏt thiết kế Cụng ty Tư vấn thủy lợi (theo chức năng, nhiệm vụ)
Cụng ty XLCTNT (theo hợp ủồng với cộng
ủồng)
Xõy dựng cụng trỡnh (theo chXớ nghiệp KTCTTL
ức năng nhiệm vụ)
Cụng ty XLCTNT (theo hợp ủồng với cộng
ủồng) Quản lý khai thỏc cụng trỡnh (theo chXớ nghiệp KTCTTL
ức năng nhiệm vụ) C
ộng ủồng (tổ chức HTX)
(Nguồn: Kết quảủiều tra của tỏc giả)
Thực trạng và nguyờn nhõn tham gia của cộng ủồng ủược ủỏnh giỏ thụng qua việc phõn tớch, so sỏnh cỏc chỉ tiờu trong xõy dựng, quản lý và sử dụng của hai cụng trỡnh. Trờn cơ sở ủỏnh giỏ thực trạng, tỡm hiểu nguyờn nhõn cộng ủồng tham gia xõy dựng, quản lý, sử dụng hai cụng trỡnh trạm bơm Nhõn Huệ và trạm bơm Mẫu Sỏu, ủề tài hướng tới việc ủề xuất những giải phỏp nhằm tăng cường
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ46
hơn nữa sự tham gia của cộng ủồng ủối với cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi nhỏ trờn ủịa bàn huyện Chớ Linh.
3.2.2 Thu thập số liệu
3.2.2.1 Những số liệu cần thiết cho việc nghiờn cứu ủề tài
Việc nghiờn cứu trờn ủịa bàn hoàn toàn phụ thuộc vào những số liệu thu thập ủược. Vỡ vậy, với nội dung nghiờn cứu ủó xỏc ủịnh, ủề tài tiến hành thu thập số liệu như sau:
* Ở cấp huyện: Những thụng tin thu thập bao gồm: - Tỡnh hỡnh ủất ủai và sử dụng ủất ủai của huyện. - Tỡnh hỡnh dõn số, lao ủộng của huyện.
- Tỡnh hỡnh khai thỏc và sử dụng cỏc nguồn nước tưới. - Tỡnh hỡnh cơ sở vật chất thủy lợi của huyện.
- Tỡnh hỡnh tưới tiờu phục vụ sản xuất nụng nghiệp.
- Tỡnh hỡnh quản lý hệ thống cụng trỡnh thủy lợi của huyện.
- Tỡnh hỡnh huy ủộng sự tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng cỏc cụng trỡnh thủy lợi.
* Ở cấp xó: Những thụng tin thu thập bao gồm: - Tỡnh hỡnh ủất ủai và sử dụng ủất ủai của xó. - Tỡnh hỡnh cụng tỏc thuỷ lợi.
- Tỡnh hỡnh tham gia của cộng ủồng ủịa phương trong cụng tỏc thuỷ lợi.
* Ở cấp cụng trỡnh: Những thụng tin thu thập bao gồm: - Tớnh năng cụng trỡnh.
- Thời gian xõy dựng.
- Dự toỏn và quyết toỏn xõy dựng cụng trỡnh. - Cụng suất thiết kế và cụng suất sử dụng.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ47 - Tỡnh hỡnh quản lý, duy tu, bảo dưỡng cụng trỡnh.
- Tỡnh hỡnh bơm tưới phục vụ sản xuất.
* Ở cấp cộng ủồng:
Những thụng tin liờn quan ủến sự tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng cụng trỡnh thủy lợi nhỏ bao gồm:
- Số hộ hưởng lợi từ cụng trỡnh
- Tỡnh hỡnh tham gia xỏc ủịnh nhu cầu, khảo sỏt thiết kế cụng trỡnh. - Tỡnh hỡnh ủúng gúp ủể xõy dựng cụng trỡnh.
- Tỡnh hỡnh tham gia thi cụng, giỏm sỏt thi cụng - Tỡnh hỡnh tham gia quản lý vận hành cụng trỡnh. - Tỡnh hỡnh tham gia quyết ủịnh thủy lợi phớ - Tỡnh hỡnh ủúng nộp thủy lợi phớ.
- Tỡnh hỡnh tham gia duy tu bảo dưỡng cụng trỡnh.
- Tỡnh hỡnh tham gia xõy dựng và thực hiện kế hoạch tưới tiờu. - Tỡnh hỡnh tham gia phõn phối nước.
- Tỡnh hỡnh giải quyết cỏc mõu thuẫn.
Những thụng tin liờn quan ủến hiệu quả tham gia của cộng ủồng trong xõy dựng, quản lý và sử dụng cụng trỡnh thủy lợi nhỏ bao gồm:
- Thời gian khảo sỏt thiết kế, xõy dựng cụng trỡnh - Chi phớ xõy dựng phỏt sinh.
- Chi phớ quản lý cụng trỡnh. - Số vụ vi phạm cụng trỡnh. - Số vụ tranh chấp nước.
- Diện tớch tăng thờm sau khi cú cụng trỡnh - Năng suất cõy trồng tại hai ủịa phương. - Hệ số sử dụng ruộng ủất
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ48 - Mức ủộ hài lũng của người dõn
3.2.2.2 Những phương phỏp thu thập số liệu
* Phương phỏp đỏnh giỏ nhanh nụng thụn (RRA):
đề tài sử dụng phương phỏp RRA nhằm thu thập nhanh chúng cỏc thụng tin cần thiết cho việc nghiờn cứu ủề tài. Thụng tin ủược thu thập chủ yếu từ những người ủại diện như trưởng thụn, ủại diện cỏc tổ chức xó hội trong cộng ủồng, ban chủ nhiệm HTX, cỏn bộ quản lý cấp huyện, xó... Phương phỏp này ủược sử dụng trong giai ủoạn nghiờn cứu mở ủầu thụng qua cỏc cõu hỏi, biểu mẫu, phiếu ủiều tra theo ủịnh hướng nội dung của ủề tài.
* Phương phỏp đỏnh giỏ nụng thụn cú sự tham gia của cộng ủồng (PRA):
Trong phạm vi của ủề tài, cỏc phương phỏp PRA cơ bản ủược ỏp dụng là tạo lập mối quan hệ với cộng ủồng ủịa phương, làm việc theo nhúm và phỏng vấn linh hoạt.
Bảng 3.5 : Cỏc phương phỏp PRA và cỏch thức thực hiện
Phương phỏp PRA Cỏch thức thực hiện
Làm việc theo nhúm