hóa, hiện đại hóa
Ngày nay, trong thời đại văn minh trí tuệ, thời đại cách mạng khoa học và công nghệ, không thể nói đến công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà lại thiếu nguồn lực con người tương xứng, thiếu những nhà khoa học và những chuyên gia kỹ thuật, quản lý giỏi. Như vậy, nói tới nguồn lực con người ở đây không chỉ là vấn đề số lượng, mà tương ứng với nó là vấn đề chất lượng dựa vào khả năng chuyên môn của lực lượng lao động. Kinh nghiệm của Hàn Quốc đã thành công trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa cho thấy, đối với tất cả các nước có hoàn cảnh và điều kiện tương tự như Việt Nam, các nguồn lực tự nhiên tuy đóng vai trò quan trọng và không thể thiếu, nhưng rõ ràng là chúng không đủ đảm bảo cho sự cất cánh của nền kinh tế. Thực tế Hàn Quốc bị chiến tranh tàn phá nặng nề, họ thành công trong hiện đại hóa đất nước không phải nhờ sự giàu có về tài nguyên thiên nhiên, thậm chí có thể nói là nước rất nghèo tài nguyên thiên nhiên. Vì thế, sự tiến bộ của Hàn Quốc trước hết và chủ yếu là nhờ nguồn lực con người. Xét từ nhiều góc độ khác nhau, điều này hoàn tòa có thể giải thích được. Như chúng ta biết, một mặt con người muốn duy trì sự sống của mình, con người phải dựa vào tự nhiên, khai thác các khả năng của tự nhiên. Nhưng mặt khác, chính sức lao động của con người mới là cái quyết định việc biến các khả năng đó của tự nhiên thành của cải tiêu dùng phục vụ xã hội, bởi vì bản thân các nguồn lực tự nhiên không thể tự tham gia
vào các quá trình xã hội và cũng không tự trở thành động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Lịch sử cho thấy, không ít nước giàu tài nguyên thiên nhiên, thuận lợi cho phát triển kinh tế và các nước đó phát triển nhanh và trở nên giàu có. Họ đã biết kết hợp được cái thiên nhiên ban tặng với tài năng lao động sáng tạo của dân tộc. Tuy vậy, không ít quốc gia tuy giàu, thậm chí rất giàu tài nguyên thiên nhiên nhưng chưa trở thành nước phát triển hoặc chưa hoàn thành giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế. Nguyên nhân tình trạng này là do họ thiếu nguồn nhân lực tương xứng, họ quá thỏa mãn với nhu cầu hàng ngày của con người nên con người không nỗ lực vươn lên. Chính sự dựa dẫm, ỷ lại vào tài nguyên thiên nhiên làm mất tính năng động và ý chí vươn lên của con người trong phát triển.
Nói như vậy để thấy rằng, các quốc gia ngoài những điều kiện tự nhiên thuận lợi hay khó khăn thì sự phát triển nhanh không thể thiếu nguồn nhân lực tưonưg ứng, mà điều quan trọng mang ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển kinh tế - xã hội là mặt chất lượng lao động trong nguồn lực con người. Tài nguyên thiên nhiên qua khai thác có thể cạn kiệt, nhưng tri thức con người không khi nào cạn. Chất lượng của nguồn nhân lực lao động phải nói đến khả năng trí tuệ, đến trình độ am hiểm tự nhiên, khoa học kỹ thuật, đến kỹ năng thực hành và hàm lượng trí tuệ trong lao động. Thực tiễn trong sản xuất ở nước ta giai đoạn vừa qua cũng cho thấy, trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vai trò của công nghiệp rất lớn, nhưng vai trò của con người cũng không xem nhẹ. Vì mọi giai đoạn của quá trình phát triển ở mọi điều kiện sản xuất, kinh doanh, nhân tố con người vẫn là quyết định. Do quan niệm có phần không đầy đủ về nguồn lực lao động nên trong những năm qua từ đào tạo đến bố trí sắp xếp sử dụng lao động và việc bảo đảm quan hệ tương ứng giữa trình độ công nghệ đưa vào áp dụng với trình độ lao động đều chưa được chúng ta xử lý đúng trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Do vậy, dẫn đến thực trạng:
+ Một số thiết bị hiện đại nhập về nhưng chưa sử dụng được do không làm chủ được công nghệ và công nhân không đủ trình độ vận hành thiết bị nên sản phẩm làm ra không đạt yêu cầu chất lượng mong muốn , công suất sử dụng máy móc quá thấp chỉ đạt 30 - 50%.
+ Thiết bị giống nhau ở hai cơ sở nhập về nhưng sản phẩm với chất lượng khác nhau do trình độ nhân lực trong sản xuất rất khác nhau.
