III. Một số giải pháp tăng cờng tính thực thi của chính sách đối với lao động nữ ở Việt Nam
3. Đối với bảo hiểm xã hội cho lao động lao động nữ
3.1. Đóng góp bảo hiểm xã hội
Mọi ngời lao động trong khu vực kinh tế chính thức đều đợc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm y tế và phần lớn các chủ sử dụng lao động đều tham gia các chế độ bắt buộc. Ngời lao động trong khu vực kinh tế chính thức đều lĩnh lơng theo tháng và đóng góp 5% lơng cho bảo hiểm xã hội và 1% lơng cho bảo hiểm y tế. Ngời lao động của khu vực kinh tế chính thức có những thuận lợi trong việc hởng bảo hiểm vì chủ sử dụng lao động tham gia đều đặn với mức đóng góp bảo hiểm 15% lơng. Tuy nhiên, khó khăn của việc thực hiện
chế độ bảo hiểm xã hội hiện nay là việc áp dụng chế độ bắt buộc đối với khu vực t nhân. Vấn đề đặt ra là làm thế nào triển khai bảo hiểm đến toàn bộ ngời lao động của khu vực t nhân. Trong bối cảnh hiện nay, khi các doanh nghiệp Nhà nớc đang cổ phần hóa, chỗ làm việc trong khu vực này còn rất ít, và chỉ những chỗ làm việc ở đây mới đảm bảo cho ngời lao động đợc tiếp cận với bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
Hệ thống bảo hiểm xã hội của Việt Nam còn tơng đối trẻ và đang đứng trớc một thách thức lớn phải thu hút sự tham gia bảo hiểm xã hội đối với tất cả mọi ngời với mức phí bảo hiểm phải chăng không phân biệt mức lơng của ngời lao động, ngoài ra bảo hiểm xã hội Việt Nam phải phấn đấu để có một cơ sở tài chính vững chắc. Việc giới thiệu mức đóng trần cho ngời lao động thuộc khu vực chính thức đã đề xuất trong dự thảo luật bảo hiểm xã hội mới, mặc dù mức đóng góp hiện tại khá cao, và mức lơng khác nhau giữa các doanh nghiệp. Mức đóng trần thờng đợc tính để đủ trả 80 – 90% thu nhập của ngời đợc hởng bảo hiểm.
Mức đóng trần hạn chế mức lơng đợc dùng để tính tỷ lệ đóng góp. Ví dụ mức trần đợc định ở 500000/ tháng, khi đó khoản lơng nào ngoài 500000 sẽ không bị trừ vào việc đóng bảo hiểm xã hội. Trong khi thu nhập của mỗi ngời lao động trong xã hội rất khác nhau, mức đóng góp trần có thể đợc xem xét nh sau:
Đặt ra mức đóng góp tối thiểu hợp lý phù hợp đối với ngời lao động có thu nhập cao và chủ sử dụng lao động của họ (Quỹ này có thể đợc dùng để hỗ trợ cho chế độ hởng bảo hiểm xã hội của những ngời có thu nhập thấp).
Giảm bớt trách nhiệm tài chính của các chế độ bảo hiểm xã hội trong việc hởng lợi ích bằng tiền trong tơng lai.
Cho phép mở rộng quy mô của các hoạt động cá nhân và tổ chức trong lĩnh vực bảo trợ xã hội, thông qua hệ thống bắt buộc, bảo hiểm cá nhân hoặc hệ thống lơng hu theo hiệp hội nghề nghiệp.
Có một chế độ bảo hiểm xã hội , y tế hợp lý và không quá đắt đỏ để bảo vệ ngời lao động nói chung và lao động nữ nói riêng trong việc đảm bảo đời sống (thu nhập và sức khỏe).
Có chế độ hởng bảo hiểm phù hợp cho các thành viên trong gia đình nh trả tiền tuất, lo ma chay là một thủ tục liên quan đến tập quán xã hội và tôn giáo, nhng chi phí này khá lớn.