- Mạ màu, cõy CN 243 198 45 97
4.2.2.6Sự tham gia trong kế hoạch tưới tiờu
Về thực chất, kế hoạch tưới tiờu của trạm bơm chớnh là lịch vận hành. Lịch do chủ thể quản lý cụng trỡnh quyết ủịnh dựa trờn cơ sở những mục tiờu ủó ủịnh trước.
* Trạm bơm Nhõn Huệ:
Với chức năng nhiệm vụ vừa hoạt ủộng cụng ớch, vừa hạch toỏn sản xuất kinh doanh nờn kế hoạch tưới tiờu của Xớ nghiệp KTCTTL ủược xõy dựng ủồng thời trờn hai cơ sở: chỉ tiờu kế hoạch ủược giao và hợp ủồng tưới tiờu với cỏc ủơn vị dựng nước trờn ủịa bàn. Chỉ tiờu kế hoạch giao thường mang nhiều tớnh ủịnh hướng theo cỏc mục tiờu tổng hợp về kinh tế, chớnh trị, xó hội. Do căn cứ vào cỏc số liệu bỏo cỏo khỏi quỏt của UNND huyện (phũng Nụng nghiệp, phũng Thống kờ) nờn chỉ tiờu kế hoạch giao thường cao hơn so với yờu cầu thực tế.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ90 Tớnh theo kết quả thực hiện của Xớ nghiệp, kế hoạch cao hơn so với thực tế là 12,3% (Phụ lục 2).
Về hoạt ủộng sản xuất kinh doanh, Xớ nghiệp hợp ủồng cung cấp dịch vụ tưới tiờu với cỏc tổ chức dựng nước trờn ủịa bàn (thụn, HTX). Giỏ trị hợp ủồng hay thuỷ lợi phớ là nguồn thu chớnh ủảm bảo cho Xớ nghiệp hoạt ủộng và phỏt triển. đõy là mục tiờu quan trọng sống cũn của Xớ nghiệp. Do vậy, trờn thực tế, kế hoạch tưới tiờu của mỗi cụng trỡnh ủều gắn liền với cỏc hợp ủồng cung cấp dịch vụ của Xớ nghiệp trong ủú thể hiện cụ thể nội dung cỏc ủiều khoản ký kết về hỡnh thức cấp nước, diện tớch, thời ủiểm phục vụ...
Với trạm bơm Nhõn Huệ, Xớ nghiệp KTCTTL chỉ hợp ủồng trực tiếp với HTX DVNN đỏp Khờ. HTX là trung gian cấp nước, thực hiện mua nước và bỏn lại cho người dõn ủịa phương theo mức giỏ quy ủịnh của UBND tỉnh. Nghiờn cứu ảnh hưởng của cộng ủồng ủịa phương trong kế hoạch tưới tiờu cho thấy, cộng ủồng chỉ ủúng vai trũ phản ỏnh nhu cầu và tiờu dựng dịch vụ. Trờn lý thuyết thỡ yờu cầu của cộng ủồng (khỏch hàng) là quyết ủịnh song thực tế, tỏc ủộng của cộng ủồng tới kế hoạch tưới tiờu lại rất hạn chế. Một số nguyờn nhõn ủược thảo luận như sau:
- Cộng ủồng hưởng lợi khụng thực hiện quản lý, kiểm soỏt cụng trỡnh. Họ cũng khụng trực tiếp ký kết hợp ủồng với Xớ nghiệp mà phải qua vai trũ trung gian của HTX DVNN.
- Tớnh liờn kết cộng ủồng yếu, vai trũ ảnh hưởng hạn chế. - Tõm lý thụủộng của người dõn.
Do hợp ủồng tớnh theo mựa vụ nờn cỏc ủiều khoản ký kết khụng lường hết ủược yếu tố thời tiết bất thường. Khi ủú, kế hoạch tưới tiờu phải mất nhiều thời gian ủể thay ủổi cho phự hợp với ủiều kiện sản xuất.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ91 Xõy dựng kế hoạch Hợp ủồng Giao KH Thực hiện kế hoạch Sơủồ 4.11: Kế hoạch tưới tiờu trạm bơm Nhõn Huệ Khỏc với cộng ủồng hưởng lợi trạm bơm Nhõn Huệ, cộng ủồng hưởng lợi trạm bơm Mẫu Sỏu là chủ sở hữu cụng trỡnh. Họ là chủ thể tỏc ủộng trực tiếp tới kế hoạch tưới tiờu của trạm bơm. Cộng ủồng ủược phõn ra thành 7 nhúm, mỗi nhúm tương ứng với một thụn và ủều cú một tổ nụng giang làm ủại diện. Tổ nụng giang thụn do cộng ủồng thụn cử ra ủể thay mặt thực hiện cỏc hoạt ủộng thuỷ lợi trờn xứủồng như bảo vệ mương mỏng, làm nổ nải, theo dừi và phụ trỏch toàn diện tỡnh hỡnh nước tưới phục vụ sản xuất. Khi cú nhu cầu, tổ nụng giang thụn viết phiếu yờu cầu ban Chủ nhiệm HTX cấp nước. Ban Chủ nhiệm HTX cựng với tổ Vận hành và tổ Nụng giang HTX lập kế hoạch và thực hiện tưới theo ủỳng yờu cầu của thụn. Thời gian chậm nhất thường là 3 ngày sau khi nhận ủược phiếu yờu cầu.
Xõy dựng, thực hiện kế hoạch Phiếu yờu cầu Sơủồ 4.12: Kế hoạch tưới trạm bơm Mẫu Sỏu Nụng giang thụn BCN HTX, Tổ Vận hành, Tổ Nụng giang Yờu cầu sản xuất HTX DVNN Giỏm ủốc XN Tổ Vận hành Tổ Kế hoạch Nhu cầu của cộng ủồng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ92
Kế hoạch tưới của trạm bơm Mẫu Sỏu ủược xuất phỏt trực tiếp từ yờu cầu sản xuất nụng nghiệp. Nú cú tớnh linh hoạt cao, ủảm bảo ủỏp ứng theo từng thời ủiểm sản xuất cụ thể. đõy là ủiều kiện quan trọng ủể cõy trồng ủạt năng suất, chất lượng cao.
* So sỏnh sự tham gia và hiệu quả tham gia của cộng ủồng trong kế
hoạch tưới tiờu:
Sự tham gia của cộng ủồng trong kế hoạch tưới tiờu cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng trong sản xuất nụng nghiệp. Tuy nhiờn nú lại phụ thuộc chủ yếu vào ủặc ủiểm sở hữu hay quyền kiểm soỏt ủối với cụng trỡnh. điều này ủược thể hiện rừ qua nghiờn cứu hai cụng trỡnh trạm bơm Nhõn Huệ và Mẫu Sỏu.
Xớ nghiệp KTCTTL
Sơủồ 4.13: Mối quan hệ giữa cộng ủồng hưởng lợi và trạm bơm Nhõn Huệ
Cộng
ủồng
Sơủồ 4.14: Mối quan hệ giữa cộng ủồng hưởng lợi và trạm bơm Mẫu Sỏu