Hợp phần quản lý dự án

Một phần của tài liệu Nghiên cứu một số tác động của dự án “giảm nghèo khu vực miền trung” đối với sự phát triển kinh tế xã hội huyện nam đông tỉnh thừa thiên huế (Trang 73 - 74)

- Địa phương

3.2.5.Hợp phần quản lý dự án

18 Mhình lấy thức ăn từ sản phẩm cây tự trồng

3.2.5.Hợp phần quản lý dự án

3.2.5.1. Đấu thầu và điều chỉnh chi phí.

Các khó khăn và trì hoãn trong quá trình đấu thầu đã làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các hợp phần của dự án. Văn phòng dự án Trung ương và các ban QLDA tỉnh khuyến nghị tăng ngưỡng quy định cho đấu thầu cạnh tranh trong nước để hài hoà với mức 1 tỷ đồng theo quy định của Việt Nam. Văn phòng dự án Trung ương và các ban QLDA tỉnh cũng đề nghị thay đổi yêu cầu có sự đồng ý trước của ADB đối với việc thực hiện một số tiểu dự án, chuyển thành thủ tục phê duyệt sau, cho phép triển khai hoạt động nhanh hơn. Số tiền trong tài khoản tạm ứng của Ban QLDA tỉnh

đã được tăng thêm, giúp đẩy nhanh quá trình giải ngân. Tuy nhiên, số tiền trong tài khoản tạm ứng của ban QLDA xã vẫn thấp và năng lực của ban QLDA xã để thực hiện dự án với vai trò là chủ đầu tư vẫn còn hạn chế. Định mức chi phí đi lại và các hạng mục chi phí khác do khu vực dự án ở miền núi, vùng sâu vùng xa chưa đủ xét đến cả thời gian, nổ lực và chi phí tới các xã và các chi phí liên quan đến việc di chuyển tới những thôn nằm rải rác trong xã. Phụ cấp cho các cán bộ của ban QLDA tỉnh thấp và không đủ để thúc đẩy họ dành đủ thời gian cho các hoạt động của dự án.

3.2.5.2. DFID cắt giảm tài trợ cho hoạt động quản lý dự án trong năm 2007.

Tháng 11 năm 2006, DFID đã quyết định cắt giảm tài trợ cho hoạt động quản lý dự án, trong đó cắt giảm 5% tài trợ cho các hợp đồng của tư vấn và NGO. Mục đích cắt giảm này chưa rõ ràng. Thách thức đặt ra là phải sửa đổi hợp đồng và việc này sẽ mất nhiều thời gian để thương thảo và đưa những nội dung chưa chắc chắn vào các kế hoạch của năm 2007. Phương án đơn giản nhất sẽ là sử dụng vốn vay để bù lại phần tài trợ của DFID bị cắt giảm. Nếu việc cắt giảm chắc chắn được tiến hành thì các tổ chức thực hiện có thể là phù hợp nhất để xác định các hoạt động có thể cắt giảm mà ít có ảnh hưởng tiêu cực nhất. Tuy nhiên cũng có thể quan sát những lĩnh vực xem xét cắt giảm.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu một số tác động của dự án “giảm nghèo khu vực miền trung” đối với sự phát triển kinh tế xã hội huyện nam đông tỉnh thừa thiên huế (Trang 73 - 74)