a/ Cho vay theo khối kinh tế: Cú thể thấy rừ về cơ cấu cho vay theo khối kinh tế trung ương và địa phương tại Chi nhỏnh qua số liệu bảng 2.3.
3.1.1. Mục tiờu phỏt triển kinh tế-xó hội của tỉnh Thanh Hoỏ đến năm
Trong thời gian qua, với nỗ lực của Tỉnh uỷ, UBND, cỏc ban ngành, cỏc đơn vị kinh tế xó hội và nhõn dõn trong tỉnh, Thanh Hoỏ đó đạt được những kết quả quan trọng trờn nhiều lĩnh vực như kinh tế tiếp tục ổn định và phỏt triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế và giỏ trị sản xuất cỏc ngành nụng nghiệp, cụng nghiệp, dịch vụ năm sau cao hơn năm trước, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tớch cực, huy động vốn cho đầu tư phỏt triển tăng nhanh, thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài cú nhiều khởi sắc, đặc biệt là đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn. Cỏc dự ỏn trọng điểm trờn địa bàn tỉnh tiếp tục được thực hiện và đẩy nhanh tiến độ thi cụng. Lĩnh vực văn hoỏ, xó hội, y tế, giỏo dục cú chuyển biến tớch cực. Đời sống nhõn dõn ổn định, an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội được giữ vững, quy chế dõn chủ ở cơ sở được phỏt huy. Cải cỏch thủ tục hành chớnh cú chuyển biến tiến bộ.
Phỏt huy những thành tựu đó đạt được, Thanh Hoỏ tiếp tục nỗ lực phấn đấu, chủ động nắm bắt thời cơ, vượt qua thỏch thức, phỏt huy tớnh năng động, sỏng tạo, thực hiện CNH, HĐH, nhất là phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp, dịch vụ cú hàm lượng khoa học, cụng nghệ cao... Mục tiờu tổng quỏt của Thanh Hoỏ đến năm 2010 là:
Phỏt triển kinh tế với tốc độ cao và bền vững; nõng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, nhanh chúng hội nhập kinh tế quốc tế. Huy động nội lực, tranh thủ ngoại lực, sử dụng cú hiệu quả mọi nguồn vốn cho đầu tư phỏt triển, xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội. Phỏt triển mạnh nguồn lực con người, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học cụng nghệ, đẩy mạnh xó hội hoỏ và tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng cỏc hoạt động văn hoỏ, xó hội; giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội, nõng cao đời sống vật chất và tinh thần nhõn dõn. Kết hợp chặt chẽ phỏt triển kinh tế với tăng cường, củng cố quốc phũng - an ninh; giữ
vững ổn định chớnh trị, bảo đảm trật tự an toàn xó hội. Phấn đấu đến năm 2010 ra khỏi tỉnh nghốo, đến năm 2020 cơ bản trở thành một tỉnh cụng nghiệp[46].
Cỏc chỉ tiờu chủ yếu của kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội 5 năm 2006-2010:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn hàng năm 12% - 13%, trong đú dự kiến: năm 2008: 14-15%; năm 2009: 13,5-14,5%; năm 2010: 11,5-12%.
- GDP bỡnh quõn đầu người năm 2010: 780 USD - 800 USD. - Giỏ trị gia tăng nụng, lõm, ngư nghiệp tăng 5,8% - 6,5%/năm. - Giỏ trị gia tăng cụng nghiệp - xõy dựng tăng 16,3% - 17,2%/năm. - Giỏ trị gia tăng cỏc ngành dịch vụ tăng 11,9% - 13,1%/năm.
- Cơ cấu kinh tế năm 2010: Nụng, lõm, ngư nghiệp: 23%; Cụng nghiệp, xõy dựng: 40,6%; Dịch vụ: 36,4%.
- Tỷ lệ huy động GDP vào ngõn sỏch từ 9% - 10%/năm, tốc độ tăng thu ngõn sỏch hàng năm là 23,3% trở lờn, năm 2010 đạt khoảng 3.500 tỷ đồng.
- Tổng giỏ trị hàng hoỏ xuất khẩu năm 2010 đạt 350 triệu USD, tăng bỡnh quõn hàng năm 27,6%. Trong đú, năm 2008: 235 triệu USD; năm 2009: 280 triệu USD; năm 2010: 350 triệu USD.
