hạn.
1. Thuận lợi.
Nhìn chung quá trình thực hiện dự án đầu t dài hạn của Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội có khá nhiều thuận lợi. Những thuận lợi ấy thể hiện qua những mặt sau:
a. Thuận lợi trong huy động vốn.
Do Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội là doanh nghiệp nhà nớc, quản lý khai thác sản xuất cung ứng dịch vụ nớc sạch cho đời sống sinh hoạt, sản xuất công nghiệp, kinh doanh dịch vụ và các công trình phúc lợi trong toàn thành phố. Đây là sản phẩm có tình đặc thù, thiết yếu cho sự phát triển kinh tế xã hội và đời sống cộng đồng. Chình vì tính chất đặc thù của sản phẩm kinh doanh nh vậy mà hoạt động sản xuất kinh doanh cũng nh hoạt động đầu t dài hạn của doanh nghiệp rất đợc sự quan tâm và sự quản lý chặt chẽ của UBND thành phố Hà Nội. Chính vì vậy doanh nghiệp có nhiều thuận lợi trong việc huy động vốn từ những nguồn vốn nh: Vốn vay u đãi trong nớc thông qua Quỹ hỗ trợ phát triển, Vay vốn ODA từ nớc ngoài. Đây là những nguồn vốn vay có lãi xuất thấp mang tính chất u đãi đặc biệt là với nguồn vốn ODA viện trợ không hoàn lại, đây là những nguồn vốn mà những
động. Bên cạnh đó công ty còn đợc sự tài trợ của nguồn vốn ngân sách cấp phát của thành phố hỗ trợ cho dự án đầu t.
Ngoài ra thông qua tình hình sản xuất kinh doanh trong những năm gần đây của công ty luôn có lãi, lợi nhuận trớc thuế từ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty liên tục tăng qua các năm :
- Năm 2003 : 17.892.097.834 đồng. - Năm 2004 : 20.881.388.459 đồng. - Năm 2005 : 20.736.497.035 đồng. Cơ cấu tài sản của Công Ty tính đến cuối năm 2005 nh sau:
- Tài sản dài hạn/Tổng tài sản : 68% - Tài sản ngắn hạn/Tổng tài sản :32%
Với quy mô tổng tài sản tính đến cuối năm 2005 là : 1.143.663.073.919 đồng. Cơ cấu nguồn vốn :
- Nợ phải trả/ Tổng nguồn vốn : 60%
- Nguồn vốn chủ sở hữu/ Tổng nguồn vốn : 40%
Với quy mô tổng tài sản tính đến cuối năm 2005 là : 1.143.663.073.919 đồng. Khả năng thanh toán của công ty trong năm 2005 nh sau:
- Khả năng thanh toán nhanh (lần) : 1 - Khả năng thanh toán nợ ngắn hạn (lần) : 1 - Khả năng thanh toán nợ dài hạn (lần) : 2
Thông qua cơ cấu tài sản và cơ cấu nguồn vốn cũng nh hệ số khả năng thanh toán của công ty hiện nay cho thấy tình hình tài chính của công ty hiện nay là vững mạnh. Đây chính là yếu tố khiến công ty tạo đợc uy tín đối với các ngân hàng, điều này khiến cho khả năng huy động vốn vay dài hạn phục vụ cho hoạt động dự án của công ty thông qua hệ thống ngân hàng thơng mại trong nớc là khá dễ dàng. Đây là một lợi thế rất lớn mà không phải doanh nghiệp nào cũng có.
2. Khó khăn và thách thức.
Bên cạnh những thuận lợi đã nêu ở trên công ty còn gặp rất nhiều khó khăn, những khó khăn này có ảnh hởng rất lớn đến hoạt động đầu t dài hạn của công ty.
Sản phẩm kinh doanh chính của Công Ty là nớc sạch phục vụ nhu cầu tiêu dùng của ngời dân, các doanh nghiệp, cơ quan và tổ chức đóng trên địa bàn thủ đô. Đây là sản phẩm có tính đặc thù, thiết yếu cho sự phát triển kinh tế xã hội và đời sống cộng đồng, nhng rất khó để kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận, đòi hỏi đầu t lớn và đồng bộ. Do đó trong quá trình lập dự án đầu t đòi hỏi Công Ty phải cân nhắc kỹ lỡng trớc khi đầu t cũng nh mất nhiều thời gian trong quá trình huy động nguồn vốn để phục vụ cho dự án đầu t.
Trong một thời gian dài , cơ chế của nhà nớc đối với loại sản phẩm đặc thù này còn cha rõ, gây nên những khó khăn nhất định cho Công Ty, đặc biệt là còn cha rõ giữa tính công ích và tính chất kinh doanh của các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực liên quan đến cung ứng sản phẩm nớc sạch.