Từ đó cho thấy để có sản phẩm được thị trường chấp nhận có công nghệ tốt chưa đủ mà còn đòi hỏi phải có đội ngũ nhân lực có khả năng nắm bắt bí quyết công nghệ và bộ máy quản lý kinh doanh đủ sức nắm bắt nhu cầu thị trường, có khả năng tổ chức dây chuyền sản xuất nội bộ phù hợp với yêu cầu chế tạo sản phẩm mới. Thời gian qua, hệ thống đào tạo đại học, trung học chuyên nghiệp, các trường dạy nghề còn nhiều lỏng lẻo, chưa khoa học, đôi khi chưa thực sự gắn với yêu cầu lao động của xã hội và chất lượng còn hạn chế nên việc tăng cường công tác giáo dục - đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhận thức rõ vấn đề quan trọng này, Đảng ra đã coi "giáo dục là quốc sách hàng đầu" và nêu ra yêu cầu là làm sao cho người lao động phải có "trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp được đào tạo, bồi dưỡng và phát huy bởi một nền giáo dục tiên tiến, gắn với một nền khoa học công nghệ hiện đại" [81]. Yêu cầu này hoàn toàn phù hợp với xu thế chung của nhiều nước trên thế giới đối với nhiệm vụ đào tạo nguồn lực con người.
Xác định như vậy, Nhà nước cần thực thi một số chính sách và biện pháp để thúc đẩy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
- Tập trung cho giáo dục đào tạo là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng của nguồn nhân lực con người. Giáo dục đào tạo phải đi trước một bước, phải đổi mới giáo dục trên cơ sở kế thừa tất cả những gì là giá trị của giáo dục truyền thống; còn coi trọng việc trang bị kiến thức, học vấn khoa học, công nghệ nhưng không được lãng quên, coi nhẹ, việc giáo dục nhân cách, ý thức công dân. Nói tóm lại, giáo dục cần định hướng vào các mục tiêu
kinh tế - xã hội, công nghệ kỹ thuật và phát triển năng lực bản thân con người. Giáo dục - đào tạo kết hợp chặt chẽ với khoa học công nghệ phải đóng góp xứng đáng vào phát huy nguồn lực con người. Trong điều kiện nước ta hiện nay, hình thức và nội dung giáo dục đào tạo có mốt số vấn đề cần chú ý:
+ Đa dạng hóa các hình thức đào tạo.
+ Đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy với việc gắn lý luận với thực tiễn, gắn học với hành.
+ Việc mở rộng qui mô đào tạo phải gắn liền với chất lượng, hiệu quả đào tạo và yêu cầu của thị trường lao động xã hội.
+ Điều chỉnh cơ cấu đào tạo để có tương quan hợp lý giữa các cấp học, các ngành nghề và giữa các vùng kinh tế của đất nước.
+ Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng chọn lọc nhân tài cho đất nước.
Khi tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và mở cửa hội nhập thì nội dung, phương pháp giáo dục đào tạo phải có những thay đổi căn bản mới đáp ứng được những mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đảng và Nhà nước đặt ra. Khi ấy giáo dục đào tạo - khoa học công nghệ sản xuất - thị trường (cả trong và ngoài nước) có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, vừa là tiền đề cho nhau, vừa thúc đẩy nhau cùng phát triển.
Về sử dụng nguồn nhân lực, cần có những biện pháp đồng bộ nhằm bố trí sử dụng hợp lý nguồn sức lao động, đặc biệt là lao động trí tuệ hiện có, tránh sử dụng không đúng chỗ hay không sử dụng có hiệu quả lao động chất xám hiện có, đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế khai thác sử dụng nguồn nhân lực và tham gia đóng góp vật chất cho quá trình đào tạo nguồn nhân lực.
Nguồn lực con người cần được xem xét với tư cách vừa là chủ thể, vừa với tư cách là khách thể. Nghĩa là trong thực tế không chỉ xem con người là đối tượng khai thác, mà còn coi là đối tượng phục vụ, là trọng tâm của mọi chính sách cần phải hướng tới. Nói cách khác không nên xem con người chỉ như là công cụ, trái lại con người cần được đáp ứng những nhu cầu ngày càng
đa dạng, cao hơn trong khuôn khổ được pháp luật bảo vệ để họ có thể phát huy ở mức cao nhất tiềm năng vốn có của mình.
Như vậy, Nhà nước cần tiếp tục thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng nhằm gắn đào tạo với sử dụng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu bức bách trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta.
Tóm lại trong chương 3, luận án đã làm rõ quá trình đổi mới nhận thức của Đảng ta về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và khái quát những nét chủ yếu về thực trạng quá trình này ở nước ta trước và sau 1986 để thấy được thành công và hạn chế trong công nghiệp hóa ở nước ta. Từ những nghiên cứu, làm rõ một số đặc điểm tương đồng, khác biệt giữa Hàn Quốc và Việt Nam khi bước vào một công nghiệp hóa, hiện đại hóa, luận án đề cập đến khả năng vận dụng một số kinh nghiệm của Hàn Quốc vào quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay. Luận án đã mạnh dạn nêu ra những suy nghĩ của tác giả trong sáu vấn đề lớn để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta từ những kinh nghiệm của Hàn Quốc.