- Tổng vốn đầu tư toàn xó hội 5 năm (2006-2010) đạt khoảng 50.000 - 60.000 tỷ đồng. Trong đú, hàng năm dự kiến, năm 2008: 12.500 tỷ đồng; năm 2009: 13.500 tỷ đồng; năm 2010: 15.500 tỷ đồng.
- Giải quyết việc làm 5 năm (2006-2010) cho 250.000 người. Trong đú, hàng năm dự kiến, năm 2008: 50.000 người; năm 2009: 53.000 người; năm 2010: 55.000 người.
Theo kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội 5 năm 2006 - 2010 của tỉnh Thanh Hoỏ, Thanh Hoỏ sẽ phỏt triển kinh tế - xó hội [46] với cỏc mục tiờu chủ yếu là: Phỏt triển kinh tế với tốc độ cao, bền vững, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, trờn cơ sở đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, nõng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Cụ thể như sau:
* Phỏt triển cỏc ngành kinh tế
- Phỏt triển cụng nghiệp: Tiếp tục phỏt triển cụng nghiệp với tốc độ cao trờn cơ sở mở rộng cỏc ngành sản xuất cú tiềm năng về nguyờn liệu và thị trường như sản xuất vật
liệu xõy dựng, khai thỏc và chế biến khoỏng sản, chế biến nụng, lõm, hải sản; cỏc ngành thu hỳt nhiều lao động như may mặc, dệt, da giày; từng bước phỏt triển một số ngành cụng nghiệp cú hàm lượng cụng nghệ cao, đồng thời quan tõm đổi mới thiết bị cụng nghệ của cỏc cơ sở sản xuất hiện cú để nõng cao chất lượng, hạ giỏ thành sản phẩm. Đẩy mạnh việc phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và ngành nghề nụng thụn. Phấn đấu tốc độ tăng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp bỡnh quõn hàng năm 18,7%.
- Phỏt triển nụng, lõm, ngư nghiệp: Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, đến năm 2010, tỷ trọng chăn nuụi chiếm 40% giỏ trị sản xuất nụng nghiệp; tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 49%; đẩy mạnh thõm canh và ứng dụng giống mới cú năng suất cao để tăng thu nhập trờn một đơn vị diện tớch; đến năm 2010, giỏ trị sản xuất trờn 1 ha canh tỏc đạt 30 triệu đồng. Giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp tăng trung bỡnh hàng năm từ 6,8% trở lờn.
Đẩy mạnh chăn nuụi trang trại và đưa nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật vào chăn nuụi để cú sản phẩm hàng hoỏ quy mụ lớn; phỏt triển mạnh đàn gia sỳc, gia cầm, nhất là chăn nuụi bũ, nhanh chúng cải tạo nõng cao tầm vúc đàn bũ; đến năm 2010, đàn bũ cú 376.000 con. Tiến hành điều chỉnh lại cơ cấu 3 loại rừng, đa dạng cỏc loại sản phẩm nụng - lõm kết hợp gắn với cụng nghiệp chế biến.
Đưa thuỷ sản thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong giỏ trị sản xuất nụng - lõm - ngư nghiệp, giỏ trị sản xuất thuỷ sản tăng trung bỡnh 14,5% trở lờn. Phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản thõm canh và bỏn thõm canh, mở rộng diện tớch nuụi trồng thuỷ sản nước lợ...
Mở rộng việc ký hợp đồng tiờu thụ sản phẩm giữa nụng dõn với cỏc nhà mỏy chế biến; tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi ruộng đất nhằm đẩy nhanh quỏ trỡnh hợp tỏc sản xuất, phỏt triển cỏc mụ hỡnh tiờn tiến liờn kết nhúm hộ, kinh tế trang trại và phỏt triển ngành nghề nụng thụn.