Theo quy định của luật doanh nghiệp nhà nớc ( DNNN) và Nghị định 56/CP trớc đây, DNNN hoạt động công ích phải sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công cộng theo chính sách của Nhà nớc, do Nhà nớc giao kế hoạch hoặc đặt hàng và theo giá, khung giá hoặc phí do Nhà nớc quy đinh. Trên thực tế, Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội sản xuất và cung ứng nớc theo khung giá do thành phố quy định nhng cha có cơ chế đặt hàng hoặc giao kế hoạch về sản phẩm “nớc sạch”. Thành phố không giao kế hoạch hoặc đặt hàng khối lợng cụ thể về sản phẩm “nớc sạch” hàng năm.
Từ trớc tới nay, cũng cha có quyết định của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội về việc công nhận Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội là doanh nghiệp nhà nớc hoạt động công ích. Những yếu tố ấy khiến Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội cha đảm bảo các điều kiện cần thiết để thực sự trở thành một doanh nghiệp kinh doanh. Cụ thể là :
- Phạm vi kinh doanh của doanh nghiệp bị giới hạn trong lĩnh vực kinh doanh nớc sạch và lĩnh vực có liên quan trực tiếp.
- Thiếu tự chủ trong đổi mới công nghệ, trang thiết bị. Việc đầu t , đổi mới các cơ sở vật chất cho hoạt động kinh doanh nớc sạch chủ yếu do thành phố thực hiện theo các dự án, sau đó mới giao cho công ty quản lý. Một số
trang thiết bị quan trọng nh hệ thống đờng ống chỉ do công ty quản lý, vì vậy công ty thiếu thẩm quyền trong đổi mới công nghệ.
- Bị hạn chế trong mở rộng qui mô kinh doanh theo khả năng của công ty và nhu cầu của thị trờng (khách hàng) .
- Bị bó hẹp về thị trờng hoạt động (Theo sự phân bổ địa bàn hành chính của thành phố)
- Kinh doanh sản phẩm do Nhà nớc định giá ( khống chế đầu ra), nhng giá nớc trong một thời gian dài không đủ bù đắp chi phí, không đảm bảo tái đầu t (giản đơn và mở rộng) và không khuyến khích sử dụng tiết kiệm nớc. - Giá trị tài sản đợc tính vào vốn của Công ty đợc hạch toán vào chi phí, tuy
nhiên còn một phần lớn giá trị tài sản do Công ty quản lý nhng cha thuộc tài sản của công ty.
Bên cạnh đó, cơ chế quản lý của Thành phố đối với mô hình tổ chức hiện tại cha phù hợp với xu thế mới của lĩnh vực kinh doanh nớc sạch:
- UBND thành phố là ngời quyết định thành lập cũng nh ký các quyết định khác đối với công ty nhng thực tế quan hệ giữa Công ty với UBND phải qua các sở chuyên ngành điều này gây ra những thủ tục rờm rà cho Công ty trong quá trình duyệt thẩm định các dự án đầu t từ đó có thể gây chậm trễ trong việc triển khai dự án.
- Chiến lợc đầu t cho Công ty còn hạn chế, chủ yếu đầu t cho hệ thống cấp nớc và kinh doanh nớc Hà Nội nói chung, sau đó mới phân bổ hoặc giao cho Công ty quản lý, mà cha phải xuất phát từ bản thân chiến lợc và kế hoạch kinh doanh của Công ty vì vậy hiệu quả vận hành các công trình đầu t cha đạt mục tiêu mong muốn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Cơ chế quản lý hoạt động tài chính đối với các công ty tơng đối chặt chẽ, bao gồm cả cơ chế quản lý giá, kết cấu giá. Hiện nay, thẩm quyền quyết định giá nớc cho các đối tợng tiêu dùng vẫn do thành phố quyết định cụ thể trên cơ sở đề nghị của Công ty. Trong khi đó, việc tính giá nớc chủ yếu dựa trên phơng pháp “ ớc lợng” theo kinh nghiệm. So với trớc đây, gía nớc hiện đã phản ánh tơng đối đầy đủ các chi phí kinh tế của quá trình
quản lý, khai thác, cung ứng và kinh doanh nớc sạch , nh… ng một phần chi phí đầu t phát triển nguồn nớc cha đợc tính. Điều này gây rất nhiều khó khăn cho công ty trong việc đảm bảo doanh thu từ dự án trong quá trình triển khai dự án.
- Quyền tự chủ trong hoạt động liên doanh, liên kết, góp vốn đầu t còn bị hạn chế (so với các loại hình công ty nhà nớc khác). Công ty chủ yếu tiếp nhận các nguồn vốn hoặc tài sản thiết bị từ các nhà tài trợ thông qua thành phố. Yếu tố này đã khiến Công ty bị hạn chế trong việc lập dự án đầu t, các dự án đầu t dài hạn thiếu linh hoạt cũng nh lĩnh vực đầu t bị hạn chế. Chính những yếu tố trên đã gây cho công ty rất nhiều khó khăn trong hoạt động đầu t dài hạn.
III. Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài hạn tại Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội.