thời kỳ 2005 - 2020
- Quan điểm:
Một là: Tranh thủ tối đa sự ủng hộ của cỏc nhà tài trợ để thu hỳt tối đa nguồn ODA cho phỏt triển hệ thống cụng trỡnh giao thụng, trờn tinh thần hợp tỏc thừn thiện, giữ vững chủ quyền quốc gia và cỏc lợi ớch khỏc của nhà nước Việt Nam.
Hai là: Nguồn vốn ODA để đầu tư cho cụng trỡnh giao thụng là nguồn của Ngừn sỏch Nhà nước, phải được hạch toỏn đầy đủ vào ngõn sỏch, và quản lý theo quy định của Luật Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc văn bản hướng dẫn Luật hiện hành. Chớnh phủ thống nhất quản lý nhà nước về ODA, bao gồm việc xỏc định chủ trương phương hướng thu hỳt, vận động nhà tài trợ dành ODA cho Việt Nam; quyết định việc ký kết cỏc Điều ước quốc tế về ODA; phõn bổ việc sử dụng vốn ODA qua ngõn sỏch Nhà nước; tổ chức giỏm sỏt quỏ trỡnh thực hiện và đỏnh giỏ kết quả sử dụng ODA.
Ba là: ODA cho cụng trỡnh giao thụng phải được sử dụng cú trọng tõm, trọng điểm, phự hợp với định hướng chiến lược phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng, cú xỏc định hướng ưu tiờn, trỏnh đầu tư dàn trải.
Bốn là: ODA cho cụng trỡnh giao thụng phải mang lại hiệu quả thiết thực, cỳ tỏc động trực tiếp đến việc thu hỳt đầu tư trong nước và nước ngoài, phục vụ thiết thực cho cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Việc sử dụng ODA cho cụng trỡnh giao thụng phải đảm bảo tiết kiệm, hạn chế lúng phớ, thất thoỏt, lợi dụng ODA để tham nhũng.
Năm là: Việc thu hỳt và sử dụng ODA cho cụng trỡnh giao thụng phải được kết hợp nhuần nhuyễn với phỏt huy cỏc nguồn lực trong nước, đảm bảo vốn đối ứng, tận dụng khả năng cung ứng lao động, khoa học kỹ thuật trong nước, coi đú là cơ sở vững chắc cho sự ổn định và phỏt triển kinh tế - xú hội của Việt Nam.
- Định hướng:
+ Chỳ trọng tranh thủ vận động cỏc nhà tài trợ lớn, cú truyền thống, cú quan hệ gắn bú thõn thiện cũng như cú nhiều lợi ớch kinh tế khi tài trợ cho Việt Nam.
+ Mở rộng diện vận động thu hỳt ODA, đặc biệt đối với cỏc Chớnh phủ hoặc cỏc tổ chức từ trước đến nay ớt giành ODA cho Việt Nam như Mỹ, một số nước EU.
Trong vũng 5 năm tới sẽ giành 40% ODA để tiếp tục đầu tư cho giao thụng. Trong vũng 10 năm tiếp theo chỳng ta vẫn cố gắng duy trỡ mức trung bỡnh khoảng 34% vốn đầu tư cho cụng trỡnh giao thụng từ nguồn ODA. Tổng số vốn ODA cho cả hai giai đoạn sẽ là khoảng 47,8 tỷ USD. Lĩnh vực đường bộ, đường sắt tốc độ cao là những lĩnh vực được ưu tiờn.