- Phỏt triển dịch vụ: Phỏt triển mạnh cỏc ngành dịch vụ cú tiềm năng như xuất khẩu, vận tải, bưu chớnh viễn thụng, tài chớnh - ngõn hàng và du lịch, đồng thời khuyến khớch cỏc loại hỡnh dịch vụ mới, trong 5 năm tới khu vực dịch vụ phải thực sự trở thành khu vực kinh tế năng động, tạo nhiều việc làm và cú đúng gúp lớn cho GDP. Phấn đấu giỏ trị sản xuất cỏc ngành dịch vụ tăng hàng năm 13,2% - 14,4%. Đẩy mạnh xuất khẩu cỏc mặt hàng cú
thế mạnh và được xỏc định là mặt hàng xuất khẩu cú chủ lực của tỉnh, thực hiện thắng lợi chương trỡnh xuất khẩu của tỉnh đến năm 2010, hướng tới 2020.
Nõng cao chất lượng vận tải hàng hoỏ và hành khỏch nhằm đỏp ứng tốt hơn nhu cầu lưu thụng hàng hoỏ và đi lại của nhõn dõn. Mở rộng hỡnh thức vận tải biển và vận tải thuỷ nội địa, khai thỏc thế mạnh của cảng nước sõu Nghi Sơn và hệ thống cảng sụng như cảng Lễ Mụn, cảng Hàm Rồng...
* Phỏt triển cỏc vựng kinh tế và cỏc khu kinh tế trọng điểm
- Vựng ven biển: Phỏt triển toàn diện kinh tế biển, cả đỏnh bắt, nuụi trồng, chế biến thuỷ hải sản, dịch vụ hậu cần nghề cỏ và dịch vụ cảng biển. Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng khu cụng nghiệp Nghi Sơn và đụ thị mới Nghi Sơn để thành lập thị xó Nghi Sơn. Khụi phục và phỏt triển mạnh ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp, xõy dựng một số cụm làng nghề ở cỏc huyện, khai thỏc thế mạnh về du lịch.
- Vựng đồng bằng: Đẩy mạnh CNH-HĐH nụng nghiệp, nụng thụn, đẩy mạnh chăn nuụi gắn với kinh tế trang trại. Tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư xõy dựng một số cơ sở chế biến gia sỳc, gia cầm phục vụ tiờu dựng và xuất khẩu. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng cỏc khu cụng nghiệp đó quy hoạch, phỏt triển cỏc cụm cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp ở nụng thụn, thu hỳt nhiều lao động tăng thu nhập cho nhõn dõn.
- Vựng trung du, miền nỳi: Tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện Quyết định 253 của Thủ tướng Chớnh phủ về phờ duyệt đề ỏn phỏt triển kinh tế xó hội, bảo đảm quốc phũng an ninh miền Tõy Thanh Hoỏ đến năm 2010. Phỏt triển mạnh kinh tế trồng rừng, trồng rừng nguyờn liệu giấy, phỏt triển cỏc vựng cõy cụng nghiệp phục vụ cụng nghiệp chế biến như dứa, mớa, sắn...
- Phỏt triển cỏc khu kinh tế trọng điểm: Tập trung chỉ đạo để đẩy nhanh tốc độ phỏt triển kinh tế ở cỏc khu vực trọng điểm: Thanh Hoỏ-Sầm Sơn; Nghi Sơn; Bỉm Sơn-Thạch Thành, khu vực kinh tế trọng điểm phớa Tõy. Đặc biệt cần tập trung huy động cỏc nguồn lực để phỏt triển Nghi Sơn thành khu kinh tế động lực của tỉnh, cú tỏc dụng lụi kộo thỳc đẩy sự phỏt triển của tỉnh và vựng Nam Thanh - Bắc Nghệ.
* Phỏt triển cỏc thành phần kinh tế
Tiếp tục đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới, nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp Nhà nước, trọng tõm là cổ phần hoỏ, thỳc đẩy việc hỡnh thành 1-2 doanh
nghiệp Nhà nước mạnh của tỉnh theo mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con; khuyến khớch và tạo điều kiện xõy dựng cụng ty cổ phần mớa đường Lam Sơn thành tập đoàn kinh tế.
Tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc loại hỡnh kinh tế tư nhõn đầu tư phỏt triển theo quy định của phỏp luật, khụng hạn chế về quy mụ, ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn. Tạo mụi trường thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài trờn địa bàn tỉnh, thu hỳt mạnh nguồn lực của cỏc nhà đầu tư nước ngoài vào tỉnh, cả đầu tư trực tiếp và giỏn tiếp.