đã có tổ chức đảng
ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước đã có tổ chức đảng, công tác phát triển đảng viên được xác định là nhiệm vụ của cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên trong doanh nghiệp.
Trong những doanh nghiệp này có nhiều thuận lợi hơn so với những doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, nhìn chung việc phát triển đảng viên được các cấy ủy cơ sở và chi bộ quan tâm; công tác tạo nguồn bồi dưỡng đối tượng đảng, phân công đảng viên và các tổ chức đoàn thể giúp đỡ quần chúng thường xuyên được coi trọng cả về số lượng và chất lượng.
Hàng năm, căn cứ sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và tình hình thực tiễn của doanh nghiệp. Cấp ủy, chi bộ tiến hành việc rà soát số quần chúng là cán bộ, công nhân, lao động trong doanh nghiệp, sơ bộ đánh giá phân loại quần chúng, đối chiếu với những tiêu chẩn, quy định của Điều lệ Đảng, các hướng dẫn của Trung ương và của cấp ủy cấp trên để làm cơ sở xây dựng phương hướng, kế hoạch tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng. Phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng, đồng thời giao nhiệm vụ cho ban chấp hành các tổ chức đoàn thể có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ đối với quần chúng trong quá trình phấn đấu; thường xuyên báo cáo với cấp ủy, chi bộ kết quả tu dưỡng, rèn luyện của quần chúng làm cơ sở xem xét, kết nạp vào Đảng.
Để thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên thì vấn đề được các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, chi bộ đặc biệt chú ý là công tác tuyên truyền, giáo dục đối với quần chúng, nhất là về chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, về vị trí vai trò và nhiệm vụ của người đảng viên trong doanh nghiệp; phối hợp chặt chẽ với chủ doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện để quần chúng phấn đấu, rèn luyện và trưởng thành.
Nhìn chung, việc phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước nơi đã có tổ chức đảng tuy khó khăn hơn so với một số loại hình tổ chức cơ sở đảng khác. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của các Tỉnh ủy Phú Thọ và của các cấp ủy cơ sở, chi bộ, sự đồng thuận cao của nhiều chủ doanh nghiệp và những cố gắng nỗ lực phấn đấu của quần chúng ưu tú nên công tác phát triển đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước ở tỉnh Phú Thọ thời gian qua đã đạt được một số kết qủa quan trọng. Số cơ sở đảng, chi bộ kết nạp được đảng viên ngày càng tăng lên, nhiều quần chúng ưu tú đã được kết nạp vào Đảng, góp phần bổ sung nguồn sinh lực mới cho Đảng; củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng, chi bộ ngày càng trong sạch, vững mạnh; năng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chi bộ trong việc lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Chỉ tính trong gần năm năm qua (từ năm 2005 đến tháng 6 năm 2009), đã có 385 quần chúng ưu tú được kết nạp vào Đảng, tỷ lệ số tổ chức đảng có nguồn đối tượng đảng kết nạp được đảng viên mới đạt bình quân 45%/năm. Một số giám đốc doanh nghiệp ngoài nhà nước đã được kết nạp vào Đảng Như: giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn Tân Phong, giám đốc Công ty cổ phần xây lắp điện nước Hải Hà.
1.3.2.2. Công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước
đã có đảng viên nhưng chưa có tổ chức đảng
ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước đã có đảng viên nhưng chưa có tổ chức đảng, công tác phát triển đảng viên phải được xác định là nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên trực tiếp quản lý doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn và đảng viên đang làm việc trong doanh nghiệp.
Hiện nay (tính tới tháng 6 năm 2009) toàn tỉnh Phú Thọ có 129 doanh nghiệp ngoài nhà nước có đảng viên đang làm việc tại doanh nghiệp nhưng ở doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, với tổng số 323 đảng viên; trong đó có 322 đảng viên chính thức; số doanh nghiệp có từ 3 đảng viên chính thức trở lên là 28 doanh nghiệp.
