a/ Cho vay theo khối kinh tế: Cú thể thấy rừ về cơ cấu cho vay theo khối kinh tế trung ương và địa phương tại Chi nhỏnh qua số liệu bảng 2.3.
T T Ngành sản xuất
T Ngành sản xuất Số dự ỏn Tổng CS thiết kế Số lao động tăng thờm (tạo việc làm) Tăng thu NSNN hằng năm (triệu VNĐ/ năm) Kim ngạch xuất khẩu (nghỡn USD /năm) Đơn vị tớnh Số lượng 1 Y tế 3 Triệu viờn thuốc 48 400 650 1.500 Giường bệnh 210 2 Giỏo dục 17 Phũng học/ số học sinh 328/ 18.768 802 232 3 Kiờn cố hoỏ kờnh mương 1 Số km kờnh mương 4.284 4 Chế biến nụng, thuỷ, hải sản 19 Tấn 58.115 1.079 5.405 4.588 Lớt 4.000 5 Dệt may 3 Sản phẩm 1.350.000 1.113 322 1.550 6 Hạ tầng, giao thụng 2 Km 67 6.000 150 Ha 63 7 Đúng tàu 1 Tấn 6.500 72 2.200 8 Vật liệu xõy dựng 4 Triệu tấn 1,8 3.877 25.754 Triệu viờn 16 Triệu m2 1 9 Mỹ nghệ 1 Sản phẩm 312.000 200 300 850 10 Cơ khớ 1 Sản phẩm 700.000 194 1.000 11 Tàu xa bờ 107 Tấn 32.100 1.666 1.353 Tổng số 153 15.403 37.366 8.488
Nguồn: Bỏo cỏo cỏc dự ỏn hoàn thành đầu tư đưa vào sử dụng - Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ.
a/ Gúp phần đỏp ứng nhu cầu vốn ĐTPT kinh tế trờn địa bàn
Trong điều kiện của nền kinh tế đang phỏt triển, vốn luụn cú một vị trớ đặc biệt quan trọng. Với Việt Nam, vốn đó trở thành một yếu tố mang tớnh then chốt nhất đỏp ứng yờu cầu tăng tr−ởng trong những năm qua. Đối với Thanh Hoỏ, cụng tỏc huy động vốn cho ĐTPT đó được Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh quan tõm lónh đạo, chỉ đạo, ban hành cỏc cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch ưu đói đầu tư, huy động tối đa cỏc nguồn lực cho ĐTPT. Cỏc ngõn hàng và tổ chức tớn dụng trờn địa bàn tỉnh đó bỏm sỏt cỏc chủ trương, định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức khai thỏc nguồn vốn, cơ bản đỏp ứng nhu cầu vốn tớn dụng phục vụ sự phỏt triển kinh tế của tỉnh. Tổng nguồn vốn huy động trờn địa bàn tăng bỡnh quõn hàng năm 18%, doanh số cho vay tăng bỡnh quõn 17,3%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xó hội trong giai đoạn 2001 - 2005 đạt 22.120 tỷ đồng (bỡnh quõn 4.420 tỷ đồng/năm), tăng 51% so với thời kỳ 1996 - 2000 và tăng bỡnh quõn hàng năm 10,5%. Trong đú: vốn ngõn sỏch nhà nước chiếm khoảng 25%, vốn tớn dụng đầu tư chiếm khoảng 15%, vốn của doanh nghiệp nhà nước chiếm khoảng 5%, vốn đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 8%, vốn khu vực dõn cư và thành phần kinh tế khỏc chiếm khoảng 47%.
Đến 30/6/2008, tổng dư nợ tớn dụng trờn địa bàn tỉnh khoảng 13.335 tỷ đồng, trong đú dư nợ trung - dài hạn là 7.576 tỷ đồng, chiếm 56,8% dư nợ. Như vậy, dư nợ tớn dụng trung-dài hạn của Chi nhỏnh đến 30/6/2008 chiếm 11,4% (867,63/7.576 tỷ đồng) tổng dư nợ trung-dài hạn trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ [2].
