III. Quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài dạn.
b. Xét duyệt dự án.
Tất cả các dự án đầu t đều phải trải qua quá trình thẩm định xét duyệt của cơ quan hội đồng thẩm định dự án có sự tham gia của các cơ quan có thẩm quyền do pháp luật quy định (Nhà nớc quy định).
Mục đích cơ bản của giai đoạn này là xác minh lại tất cả các kết luận đã đợc nêu ra trong dự án trình duyệt, đồng thời tiến hành phân tích đánh giá các kết luận đó, kiểm tra tính chất hợp lý, hợp pháp, tính khả thi (nếu là dự án khả thi) tính hiệu quả, ảnh hởng của dự án đến mỗi thơng vụ của dự án, trên cơ sở đó kết luận chấp nhận hay loại bỏ dự án.
Tuỳ theo quy mô của dự án, chủ đầu t doanh nghiệp phải đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ và thủ tục hồ sơ xin xét duyệt dự án nh: T cách pháp nhân của chủ đầu t. Đơn xin xét duyệt và dự án đã đợc lập, bản tóm tắt dự án, các luận chứng kinh tế – kỹ thuật và dự án. Cơ quan hội đồng xét duyệt dự án, chỉ tiến hành thầm định xét duyệt khi khi hìi sơ dự án đảm bảo đúng thủ tục quy định.
- Tổ chức thực hiện dự án đợc tính bắt đầu từ khi chủ đầu t bắt đầu bỏ khoản vốn đầu t đầu tiên vào dự án đến lúc kết thúc hoạt động của dự án. Giai đoạn này có thể đợc chia thành ba thời kỳ:
+ Thời kỳ xây dựng cơ bản. + Thời kỳ sản xuất thử nghiệm.
+ Thời kỳ sản xuất kinh doanh thực sự phát huy hết công suất máy móc, thiết bị của dự án đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp.
Đây là một giai đoạn phát triển phức tạp nhất của dự án đợc duyệt, cần thiết phải nhận thức đầy đủ những khó khăn và các rủi ro gặp phải để quản lý tốt nhất giai đoạn này thực hiện đợc mục đích đầu t của dự án.
Các khó khăn và rủi ro lớn có thể gặp phải ở giai đoạn quản lý này là:
+ Giải phóng mặt bằng thi công các công trình, hạng mục thi công hạ tầng cơ sở dự án.
+ Biến động của thị trờng .
+ Biến động của chính trị – xã hội, chính sách của chínhphủ. + Các tai biến rủi ro nh địch hoạ…
+ Các trục trặc về kỹ thuật và công nghệ. + Trình độ bộ máy quản trị điều hành hạn chế.
+ Quyết toán dự án : Giai đoạn này nhằm tổng kết nghiệm thu, đánh giá thành công, thất bại của dự án rút ra các bài học kinh nghiệm cho tơng lai và tiến hành thanh lý dự án.
2.3. Phơng hớng nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài hạn.
Hoạt động đầu t dài hạn là một hoạt động then chốt mang tính cách mạng của mỗi doanh nghiệp. Nếu nh hoạt động đầu t dài hạn mà đạt hiệu quả cao thì nó sẽ là cú huých giúp doanh nghiệp tồn tại và không ngừng phát triển. Do đó nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài hạn trở thành vấn đề vô cùng cấp thiết đối với mỗi doanh nghiệp. Sau đây là một số phơng hớng nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài hạn mà chủ yếu dựa trên các công cụ tài chính.
2.3.1. Phơng hớng nâng cao hiệu quả thẩm định dự án đầu t.
Thẩm định dự án đầu t là hoạt động chuẩn bị dự án, đợc thực hiện bằng kỹ thuật phân tích dự án đã đợc thiết lập, thoả mãn các yêu cầu thẩm định của nhà n- ớc cũng nh của cơ quan chủ quản.
- Hoạt động thẩm định dự án đầu t là bớc đầu tiên quan trọng quyết định dự án đầu t có thành công hay không.
- Ra quyết định đầu t đúng đắn, xác định chế độ u tiên đầu t hợp lý, phù hợp với định hớng chiến lợc phát triển đầu t của doanh nghiệp và chiến lợc quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội. Đảm bảo thực hiện các quy định của pháp luật về dự án đầu t.
Để đạt đợc mục đích nêu trên phơng hớng nâng cao hiệu quả thẩm định dự án nh sau: