Thực hiện hiệu quả cụng tỏc giải phúng mặt bằng

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Những giải pháp chủ yếu sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức trong các công trình giao thông Việt Nam potx (Trang 80 - 82)

Cần phải thừa nhận rằng ngay cả khi đạt được một chớnh sỏch tối ưu cho cụng tỏc giải phúng mặt bằng rồi thỡ cụng tỏc này vẫn sẽ cũn nhiều trở ngại. Nguyờn nhừn chủ yếu là sự phối hợp giữa chủ dự ỏn và chớnh quyền địa phương chưa tốt.

Trong thời gian qua, cụng tỏc giải phúng mặt bằng tạo quỹ đất cho xõy dựng cụng trỡnh đường bộ gặp rất nhiều khú khăn, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi cụng cỏc dự ỏn. Thực tế đú cỳ những cụng trỡnh bị chậm trễ đến vài năm.

Nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng trờn chủ yếu là do:

- Cũn cỳ sự buụng lỏng trong cụng tỏc quản lý đất đai núi chung và đất dành cho xõy dựng núi riờng.

- Khụng cú mốc chỉ giới cỏc tuyến đường sẽ phỏt triển trong tương lai. Do vậy, khi xõy dựng mới, mở rộng cỏc tuyến đường cũ phải bỏ ra một lượng vốn đền bự lớn, thậm chớ bằng hoặc lớn hơn chi phớ xõy dựng đoạn đường tương ứng.

- Chớnh sỏch, đơn giỏ đền bự cho người dõn chưa thỏa đỏng. Trong một số trường hợp, chưa cú sự chuẩn bị kịp thời nơi ở mới cho những hộ nằm trong diện giải tỏa đú sẵn sàng di chuyển.

Trong thời gian tới cần phải thực hiện tốt cụng tỏc giải phỳng mặt bằng cho cụng trỡnh giao thụng. Cụ thể là:

- Một là: Xõy dựng được quy hoạch trung hạn và dài hạn để phỏt triển hệ thống cầu đường bộ một cỏch chi tiết và bài bản. Trờn cơ sở đú, lập quy hoạch quỹ đất đủ lớn cho việc phỏt triển hệ thống cầu đường bộ trong tương lai với hệ thống cột mốc chỉ giới ổn định.

- Hai là: Cụng bố rộng rúi quy hoạch đất đai bao gồm cả quỹ đất cho xõy dựng đường và quỹ đất hành lang bảo vệ cỏc tuyến đường để cho nhõn dõn nắm được chủ trương của Đảng, Nhà nước, cỏc cấp chớnh quyền trong phỏt triển hệ thống giao thụng cú liờn quan đến lợi ớch của họ. Đồng thời phải tăng cường tuyờn truyền, giỏo dục trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng nhằm nõng cao ý thức tự giỏc chấp hành cho người dõn.

- Ba là: Điều chỉnh đơn giỏ đền bự cho phự hợp với giỏ trị đất đai của địa bàn, trong từng thời kỳ nhất định. Đơn giỏ đền bự là một vấn đề nhạy cảm, tỏc động lớn đến việc chấp thuận di dời của người dõn. Mức giỏ đền bự phải phự hợp với mặt bằng giỏ trị đất trờn địa bàn, bự đắp đủ thiệt hại cho người dõn. Một khi lợi ớch của người dõn được đảm bảo (cú nguyờn tắc) sẽ đẩy nhanh tốc độ giải phúng mặt bằng, tiết kiệm được thời gian, tăng tớnh hiệu quả sử dụng ODA trong phỏt triển hệ thống cụng trỡnh giao thụng.

- Bốn là: Cỳ chế tài và biện phỏp xử lý nghiờm tỳc đối với cỏc trường hợp vi phạm quỹ đất hành lang bảo vệ đường bộ, xử lý dứt điểm cụng trỡnh tạm nằm trong phạm vi cột mốc chỉ giới đường bộ. Ngoài biện phỏp xử phạt về kinh tế, cần ỏp dụng biện phỏp xử lý hành chớnh mạnh hơn đối với cỏc trường hợp tỏi vi phạm.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Những giải pháp chủ yếu sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức trong các công trình giao thông Việt Nam potx (Trang 80 - 82)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(98 trang)