- Hiện nay, trong cả nước vấn đề lao động dư thừa và thiếu việc làm cho lực lượng lao động nói chung cũng đang là vấn đề rất bức xúc. Trong khi tỷ lệ thất nghiệp ở các địa phương còn cao thì vấn đề tìm việc làm cho người nghiện sau cai là vấn đề hết sức nan giải.
- Vấn đề lao động - việc làm đang có sự biến đổi sâu sắc dưới sự tác động của cuộc cách mạng khoa học, công nghệ hiện đại và quá trình toàn cầu hoá. Cơ cấu lao động, ngành nghề thay đổi theo hướng lao động lành nghề, lao động trí tuệ với công nghệ cao ngày càng chiếm ưu thế so với lao động công nghiệp truyền thống. Thị trường lao động hiện nay ở trong nước đòi hỏi chất lượng lao động cao, do vậy lao động là người sau cai khó có khả năng đáp ứng cả về trí lực và thể lực.
- Kinh tế nước ta phát triển chậm, đầu tư chưa đồng đều, việc thu hút lao động không lớn. Phần đông các doanh nghiệp thiếu vốn đầu tư nên hoạt động cầm chừng, kém hiệu quả dẫn đến lao động thiếu việc làm, việc thuê mướn lao động phổ biến là chỉ trong một thời gian ngắn, tạm thời, không ổn định, theo kiểu làm công ăn lương.
- Thị trường trong nước, khu vực và quốc tế phát triển theo chiều rộng và chiều sâu, trong đó có cả thị trường lao động. Từ đó hệ biến đổi của việc làm cũng lớn hơn theo cả 2 cực: có nhiều cơ hội tìm việc làm, đồng thời tính cạnh tranh việc làm cao và khả năng mất việc làm cũng lớn do tác động của các cuộc khủng hoảng kinh tế chu kỳ hoặc đột biến của kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa.
Sự tác động trên đây của cuộc cách mạng khoa học, công nghệ và quá trình toàn cầu hoá đã khiến cho quá trình lao động - việc làm cũng mang tính toàn cầu hoá và không còn giới hạn trong phạm vi vấn đề xã hội, mà trở thành vấn đề xã hội - kinh tế, xã hội - chính trị và xã hội - văn hoá trên phạm vi quốc gia và quốc tế. Thất nghiệp, thiếu việc làm cho người lao động đang trở thành căn bệnh kinh niên, mãn tính và khá nan giải đối với nhiều quốc gia trên thế giới, gây mất ổn định chính trị - xã hội cho đất nước.
Trong bối cảnh trên, cơ hội tìm việc làm của một số đối tượng xã hội như phụ nữ, người không có nghề nghiệp, lao động nông thôn, người nghiện ma tuý đã qua chữa trị, phục hồi… càng thêm khó khăn.