Bảng 1: Các chức năng cơ bản của các hiệp hội doanh nghiệp theo như Nghị định 88/2003/NĐ-CP
Trong các cuộc phỏng vấn, quan điểm về nhiệm phụ chính của các hiệp hội của chính quyền địa phương tại An Giang và Hưng Yên đã chứng tỏ sự phù hợp với Nghị định này.
Các hiệp hội doanh nghiệp ở An Giang và một số ở Quảng Nam đã được thành lập và được sự hỗ trợ về tài chính từ Chính quyền và vì thế, các mối quan hệ rất chặt chẽ. Ở An Giang luôn có sự trao đổi thông tin về các vấn đề mà doanh nghiệp đối đầu. Chính quyền thì rất quan tâm đến việc giải quyết ngay các vấn đề này. Mặc dù, đối thoại Công-Tư dường như vẫn bị lấn át bởi phía Chính quyền nhưng các lãnh đạo hiệp hội rất quan tâm đến việc tham gia tích cực vào các đối thoại này.
Nói chung, các loại hiệp hội doanh nghiệp khác nhau có một số đặc điểm và chức năng được nêu trong bảng 28:
Bảng 2: Đặc điểm và chức năng của các loại hình hiệp hội doanh nghiệp khác nhau
HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP CÁC TỈNH
8 Nhóm Ngân hàng Thế giới (2005), tr. 15
Vận động chính sách
Đại diện cho quyền lợi, bảo vệ quyền, các thông tin về cung cấp theo như các điều khoản luật, phân xử, đóng góp ý kiến về các tài liệu pháp lý, phối hợp với các cơ quan hữu quan.
Dịch vụ
Đào tạo và tư vấn theo nhu cầu
Loại hình
Hiệp hội ngành
chẳng hạn như AFA, Hiệp hội Nhãn lồng Hưng Yên
Hiệp hội DNNVV
như ABA, Hiệp hội Doanh nghiệp Hưng Yên, Hiệp hội DNNVV Hưng Yên
Phòng
như VCCI Cần Thơ
Các chức năng tiêu biểu
a. Vận động chính sách b. Các dịch vụ
Như nâng cao chất lượng, đặt ra các tiêu chuẩn công nghiệp, phân bổ hạn ngạch, trọng tài phân xử
Dịch vụ:
Đào tạo và tư vấn doanh nghiệp, cơ chế tài chính và các dịch vụ theo nhóm
a. Chức năng được Chính phủ giao
b. Các dịch vụ như phân giải, các dịch vụ thông tin cơ bản, chắp mối kinh doanh. c. Phát triển kinh tế địa phương
Bảng này cho thấy có nhiều chức năng tiêu biểu, như giao nhiệm vụ mà các hiệp hội có thể và nên thực hiện ngoài việc chỉ đại diện cho quyền lợi của hội viên hay vận động chính sách. Nghị định 88 quy định việc giao nhiệm vụ của Chính phủ cho các hiệp hội doanh nghiệp như sau:
“Hội được công nhận là tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị – xã hội nghề nghiệp, hội có hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước được ngân sách Nhà nước hỗ trợ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ”9
Giả định là các chính quyền địa phương nên xem xét việc giao nhiệm vụ cho các hiệp hội bởi vì đó là một trong các yếu tố thành công.10 Ví dụ: đào tạo cho các cán bộ kinh doanh liên quan đến ngành du lịch do Hiệp hội Du lịch Đồng bằng sông Cửu Long thực hiện.