NHTM cũn nhiều hạn chế
Khả năng giỏm sỏt của NHNN đối với hoạt động TTQT của NHTM tuy
đó được cải thiện nhưng nhỡn chung cũn nhiều hạn chế, nhiều vụ việc đó khụng được phỏt hiện và ngăn chặn kịp thời nờn đó để xảy ra hậu quả. Hệ
thống NH chưa tạo được một hệ thống thụng tin cú thể đỏp ứng kịp thời, cú hiệu quả cho phõn tớch, dự bỏo tỡnh hỡnh tiền tệ, lói suất, tớn dụng, tỡnh hỡnh kinh doanh của cỏc DN. Năng lực hoạch định và điều hành chớnh sỏch tiền tệ
(chức năng NHTW) của NHNN vẫn cũn hạn chế. Trờn thực tế, NHNN chưa
cú nhiều kinh nghiệm về điều hành chớnh sỏch tiền tệ trong điều kiện nền KT mở cửa hội nhập quốc tế. Cỏc cụng cụ của chớnh sỏch tiền tệ chưa được đổi mới theo hướng linh hoạt, phự hợp với thị trường, cỏc cụng cụ trực tiếp chưa hoàn toàn được thay thế bằng cỏc cụng cụ giỏn tiếp. Tỡnh trạng đụla hoỏ vẫn ở
mức cao. Những yếu tố đú đó hạn chế hiệu quả điều hành chớnh sỏch tiền tệ
của NHNN. NHNN cũng chưa cú nhiều kinh nghiệm về giỏm sỏt thị trường
tài chớnh tiền tệ và hoạt động NH (chức năng quản lý NN) với sự chu chuyển mạnh mẽ của cỏc luồng vốn quốc tế và với những cụng cụ tài chớnh đa dạng, hiện đại hơn. Bờn cạnh đú, cỏc khuụn khổ phỏp lý đối với việc quản lý NN về
hoạt động NH cũn chưa đầy đủ, chưa rừ ràng, minh bạch, tớnh thống nhất, thực thi khụng cao, chưa phự hợp với thụng lệ quốc tế. Cỏc nguyờn tắc kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động TTQT của NH cũn yếu. Hệ thống thanh tra theo chuẩn mực quốc tế chưa được ỏp dụng. Cỏc chớnh sỏch liờn quan đến hoạt động TTQT chưa đồng bộ. Chưa cú văn bản nào của NN điều chỉnh quyền hạn và
trỏch nhiệm của cỏc bờn tham gia hoạt động thanh toỏn XNK.
b) Nguyờn nhõn khỏch quan từ phớa khỏch hàng trong nước