- Khu vực đô thị trung tâm: xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc gia tại Mễ Trì có
quy mô 120ha (bao gồm cả hồ điều hòa 18 ha và dành một phần diện tích để xây dựng mới các trụ sở Bộ ngành trung ương); Trung tâm Tài chính – Ngân Hàng (khoảng 20ha/1 khu) và xây dựng mới Trung tâm Hà Nội Expo ở Đông Anh có khoảng 50 ha; Xây dựng mới Trung tâm tài chính thương mại quốc tế 50ha tại khu vực Tây Hồ Tây; Xây mới trung tâm dịch vụ thương mại tài chính ngân hàng tại các khu đô thị Hà Đông, Đan Phượng, Hoài Đức, Thường Tín-Thanh Trì (khoảng 10-30 ha/1khu); Hình thành mới các trung tâm thương mại tổng hợp cấp thành phố (10-15ha/1khu) tại Thượng Đình, Vĩnh Tuy… trên cơ sở chuyển đổi đất của Khu công nghiệp Cao Xà Lá và Dệt Minh Khai… Hình thành mạng lưới các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ... theo các cấp phục vụ kết hợp với việc cải tạo và nâng cấp các công trình đã có, chú trọng đáp ứng nhu cầu diện tích bãi đỗ xe; Cải tạo và xây dựng mới các tuyến và trục phố thương mại, chú trọng đến không gian đi bộ. Tăng cường các cơ sở thương mại, siêu thị và Minimart tại quỹ đất tái sử dụng .
- Các đô thị vệ tinh và các thị trấn: Xây dựng mới mạng lưới các trung tâm thương mại, siêu
thị, chợ... đồng bộ, hiện đại với với số lượng và quy mô căn cứ theo quy mô của từng đô thị được quy hoạch. Xây dựng mới các tuyến và trục phố thương mại theo quy chuẩn quy định về các loại đường trong đô thị.
- Khu vực nông thôn: Cải tạo và nâng cấp mạng lưới chợ truyền thống, chú trọng mở rộng
các khu vực thu mua nông sản. Hình thành mạng lưới trung tâm mua sắm- thương mại dịch vụ tổng hợp, , hợp tác xã thương mại, chợ bán lẻ, cửa hàng tiện lợi, và tạp hóa...
- Khu vực đầu mối vùng: Hình thành 02 Khu dịch vụ tiếp vận trung chuyển hàng hóa
(Logistic) tại Sóc Sơn và Phú Xuyên; Hình thành mạng lưới chợ đầu mối nông sản tổng hợp cấp vùng (diện tích từ 20- 30 ha mỗi chợ) gắn với các vùng nông nghiệp lúa, rau, hoa, quả sản lượng cao tại 05 khu vực: Phía Bắc (Mê Linh), phía Nam (Phú Xuyên), phía Tây (Quốc Oai), phía Đông (Long Biên, Gia Lâm), phía Tây Bắc (Sơn Tây); Hình thành mạng lưới trung tâm bán buôn và mua sắm cấp vùng (diện tích khoảng 20 ha mỗi trung tâm) gắn với khu vực đô thị trung tâm, các đô thị vệ tinh và các đầu mối giao thông liên Vùng tại Sóc Sơn, Phú Xuyên, Hòa Lạc, Chúc Sơn, Gia Lâm.
Phân bố hệ thống thương mại sẽ được triển khai cụ thể trong quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết, quy hoạch chuyên ngành. Xem bản đồ định hướng hệ thống thương mại và bảng tổng hợp phân bố hệ thống thương mại trên địa bàn thành phố.
(xem sơ đồ định hướng quy hoạch hệ thống thương mại)