III. Kỹ năng chuyờn mụn kỹ thuật
b. Cụng tỏc tuyển chọn cụng chức chưa khoa học, chưa bảo đảm mục tiờu tỡm người phự hợp cụng việc
tỡm người phự hợp cụng việc
Trong thời kỳ tập trung quan liờu bao cấp, hỡnh thức tuyển dụng cỏn bộ, cụng nhõn viờn chức chủ yếu là phõn phối sinh viờn, học viờn đó tốt nghiệp cỏc trường đại học, trung cấp và sơ cấp theo chỉ tiờu được giao; tiếp nhận bộ đội, thanh niờn xung phong xuất ngũ chuyển ngành; tuyển dụng theo chỉ tiờu biờn chế được duyệt; thuyờn chuyển, điều động cụng tỏc theo yờu cầu của cỏ nhõn, của tổ chức; hoặc do yờu cầu đột xuất mà trưng dụng, huy động lao động, sau đú chuyển vào biờn chế. Cỏc hỡnh thức tuyển dụng này được ỏp dụng khụng phõn biệt giữa khu vực sản xuất, kinh doanh hay hành chớnh sự nghiệp cũng như là cỏc tổ chức đoàn thể.
ngũ cụng chức. Tuyển dụng theo chỉ tiờu, bất chấp khả năng của cỏ nhõn cụng chức cú phự hợp với yờu cầu cụng việc hay khụng. Đú là chưa kể tới việc cỏc cơ quan thường cố tuyển nhiều người, tăng biờn chế để cú lợi cho việc phõn hạng, bảo hiểm xó hội, đó tạo nờn một bộ mỏy cồng kềnh, nhiều người, ớt việc kộo dài nhiều năm qua và cũn ảnh hưởng cho đến hiện nay. Nhiều cụng chức ở trong tỡnh trạng tuyển dụng rồi mới bắt đầu đào tạo chuyờn mụn, lý luận chớnh trị mà quỏ trỡnh đào tạo sau đú lại chủ yếu là cỏc khoỏ bồi dưỡng ngắn hạn hướng vào những vấn đề quan điểm, đường lối, nguyờn tắc chung nhiều hơn là bồi dưỡng những vấn đề kỹ năng nghề nghiệp.
Trong tiến trỡnh cải cỏch hành chớnh, gần đõy Chớnh phủ đó ban hành những văn bản quy định chế độ tuyển dụng cụng chức phải đảm bảo đỳng tiờu chuẩn nghiệp vụ của ngạch cần tuyển và phải qua kỳ thi tuyển (Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 về chế độ cụng chức dự bị. Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cỏn bộ, cụng chức trong cỏc cơ quan Nhà nước).
Với những quyết tõm của Chớnh phủ và cỏc bộ, ngành, cơ quan hành chớnh cỏc cấp trong thời gian qua, việc tuyển dụng cụng chức qua thi tuyển đó bước đầu đảm bảo được tớnh cụng bằng, cụng khai cho cỏc đối tượng tham gia cụng vụ, tạo ra dư luận tốt trong cỏc cơ quan nhà nước và trong nhõn dõn. Người tham gia thi tuyển buộc phải cố gắng hơn trong rốn luyện đạo đức, trong học tập chuyờn mụn, nghiệp vụ, am hiểu thực tế đời sống xó hội và tỡnh hỡnh phỏt triển, đổi mới của đất nước.
Tuy nhiờn, mỗi ngạch cụng chức, mỗi loại hỡnh tổ chức cú những nột đặc thự riờng nờn nội dung thi và phương thức tổ chức thi như thế nào vẫn là vấn đề cần được nghiờn cứu. Hiện nay, mặc dự việc tuyển chọn cụng chức đó được thực hiện chặt chẽ hơn, nhưng những chỉ tiờu, đối tượng và tiờu chuẩn người cần tuyển vẫn cần được lượng húa rừ hơn. Thờm vào đú, cho đến nay vẫn chưa cú được quy định chi tiết, cụ thể về nội dung, hỡnh thức, chương trỡnh, tài liệu tham khảo phục vụ cho thi tuyển. Mặt khỏc, chế độ tuyển dụng cụng chức ở Việt Nam (bao gồm cả việc thi tuyển, bầu cử, bổ nhiệm) nhất là chế độ thi tuyển tuy đó được quy định và thực hiện
nhưng chưa phải là điều kiện bắt buộc. Việc tổ chức thi tuyển cũn đang ở trong tỡnh trạng thiếu đồng bộ, chưa được tiến hành nghiờm tỳc, đồng loạt và thường xuyờn. Theo cỏch thức thi tuyển cụng chức như hiện nay thỡ chỳng ta sẽ chưa dễ dàng lựa chọn được người thực tài bổ sung vào đội ngũ cụng chức và những người xứng đỏng đảm nhiệm cỏc vị trớ cao hơn trong hệ thống hành chớnh của Nhà nước. Cỏc vị trớ lónh đạo trong hệ thống hành chớnh của ta được bổ nhiệm theo quy trỡnh bầu cử, xột duyệt mà chưa cú chế độ thi tuyển lónh đạo.