Bảng 2.8: Tổng số dư nợ vay trung và dài hạn của cỏc ngõn hàng trờn địa bàn
tỉnh Thanh Hoỏ qua cỏc năm
ĐVT: Triệu đồng
Năm
Dư nợ vay trung và dài hạn của cỏc ngõn hàng
Tổng Cộng NH Cụng thương NH NN& PTNT NH Đầu tư và phỏt triển NH Chớnh sỏch xó hội Quỹ TDND Chi nhỏnh NHPT T.Hoỏ 2000 65.645 671.907 62.817 410.898 1.211.267 2001 264.520 1.231.946 335.679 383.634 2.215.779 2002 351.736 1.537.734 373.537 10.105 500.775 2.773.887 2003 360.910 1.960.318 362.630 171.911 20.049 736.148 3.611.966 2004 360.312 1.716.398 284.617 709.437 24.076 864.796 3.959.636 2005 342.722 1.827.898 244.034 828.094 44.824 845.515 4.133.087 2006 418.720 2.050.027 256.454 1.145.882 57.091 797.500 4.725.674 2007 870.703 2.625.484 427.533 1.792.897 74.086 750.287 6.540.990 6/2008 1.424.189 2.583.061 564.429 2.056.339 80.501 867.635 7.576.154
Biểu đồ 2.5: Tổng số dư nợ vay trung và dài hạ n của cá c ngân hàng
trê n địa bàn tỉnh Thanh hoá đến 30/6/2008
19%7% 7% 27% 1% 11,4% 34,6%
NH Công thư ơng NH NN& PTNT NH Đ ầu tư và phá t triển NH Chính sá ch xã hội Quỹ TDND Chi nhá nh NHPT T.Hoá
b/ Đẩy mạnh xó hội hoỏ y tế, giỏo dục trờn địa bàn tỉnh
Thực hiện chủ trương xó hội hoỏ cỏc hoạt động giỏo dục, y tế, văn hoỏ... theo nghị quyết 90 CP ngày 21/08/1997 và nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/08/1999 của Chớnh phủ về chớnh sỏch khuyến khớch xó hội hoỏ đối với cỏc hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, y tế, văn hoỏ, thể thao. Trong hơn 8 năm Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ đó ký hợp đồng cho vay 20 dự ỏn trong đú 17 dự ỏn thuộc lĩnh vực giỏo dục và 03 dự ỏn về lĩnh vực y tế với số vốn giải ngõn là: 64.416 triệu đồng (trong đú cho giỏo dục là 37.396 triệu đồng, y tế là 27.020 triệu đồng).Đến nay 17 dự ỏn giỏo dục đều đó hoàn thành đưa vào hoạt động, trong đú 15 dự ỏn trường trung học phổ thụng bỏn cụng được hoàn thành năm 2004, đang phỏt huy hiệu quả rất tốt nờn trả nợ đỳng hạn theo hợp đồng tớn dụng đó ký, đặc biệt cú 3 dự ỏn đó trả nợ trước hạn đến 2 năm, hai dự ỏn cũn lại cũng đó cơ bản hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng. Đối với 03 dự ỏn thuộc lĩnh vực y tế được đầu tư cũng rất hiệu quả, hiện tại đều đang hoạt động sản xuất kinh doanh cú lói, trong đú cú dự ỏn đầu tư xõy dựng bệnh viện dõn lập Hợp lực là một trong những dự ỏn đầu tiờn về xó hội hoỏ y tế của tỉnh Thanh Hoỏ và cả nước, đang trở thành mụ hỡnh được quan tõm và nhõn rộng, dự ỏn này khụng những được người dõn tỉnh Thanh mà cỏc tỉnh lõn cận cũng biết đến.
Nhỡn chung, cỏc dự ỏn về y tế, giỏo dục đó thu hỳt và khai thỏc thờm được nguồn lực cho ĐTPT, đồng thời giải quyết được việc làm, giảm tải cỏc cơ sở y tế giỏo dục cụng lập của tỉnh Thanh Hoỏ.
c/ Gúp phần tăng doanh thu và kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp, tăng thu cho NSNN
Nhờ cú nguồn vốn đầu t− dài hạn với hiệu ứng khuyến khớch thụng qua lói suất mà cỏc doanh nghiệp cú thể ĐTPT cơ sở vật chất và năng lực sản xuất với mỏy múc, trang thiết bị, cụng nghệ hiện đại, giảm chi phớ sản xuất. Vỡ vậy, hoạt động tớn dụng ĐTPT của Nhà n−ớc đó gúp phần tớch cực hỗ trợ cỏc doanh nghiệp sản xuất ra đ−ợc hàng hoỏ cú khả năng cạnh tranh trờn thị tr−ờng thế giới, gúp phần thỳc đẩy tăng tr−ởng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh Thanh Hoỏ.