Số đảng viên đang làm việc tại các doanh nghiệp ngoài nhà nước phần lớn là bộ đội đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, chuyển ngành; cán bộ, công chức, công nhân lao động đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động và một số ít đảng viên được chuyển về từ các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp khác. Những đảng viên này chủ yếu đang sinh hoạt đảng tại nơi cư trú nên gặp nhiều khó khăn trong công tác và sinh hoạt đảng. Cá biệt, một số doanh nghiệp có khá đông đảng viên nhưng vẫn chưa thành lập được tổ chức đảng như: Công ty Cổ phần Xi măng Hữu Nghị (31 đảng viên); Công ty Cổ phần sản xuất Giấy Phong Châu ( 20 đảng viên); Công ty Seshin Việt Nam (15 đảng viên); Công ty trách nhiệm hữu hạn Thanh Quang (8 đảng viên); Công ty trách nhiệm hữu hạn Trí Đức (8 đảng viên)…
Công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước đã có đảng viên nhưng chưa có tổ chức đảng còn gặp nhiều khó khăn. Đến nay, vẫn chưa có doanh nghiệp nào có đảng viên thực hiện được việc kết nạp được đảng viên mới, mặc dù quy định Điều lệ Đảng, Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương và một số văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy đã đề cập rất rõ về nội dung, phương pháp thực hiện công tác kết nạp đảng viên trong những trường hợp này.
* Nguyên nhân của tình trạng tồn tại trên có nhiều, nhưng tập trung vào một số vấn đề sau:
Nhận thức của chủ doanh nghiệp về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của tổ chức đảng, đảng viên còn nhiều hạn chế. Một số chủ doanh nghiệp còn băn khoăn về việc thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp sẽ ảnh hưởng tới các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Tâm lý e ngại khi có tổ chức đảng sẽ bị kiểm tra, giám sát chặt chẽ hơn ngay từ bên trong doanh nghiệp hoặc coi dó là việc của các tổ chức đảng
Đảng viên do từ nhiều nguồn khác nhau về làm việc trong doanh nghiệp với mong muốn duy nhất là có việc làm và thu nhập nên chưa quan tâm nhiều đến quyền lợi chính trị của mình. Một số do tuổi cao, trình độ năng lực hạn chế nên thường được bố trí ở các công việc lao động phổ thông, đơn giản, do đó không có điều kiện để phát huy vai trò đảng viên của mình. Số khác mang tâm lý an phận, mặc cảm, cho rằng bản thân chỉ là lao động làm thuê cho ông chủ nên tính chiến đấu của người đảng viên bị giảm sút
Sự chỉ đạo của các cấp ủy chưa sát sao và cụ thể; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể có liên quan tới doanh nghiệp chưa đồng bộ. Công tác kiểm tra, giám sát chưa thực sự được coi trọng đúng mức; chưa có giải pháp hữu hiệu để thành lập tổ
chức đảng ở những doanh nghiệp có đủ điều kiện và kết nạp được đảng viên mới trong các doanh nghiệp có đảng viên nhưng chưa có tổ chức đảng.
1.3.2.3. Công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước
chưa có đảng viên
ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước chưa có đảng viên, công tác phát triển đảng viên phải được xác định là nhiệm vụ của các cấp ủy, đặc biệt là của cấp trên trực tiếp nơi doanh nghiệp đăng ký trụ sở hoạt động hoạt động sản xuất kinh doanh.
Qua khảo sát và thực tiễn cho thấy, đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước chưa có đảng viên thì công tác phát triển đảng viên trong doanh nghiệp luôn là một mối quan tâm trăn trở lớn của các cấp ủy. Bởi vì, trong những doanh nghiệp này công tác phát triển đảng viên gặp nhiều rất nhiều khó khăn, nhất là ở những doanh nghiệp có quy mô sản xuất lớn, sử dụng nhiều lao động.
Mặc dù trong những năm gần đây, các cấp ủy cũng đã có sự quan tâm chỉ đạo về công tác phát triển đảng viên ở những khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước chưa có đảng viên. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có người lao động nào trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước nơi chưa có đảng viên được kết nạp vào Đảng. Đây là một thực tiễn đã và