cứu, phân tích thật kỹ lưỡng ở nhiều góc độ khác nhau nhằm tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, sự vào cuộc của nhiều cấp, nhiều ngành để từng bước thực hiện được việc kết nạp đảng viên, tiến tới thành lập được các chi bộ trong doanh nghiệp, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với các hoạt động ở loại hình kinh tế quan trọng này.
1.3.3. Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ
Tiêu chí là một thuật ngữ được sử dụng rộng rãi ở trong đời sống. Theo từ điển tiếng Việt, tiêu chí dùng để chỉ: “Tính chất, dấu hiệu làm căn cứ để nhận biết xếp loại một sự vật, một khái niệm”. Từ góc độ chính trị - xã hội, khi đề cập đến các tiêu chí đánh giá công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ cần nắm vững một số quan điểm sau:
Một là, công tác phát triển đảng viên là một chỉnh thể thống nhất, nó bao gồm nhiều bộ phận, yếu tố hợp thành. Do đó, khi xem xét đánh giá cần xem xét từng yếu tố và mối
quan hệ giữa các yếu tố đó.
Hai là, tiêu chí đánh giá công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ phải thể hiện cả về định tính và định lượng.
Ba là, phải có quan điểm khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể khi xem xét đánh giá công tác phát triển đảng viên. Khi xem xét đánh giá công tác phát triển đảng viên, phải đặt trong điều kiện không gian và thời gian cụ thể, phải đặt nó trong mối quan hệ với các hoạt động công tác khác.
Từ những điều nêu trên, có thể xác định tiêu chí đánh giá công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ gồm hai nhóm:
Nhóm tiêu chí thứ nhất, gồm thực trạng về số lượng, chất lượng và cơ cấu đảng viên được kết nạp trong những năm qua.
Đánh giá hoạt động nào đó hiệu quả hay không, hiệu quả đến mức độ nào, vấn đề rất quan trọng là xem xét kết quả của hoạt động đó. Không thể nói kết quả của hoạt động nào đó thấp nhưng hoạt động đó có chất lượng tốt. Trái lại, một hoạt động tốt, thì tuyệt đại đa số sẽ dẫn đến kết quả cao. Cũng có rất hãn hữu tình trạng là, một hoạt động nào đó, đảm bảo tốt các nguyên tắc, quy trình nhưng kết quả hạn chế. Điều này do nhiều nguyên nhân khác. Song trường hợp này trong thực tiễn rất ít gặp. Và đối với các hoạt động của Đảng, thì hầu như không có trường hợp đó. Khi kết quả hoạt động của một tổ chức đảng đạt thấp, thì chắc chắn trong quá trình tiến hành công việc đó sẽ có một số điểm chưa tốt.
Sử dụng tiêu chí này để đánh giá công tác phát triển đảng viên của các tổ chức đảng ở vùng này, cần xem xét số lượng đảng viên được kết nạp qua từng năm có tăng hay không, tăng nhanh hay chậm, tăng hay giảm. Cần xem xét chất lượng đảng viên được kết nạp có đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn hay không, thể hiện ở bản lĩnh, sự giác ngộ chính trị, trình độ mọi mặt, năng lực công tác, vai trò tiên phong gương mẫu, ý thức tổ chức kỷ luật, thái độ và quan hệ với nhân dân, phẩm chất đạo đức, lối sống, số lượng đảng viên dự bị được chuyển thành đảng viên chính thức đúng thời hạn, số lượng đảng viên dự bị bị xoá tên trong danh sách đảng viên và bị kỷ luật.
Cần xem xét cơ cấu đảng viên được kết nạp có đảm bảo yêu cầu hay không, thể hiện ở cơ cấu độ tuổi, dân tộc, giới tính, sự phân bố đảng viên mới trên các địa bàn, các
lĩnh vực hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, cơ cấu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ...
Nhóm tiêu chí thứ hai, gồm việc thực hiện các nguyên tắc, phương châm, thủ tục, quy trình công tác phát triển đảng viên của cấp uỷ, tổ chức đảng, thể hiện trong các khâu của công tác phát triển đảng viên.
Chủ thể tổ chức thực hiện công tác phát triển đảng viên là các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, các cán bộ, đảng viên và các tổ chức quần chúng trong hệ thống chính trị trực tiếp tổ chức thực hiện công tác phát triển đảng viên, mà tập trung là cấp uỷ, tổ chức cơ sở đảng, các chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở. Có thể đánh giá năng lực của chủ thể công tác phát triển đảng viên ở những nội dung cơ bản sau đây:
- Tính đúng đắn hợp lý của việc xác định mục tiêu của công tác phát triển đảng viên.
- Tính đúng đắn khoa học của việc xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên và kết quả thực tế của việc tổ chức thực hiện kế hoạch đề ra.
- Cần xem xét việc thực hiện các nguyên tắc, phương châm công tác phát triển đảng viên. Xem xét việc giải quyết mối quan hệ biện chứng giữa số lượng và chất lượng đảng viên được kết nạp có đúng đắn không, có tình trạng xem nhẹ chất lượng, chạy theo số lượng không; việc kết nạp đảng viên có đi liền với củng cố tổ chức đảng không, có ngăn chặn được các phần tử cơ hội chui vào Đảng không, có dựa vào nhân dân để tiến hành công tác phát triển đảng viên hay không.
- Việc chấp hành nghiêm túc các tiêu chuẩn, thủ tục, điều kiện, quy trình phát triển đảng viên, theo quy định của Điều lệ Đảng và các chỉ thị hướng dẫn của cấp trên.
- Cần xem xét việc động viên và phát huy vai trò của các đoàn thể quần chúng trên địa bàn hoạt động.
1.4. THựC TRạNG công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước ở tỉnh phú thọ từ năm 2005 đến nay (tháng 6 năm 2009)