Để nền kinh tế của tỉnh phỏt triển nhanh, việc phải tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu đặt ra là một nhiệm vụ tất yếu. Từ quý IV/2001 thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ vốn cho chiến lược xuất khẩu theo quyết định số 133/2001/QĐ- TTg của Thủ tướng chớnh phủ, Chi nhỏnh đó đầu tư 240 tỷ đồng vốn tớn dụng ĐTPT của Nhà nước cho 17 dự ỏn sản xuất và chế biến hàng xuất khẩu, trong đú cú dự ỏn nhà mỏy sản xuất cồn xuất khẩu của Cụng ty cổ phần mớa đường Lam Sơn cú số vốn cho vay là 120 tỷ đồng; cú 9 dự ỏn sản xuất chế biến nụng lõm thuỷ hải sản với số vốn cho vay là 97 tỷ đồng, trong đú đầu tư cho 2 nhà mỏy chế biến tinh bột sắn xuất khẩu cú tổng cụng suất 24.000 tấn sản phẩm/năm, và 1 nhà mỏy chế biến tinh bột ngụ xuất khẩu 10.000 tấn sản phẩm/năm.
Đến nay cỏc dự ỏn trờn đó hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng và cơ bản phỏt huy hiệu quả kinh tế. Bằng phương thức cho vay đầu tư trung, dài hạn cho lĩnh vực sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ đó gúp phần tăng kim ngạch xuất khẩu hàng năm của tỉnh lờn gần chục triệu USD.
Thực hiện quyết định số 55/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt chiến lược phỏt triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2010 cựng với một số cơ chế chớnh sỏch hỗ trợ thực hiện, Chi nhỏnh đó đầu tư cho 3 doanh nghiệp sản xuất hàng may mặc xuất khẩu với số vốn cho vay trờn 14 tỷ đồng. Đến nay cỏc dự ỏn đang hoạt động bỡnh thường, gúp phần giải quyết việc làm cho 1.113 lao động, kim ngạch xuất khẩu tăng hàng năm 1,15
triệu USD, tăng thu cho ngõn sỏch 322 triệu đồng, tạo thờm cho thị trường 1,35 triệu sản phẩm may, gúp phần tăng trưởng kinh tế trờn địa bàn.
d/ Phỏt triển cơ sở hạ tầng và tăng cường năng lực vận tải
- Cỏc dự ỏn phỏt triển cơ sở hạ tầng của tỉnh:
Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ đó ký hợp đồng tớn dụng cho 2 dự ỏn với số vốn vay là 120 tỷ đồng, trong đú đầu tư cho nõng cấp quốc lộ 217: 100 tỷ đồng, đầu tư 20 tỷ để xõy dựng cơ sở hạ tầng Khu cụng nghiệp Lễ Mụn với diện tớch là 63ha. Cỏc dự ỏn này đó được Chi nhỏnh giải ngõn kịp thời, đảm bảo đưa cụng trỡnh vào hoạt động đỳng tiến độ, gúp phần nõng cao năng lực giao thụng vận tải và giao lưu kinh tế với nước bạn Lào, tạo mụi trường thuận lợi cho cỏc dự ỏn đầu tư vào khu cụng nghiệp đầu tiờn của tỉnh.
- Chương trỡnh phỏt triển đội tàu biển:
Thực hiện chương trỡnh phỏt triển đội tầu của ngành Hàng hải, Chi nhỏnh đó ký 06 hợp đồng tớn dụng với giỏ trị 458,4 tỷ đồng để thực hiện đúng mới 07 tầu vận tải biển cú trọng tải từ 2.000 tấn đến 7.000 tấn. Nhờ nguồn vốn tớn dụng ĐTPT của Nhà nước và vốn tự cú của chủ đầu tư, sắp tới sẽ cú thờm 06 tầu với tổng trọng tải 25.500 tấn được ra khơi vận chuyển hàng hoỏ qua cỏc Chõu lục, từ đú sẽ giải quyết việc làm cho 145 lao động trực tiếp, tăng thu cho ngõn sỏch 12,2 tỷ đồng. Năm 2006 một tàu vận tải biển cú trọng tải 6.500 tấn được đầu tư từ nguồn vốn tớn dụng ĐTPT của Nhà nước đó đi vào hoạt động, hiện tại tàu đang vận chuyển hàng hoỏ trờn cỏc tuyến hàng hải trong khu vực và Chõu ỏ Thỏi Bỡnh Dương.
e/ Gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trờn địa bàn Thanh Hoỏ theo hướng CNH- HĐH
Đó cú gần 537 tỷ đồng được Chi nhỏnh đầu tư cho hơn 90 dự ỏn, bao gồm 1 dự ỏn vựng nguyờn liệu mớa Lam Sơn, với số vốn cho vay là 20 tỷ đồng; 29 dự ỏn chế biến nụng, lõm, thuỷ hải sản với số vốn cho vay là hơn 400 tỷ đồng; 60 dự ỏn đỏnh bắt hải sản xa bờ và nuụi tụm cụng nghiệp, với số vốn cho vay là 120 tỷ đồng. Trong 90 dự ỏn núi trờn, đặc biệt cú dự ỏn phỏt triển vựng nguyờn liệu mớa cho nhà mỏy đường Lam Sơn đó phỏt huy hiệu quả kinh tế tốt. Cỏc dự ỏn đầu tư cho chế biến hàng nụng, lõm, thuỷ hải sản (như chế biến tre, nứa, ngụ, sắn, dưa chuột muối, dứa, thịt lợn đụng lạnh, hải sản đụng lạnh) đó gúp
phần quan trọng trong mục tiờu chuyển dịch cơ cấu kinh tế và mở mang phỏt triển kinh tế ở cỏc vựng trung du, miền nỳi và vựng ven biển của tỉnh Thanh Hoỏ.
Trong khi chương trỡnh đầu tư để đạt mục tiờu 1 triệu tấn đường một năm của cả nước gặp rất nhiều khú khăn và cú cả thất bại, thỡ chương trỡnh này tại địa bàn Thanh Hoỏ lại đạt được kết quả khả quan. Chi nhỏnh đó đầu tư 144 tỷ đồng cho dự ỏn nhà mỏy đường Lam Sơn. Bằng nguồn vốn đầu tư này, Nhà mỏy đường Lam Sơn đó phấn đấu vươn lờn trở thành một hỡnh mẫu cho sự đầu tư đỳng hướng và quản lý vận hành thành cụng trong điều kiện cạnh tranh gắt gao của cơ chế thị trường trong và ngoài nước. Nhà mỏy cũng đúng gúp cho NSNN mỗi năm hàng chục tỷ đồng, tạo cụng ăn việc làm và tăng thu nhập cho hàng chục ngàn lao động của huyện Thọ Xuõn và cỏc huyện lõn cận.
