III. Quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t dài dạn.
1. Quá trình hình thành và phát triển.
Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội là một doanh nghiệp Nhà nớc có t cách pháp nhân thuộc sở giao thông công chính Hà Nội. Công ty có trụ sở chính tại số 44 đờng Yên Phụ, đã đợc thành lập theo quyết định số 546/ QĐUB ngày 4/4/1994 của uỷ ban nhân dân thành phố. Quá trình hình thành và phát triển lâu dài của công ty qua hơn 100 năm sơ lợc có thể chia thành các giai đoạn sau:
* Giai đoạn từ 1894 - 1954:
Đây là thời kỳ thực dân Pháp chiếm đóng nớc ta, thời kỳ đó ngời Pháp khai thác nớc sông Hồng để cung cấp cho nhu cầu sử dụng mà chủ yếu cho bộ máy cai trị của Quân đội Pháp đóng tại Hà Nội. Đầu thế kỷ 20 các nhà địa chất thuỷ văn Pháp đã phát hiện ra một mỏ nớc ngọt trữ lợng khá lớn có thể cung cấp cho thành phố trong hiện tại và tơng lai. Hà Nội chuyển từ khai thác nớc mặt sang khai thác nớc ngầm vào đầu thế kỷ 20
* Giai đoạn từ 1955-1965:
Tháng 10/1954 Thủ đô Hà Nội đợc giải phóng, Sở máy nớc đợc giao cho chính phủ ta và đợc đổi tên thành “Nhà máy nớc Hà Nội” với mục đích khai thác sản xuất nớc phục vụ nhân dân Thủ đô và các ngành sản xuất công nghiệp.
* Giai đoạn từ 1965-1975:
Khi chiến tranh lan rộng ra miền Bắc, nhà máy không xây dựng thêm mà chỉ tận dụng khai thác hết công suất các nhà máy nớc và các trạm nhỏ tự có. Đến năm 1975 sản lợng toàn ngành đạt 154.500 m3/ngày đêm.
* Giai đoạn từ 1975-1985:
Đất nớc thống nhất, đây là thời kỳ hoà bình và bớc vào thời kỳ xây dựng kinh tế sau chiến tranh. Năm 1974 đến 1977 cải tạo nhà máy Lơng Yên, nâng cao công xuất lên 40.000m3/ngày đêm. Năm 1974 đến 1978 cải tạo nhà máy nớc Ngô Sỹ Liên lên công xuất 60.000m3/ngày đêm v.v... Để đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội, tháng 9/1978 UBND Thành phố Hà Nội đã quyết định thành lập Công ty Cấp nớc Hà Nội thuộc Sở Công trình đô thị nay là Sở Giao thông Công chính Hà Nội.
* Giai đoạn 1985 - 1996:
Ngày 4/4/1994 UBND Thành phố Hà Nội ra quyết định số 564/QĐ-UB sáp nhập Công ty đầu t phát triển ngành nớc và xởng đào tạo công nhân ngành nớc
thuộc trung tâm ngiên cứu khoa học đào tạo với Công ty cấp nớc Hà Nội, tổ chức lại thành đơn vị mới lấy tên là: ”Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội”. Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội là doanh nghiệp kinh tế quốc doanh cơ sở, chịu sự quản lý nhà nớc trực tiếp của Sở Giao thông Công chính Hà Nội .
* Giai đoạn 1996 đến nay:
Hiện nay là thời kỳ công ty phải tự chủ về tài chính, bằng nguồn vốn khấu hao công ty tự túc đầu t trang thiết bị, muốn cải tạo phát triển để đáp ứng nhu cầu về nớc sạch trên địa bàn thành phố Công ty phải vay vốn và trả lãi, thông qua dự án SAUR Công ty đã vay 5 năm ân hạn của chính phủ Pháp 7.5 triệu FFr xây dựng chi nhánh thí điểm quản lý khách hàng tại quận Hai Bà Trng (1996-1997). Năm 1998 vay Ngân hàng thế giới (WB) 33,5triệu USD cộng với 186 tỷ đối ứng của chính phủ để đầu t xây dựng thêm hai nhà máy mới Cáo Đỉnh và Nam D có công suất mỗi nhà máy 30.000 m3/ngày đêm. Để tăng cờng hiệu quả sản xuất kinh doanh trong năm 1999-2000 Công ty tiếp tục vay chính phủ Đan Mạch 5,84 triệu USD để cải tạo hệ thống cấp nớc bằng công nghệ không đào.
Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà Nội trong 10 năm gần đây đã vơn lên bằng chính nội lực của mình, đợc sự lãnh đạo của Thành uỷ - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân thành phố, Sở giao thông công chính Hà Nội, công ty đã từng bớc phát triển vợt bậc về mọi mặt trong sản xuất kinh doanh cũng nh phục vụ lợi ích công cộng của nhân dân thủ đô.
Với kết quả đạt đợc, công ty đợc Đảng và Nhà nớc tặng thởng: - Hai huân chơng chiến công hạng 3 năm 1966, 1972
- Hai huân chơng lao động hạng 3 năm 1958, 1969 - Hai huân chơng lao động hạng 2 năm 1965, 1984 - Một huân chơng lao động hạng nhất năm 1998
- Đảng bộ giữ vững liên tục 10 năm là tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh của quận Ba Đình.
- Công đoàn, Đoàn thanh niên giữ vững liên tục danh hiệu thi đua, nhiều năm là tổ chức vững mạnh đợc Chính phủ tặng bằng khen năm 2001, tổ chức Đoàn thanh niên Công sản Hồ Chí Minh giữ vững tổ chức đoàn kết xuất sắc nhiều năm đợc Trung ơng Đoàn tặng bằng khen năm 2002.
