ODA
Để cú thể phỏt huy được hiệu quả cao trong sử dụng ODA trong phỏt triển kinh tế xú hội nỳi chung, phỏt triển hệ thống cụng trỡnh giao thụng nỳi riờng, cần phải chuẩn bị tốt nguồn nhừn lực.Vỡ vậy, cần bố trớ đủ về số lượng và chất lượng cỏn bộ quản lý thực, hiện dự ỏn ngay từ giai đoạn chuẩn bị, triển khai thực hiện cũng như kết thỳc chương trỡnh, dự ỏn ODA.
Trước mắt, cần xõy dựng, thực hiện chiến lược đào tạo nhõn lực thực hiện dự ỏn. Cụng tỏc đào tạo, chuẩn bị cỏn bộ phải đặc biệt tập trung vào kỹ năng xõy dựng, đỏnh giỏ quản lý cỏc dự ỏn, nừng cấp hệ thống thụng tin quản lý cỏc dự ỏn ODA nừng cao trỡnh độ ngoại ngữ. Cụ thể là:
+ Cần phải đa phương húa, đa dạng húa trong phương thức và cỏch thức đào tạo cỏn bộ quản lý và thực hiện dự ỏn, bao gồm cỏc hỡnh thức đào tạo trong nước, cử đi học nước ngoài; học chớnh quy trong cỏc chương trỡnh đào tạo cấp Đại học, bỏn chớnh quy, tại chức, tập huấn, trỡnh diễn...Mở rộng quan hệ hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực đào tạo bằng cỏch cử nhiều cỏn bộ quản lý dự ỏn, quản lý thi cụng đi đào tạo, tham gia ở nước ngoài. Mời chuyờn gia giảng dạy, hướng dẫn chuyển giao kỹ thuật cụng nghệ, tổ chức hội thảo bỏo cỏo chuyờn đề; khuyến khớch cỏc hỡnh thức đào tạo tự tỳc và kết hợp giữa cỏ nhõn và Nhà nước về kinh phớ để đào tạo tự tỳc, đào tạo ngắn hạn, dài hạn, tạo điều kiện cho cỏ nhõn và tập thể cú nguyện vọng, khả năng đi học. Đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo lại đối với cỏn bộ dự ỏn nhằm trang bị bổ sung kiến thức mới về quản lý, sử dụng vốn ODA mà trước đõy họ chưa được học.
+ Về nội dung đào tạo: Tăng cường đào tạo kiến thức luật phỏp, phổ biến và vận dụng chế độ chớnh sỏch quản lý vốn ODA, quản lý đầu tư xõy dựng, quy trỡnh thanh toỏn quốc tế, kiến thức ngoại ngữ, tin học; cỏch thức thu hỳt, quản lý, sử dụng vốn ODA.
+ Thực hiện chế độ tuyển dụng cỏn bộ dự ỏn qua thi tuyển, kiểm tra chặt chẽ. Đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ lúnh đạo, quản lý theo tiờu chuẩn chức danh. Thi tuyển chọn bố trớ sàng lọc, thay thế chặt chẽ thường xuyờn. Chỳ trọng cỏn bộ giỏi, chuyờn gia đầu đàn cho ngành.
+ Tổ chức, sắp xếp lại bộ mỏy quản lý dự ỏn hiện nay: Kiện toàn lại bộ mỏy cỏc dự ỏn ODA theo hướng tập trung thống nhất về mụ hỡnh; cơ chế quản lý phải đảm bảo tinh gọn, hoạt động cú hiệu quả. Xõy dựng quy chế hoạt động của cỏc BQLDA giao thụng phự hợp với quan điểm mới của cỏc nhà tài trợ cũng như chớnh sỏch tiếp nhận tài trợ theo chương trỡnh. Nừng cao nhận thức và trỏch nhiệm của cỏc Ban quản lý dự ỏn; tăng cường trỏch nhiệm giỏm sỏt của Ban quản lý dự ỏn, Chủ đầu tư đối với dự ỏn xừy dựng cụng trỡnh giao thụng được giao.