f/ Tớn dụng của Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ gúp phần thực hiện mục tiờu tăng trưởng kinh tế, phỏt triển xó hội, đảm bảo an ninh quốc phũng
Chi nhỏnh đó đầu tư hơn 100 tỷ đồng cho chương trỡnh đỏnh bắt hải sản xa bờ. Tuy hiệu quả kinh tế của chương trỡnh này cũn bị hạn chế, số nợ tồn đọng rất lớn, nhưng nhỡn chung chương trỡnh cũng mang lại những hiệu quả kinh tế - xó hội nhất định. Tại địa bàn thị xó Sầm Sơn, nhờ cú lực lượng tàu khai thỏc hải sản xa bờ phỏt triển mà trong thời gian 8 năm (2000-2007), sản lượng bỡnh quõn hàng năm tăng 9,3%; Giỏ trị sản lượng bỡnh quõn hàng năm tăng 9,9%. UBND thị xó Sầm Sơn và huyện Hoằng Hoỏ đều khẳng định nhờ cú chương trỡnh cho vay ưu đói của Nhà nước để đầu tư cho cỏc dự ỏn đỏnh bắt hải sản xa bờ đó tạo động lực cho cỏc hộ ngư dõn cú điều kiện về tài chớnh, cú tay nghề tham gia đầu tư vào phương tiện lớn, trang thiết bị khai thỏc vựng biển khơi; loại bỏ dần những phương tiện nhỏ, lạc hậu dựng để khai thỏc đỏnh bắt làm kiệt quệ hải sản ven bờ; gúp phần quan trọng nõng cao hiệu quả khai thỏc và bảo vệ tài nguyờn, tỏi tạo nguồn lợi hải sản gần bờ. Việc đầu tư cho cỏc dự ỏn đỏnh bắt hải sản xa bờ đó tạo ra việc làm cho hàng trăm lao động; trỡnh độ kỹ thuật đỏnh bắt hải sản và sử dụng thiết bị khai thỏc tiờn tiến được nõng lờn, ngư dõn tớch luỹ được nhiều kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh; gúp phần mở đường cho kinh tế thuỷ sản nhiều thành phần phỏt triển. Đặc biệt với chương trỡnh đỏnh bắt hải sản xa bờ, nếu xột về mặt an ninh quốc phũng trờn vựng biển rộng lớn cũn bị nhiều nước tranh chấp, thật sự cú ý nghĩa. Khi cỏc ngõn hàng và cỏc tổ chức tớn dụng hoạt động theo cơ chế thị trường, cho vay theo lói suất thương mại thỡ nếu khụng cú sự trợ giỳp của
Nhà nước thụng qua vốn tớn dụng ĐTPT, những dự ỏn thuộc ngành nghề này sẽ khú thực hiện vỡ khụng đủ điều kiện tiếp cận được với tớn dụng ngõn hàng thương mại.
g/ Hiệu quả đối với cỏc doanh nghiệp vay vốn của Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ
Nguồn tớn dụng từ Quỹ HTPT/NHPT Việt Nam với chi phớ vốn rẻ (lói suất thấp) và cỏc điều kiện tớn dụng ưu đói đó thực sự tạo điều kiện hỗ trợ tài chớnh cho cỏc doanh nghiệp trong sản xuất và xuất khẩu đổi mới cụng nghệ, mở rộng sản xuất, hạ thấp giỏ thành sản phẩm, mở rộng và chiếm lĩnh thị trường.
Cỏc tỏc động trực tiếp, giỏn tiếp của tớn dụng do Chi nhỏnh cung cấp đến hoạt động của cỏc ngõn hàng thương mại và tổ chức tớn dụng khỏc thể hiện trờn cỏc mặt:
- Chi nhỏnh cho vay trực tiếp để đầu tư cỏc dự ỏn đó tạo điều kiện để cỏc ngõn hàng thương mại và cỏc tổ chức tài chớnh-tớn dụng khỏc cựng cho vay và cho vay vốn lưu động, hỡnh thành cơ cấu nguồn vốn đa dạng để đầu tư.
- Nhờ cú lượng tớn dụng lớn và dài hạn từ Chi nhỏnh đầu tư cho cỏc doanh nghiệp, cỏc ngõn hàng cú thờm khỏch hàng, thờm điều kiện để mở rộng và tăng qui mụ cung ứng cỏc dịch vụ tài chớnh, nhất là thanh toỏn và thanh toỏn quốc tế, đẩy nhanh tốc độ lưu chuyển tiền tệ trong nền kinh tế.
Những hoạt động bước đầu cú hiệu quả của Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ đó cựng với hệ thống NHPT Việt Nam trong thời gian qua gúp phần vào sự tăng trưởng tổng dư nợ của toàn nền kinh tế, cụ thể tăng 16%, tăng tổng nguồn vốn huy động 12,4%.
- Ngoài ra, thụng qua việc huy động cỏc nguồn vốn trung, dài hạn và ngắn hạn trong cỏc tổ chức kinh tế để thực hiện nhiệm vụ tớn dụng ĐTPT của Nhà nước, Chi nhỏnh NHPT Thanh Hoỏ đó gúp phần thực hiện chủ trương huy động nội lực cho phỏt triển kinh tế đất nước của Đảng và Nhà nước. Nguồn tài chớnh này đó cú tỏc dụng tớch cực gúp phần nõng