2.1. Chức năng, nhiệm vụ của công ty.
Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội là một doanh nghiệp kinh tế quốc doanh cơ sở có t cách pháp nhân, hạch toán kinh tế độc lập, đợc mở tài khoản của Ngân hàng (kể cả tài khoản ngoại tệ) và sử dụng con dấu riêng theo qui định của Nhà nớc. Theo quyết định số 564/QĐUB ngày 4/4/1999 của UBND thành phố Hà Nội, công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội có những nhiệm vụ: Sản xuất, kinh doanh nớc sạch phục vụ các đối tợng sử dụng theo quyết định của UBND thành phố; sản xuất, sửa chữa đờng ống, đồng hồ đo nớc và các sản phẩm cơ khí thiết bị chuyên dùng đáp ứng nhu cầu của ngành nớc; thiết kế, thi công, sửa chữa lắp đặt các trạm nớc nhỏ và đờng ống cấp nớc quy mô vừa theo yêu cầu của khách hàng. Đồng thời có công ty phải có trách nhiệm tổ chức với chính quyền địa phơng, lực lợng thanh tra chuyên ngành bảo vệ nguồn nớc ngầm, hệ thống công trình cấp nớc; quản lý các nguồn vốn vay, vốn phát triển sản xuất, vốn liên doanh, liên kết, nhằm đầu t phát triển ngành nớc, quản lý nguồn vốn ngân sách đợc UBND thành phố và sở Giao thông công chính uỷ nhiệm.
2.2. Đặc điểm tổ chức sản xuất.
Về nguyên vật liệu: Nguyên vật liệu đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất nớc, chiếm trị giá lớn trong công tác lắp đặt, sửa chữa hệ thống cấp nớc cũng nh các công trình xây dựng cơ bản. Vật t của công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội đang quản lý, sử dụng rất đa dạng, nhiều chủng loại. Có thể kể ra các loại nguyên vật liệu chính bao gồm: nớc thô, nớc ngầm, các loại hoá chất để sát trùng nớc ngầm nh là clo, zaven; ống nớc và các phụ kiện ngành nớc nh : tê, cút, vòi, đồng hồ đo nớc... sử dụng trong việc sửa chữa đặt mới đờng nớc. Các nhiên liệu nh : xăng, dầu, than đợc dùng để cung cấp cho chạy máy và đội cơ giới của công ty.Ngoài ra còn có những phụ tùng thay thế phục vụ cho công tác sửa chữa đờng ống nớc nh: rơle, công tơ, cầu chì, cầu dao, công tắc áp lực, bóng đèn, zoăng đệm cao su, vòng bi... Phụ tùng thay thế, vật liệu phục vụ cho hoạt động này rất đa dạng và nhiều chủng loại.
Về nhân sự : Theo báo cáo nhân sự tính đến tháng 12 năm 2004, tổng số CBCNV của công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội là 1.799 ngời, chia làm 4 khối :
Khối công ty
Số ngời
Khối văn phòng 220
Khối nhà máy 428 Khối xí nghiệp kinh
doanh
877
Khối xí nghiệp phụ trợ 274 Trình độ cán bộ công nhân viên tại công ty nh sau:
Trình độ CBCNV Số ngời
Đại học và trên đại học 320 Trung cấp và cán sự kĩ thuật viên 176 Nhân viên các ngành 511 Công nhân: - Công nhân bậc 1 - Công nhân bậc 2 - Công nhân bậc 3 - Công nhân bậc 4 - Công nhân bậc 5 - Công nhân bậc 6 - Công nhân bậc 7 792 36 26 63 76 213 168 210
Về máy móc thiết bị : Máy móc thiết bị của công ty kinh doanh nớc sạch
Hà Nội đa dạng, nhiều chủng loại, nằm rải rác khắp thành phố.
2.3. Đặc điểm về công nghệ xử lí n ớc sạch.
Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội có đặc điểm sản xuất khác so với một số loại hình doanh nghiệp khác. Thành phần ở đây là nớc sạch, do đó phải có một
Sơ đồ 1.2: Sơ đồ quy trình công nghệ sản xuất nớc sạch
Từ các giếng khoan nằm rải rác trong lòng đất có độ sâu từ 60 đến 80 mét so với mặt đất, nớc đợc hút lên từ các mạch nớc ngầm, theo đờng ống truyền dẫn nớc thô về nhà máy. Tại nhà máy, nớc đớc đẩy lên dàn ma và hệ thống làm sạch để thực hiện quá trình khử sắt và mangan. Quá trình này đợc biểu diễn theo 2 phơng trình hoá học sau :
Khử sắt II ( Fe++ ) thành sắt III ( Fe+++ ) : 4 FeO + O2 = 2 Fe2 O3
Khử mangan ( Mn ++) thành mangan III ( Mn +++) : 4 MnO+ O2 =2 Mn2 O3
Sau đó, nớc đợc dẫn vào bể lắng để loại các chất cặn to nhờ quá trình hình thành kết tủa, rồi đợc tiếp tục dẫn sang bể lọc để loại bỏ nốt các cặn nhỏ. Khi nớc đã đạt đến độ trong tiêu chuẩn, ngời ta làm sạch nớc (khử trùng bằng clo hoặc zaven ) nồng độ 0,7 gam/m3 để diệt trừ các loại vi khuẩn và thực vật. Cuối cùng, n- ớc sạch đợc tích lại ở bể chứa. Trạm bơm đợt 2 có nhiệm vụ bơm nớc sạch từ bể chứa vào mạng lới cung cấp của thành phố phục vụ nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, phòng cháy chữa cháy và làm đẹp thủ đô.