đờng
1. Đối với các công ty cha tiến hành Cổ phần hoá
Đây thờng là các đơn vị nằm ở vùng sâu, vùng xa, nền kinh tế lạc hậu, còn nhiều khó khăn. Hiệu quả kinh tế từ cây mía chiếm u thế hơn hẳn các cây trồng khác. Diện tích đất canh tác chủ yếu là đất đồi, ít có cây trồng khác cạnh tranh. Cổ phần hóa các nhà máy, công ty đờng này ngoài ý nghĩa về mặt kinh tế nhằm thu
hút vốn đầu t để phát triển doanh nghiệp, thì sự tồn tại và phát triển của công ty còn mang ý nghĩa rất lớn về mặt chính trị, xã hội. Nếu đợc giải quyết hết những tồn tại cũ, tạo điều kiện cho các công ty này có đủ các yếu tố cần thiết: quỹ đất trồng mía, vốn sản xuất, khoa học công nghệ có thể khẳng định các công ty đó sẽ khắc phục đợc khó khăn đi đến sản xuất ổn định. Đồng thời nếu đợc cổ phần hoá thì đó sẽ là một biện pháp tác động mạnh để tiếp tục khắc phục các yếu tố về vốn, thiết bị, công nghệ, tăng cờng công tác quản lý tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu cạnh tranh và hội nhập.
Chính vì vậy mà Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có định hớng mục tiêu là u tiên những nhà máy, công ty đờng mà việc phát triển chúng có ý nghĩa rất lớn đối với việc ổn định chính trị, xã hội đặc biệt đối với đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Đồng thời với việc phê duyệt đề án cổ phần hóa, có những biện pháp khắc phục khó khăn về tài chính cho nhà máy công ty trớc khi tiến hành cổ phần hoá.
Nh mới đây, Thủ tớng Chính phủ ký quyết định số 28/2004/QĐ-TTg ngày 04/03/2004 về tổ chức lại sản xuất và thực hiện một số giải pháp xử lý khó khăn đối với các nhà máy, công ty đờng. Theo quyết định này, đối với các nhà máy, công ty đờng thuộc diện sắp xếp lại, thực hiện cổ phần hoá, ngoài các biện pháp xử lý tồn tại và hỗ trợ tài chính theo quy định hiện hành của Nhà nớc còn đợc áp dụng những biện pháp hỗ trợ sau:
áp dụng mức lãi suất hiện hành của tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2004 đối với các khoản vay trong nớc (Quỹ hỗ trợ phát triển các ngân hàng thơng mại) có mức lãi suất khác nhau trong từng thời kỳ có số d đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2003, kể cả khoản vay nhận nợ bắt buộc phát sinh sau ngày 01 tháng 01 năm 2004 của các dự án đầu t xây dựng nhà máy.
Đối với các khoản vay ngoại tệ từ nguồn ngoài nớc (ODA, vay thơng mại) để nhập khẩu thiết bị đầu t xây dựng cơ bản, phát triển vùng nguyên liệu của các nhà máy đờng cho phép chuyển đổi thành vay nội tệ tơng ứng từ ngày 01 tháng 01 năm 2004; tỷ giá chuyển đổi đợc thực hiện theo hớng dẫn của Bộ Tài chính. Việc điều chỉnh lại lãi suất vay sau khi chuyển thành nội tệ tơng ứng đối với từng nguồn ngoại tệ vay của các nhà máy đờng theo nguyên tắc không vợt quá mức lãi suất hiện hành của tín dụng đầu t phát triển nhà nớc.
Xác định lại hạn vay vốn đối các khoản vay khi đã điều chỉnh lãi suất và vay ngoại tệ chuyển thành nội tệ, thời gian tối đa là 15 năm kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2004; trờng hợp thời gian vay trong các hợp đồng tín dụng đã ký trên 15 năm thì thực hiện theo thời gian trong hợp đồng tín dụng đã ký.
Ngân sách Nhà nớc cấp bù khoản chênh lệch giữa lãi suất thơng mại với mức lãi suất đã đợc điều chỉnh cho các tổ chức tín dụng cho vay
Xóa nợ tiền lãi vay đối với các khoản vay trong nớc, các khoản nợ phí bảo lãnh phát sinh từ các khoản vay nớc ngoài (bằng ngoại tệ, vay nhập khẩu thiết bị trả chậm) do các tổ chức tín dụng trong nớc bảo lãnh cho các nhà máy đờng tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2003
Xoá nợ khoản phải nộp ngân sách Nhà nớc nhng cha nộp về thuế giá trị gia tăng phát sinh từ năm 2001- 2003 đối với sản phẩm đờng và sản phẩm có sử dụng phụ phẩm, phế liệu thu hồi từ sản xuất đờng. Nhng số tiền xoá nợ không vợt quá số lỗ phát sinh luỹ kế đến hết ngày 31 tháng 12 của nhà máy.
Các khoản lỗ của nhà máy khi thực hiện cổ phần hoá đợc xử lý theo quy định của Chính phủ đối với doanh nghiệp nhà nớc thực hiện cổ phần hoá. Đối với các nhà máy đã hoàn thành cổ phần hóa đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp, khoản lỗ phát sinh từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp đến thời
điểm chuyển sang công ty cổ phần đều đợc điều chỉnh giảm vốn nhà nớc tại doanh nghiệp.
Đối với khối lợng xây dựng cơ bản thuộc dự án đầu t nhà máy đờng đã hoàn thành và đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán theo đúng quy định hiện hành của Nhà nớc, nhng cha đợc vay vốn để thanh toán cho các nhà thầu, thì Quỹ Hỗ trợ phát triển cho vay với lãi suất hiện hành của tín dụng đầu t phát triển Nhà n- ớc.
2. Đối với những công ty đã tiến hành cổ phần hoá
Định hớng và mục tiêu cơ bản đối với các công ty cổ phần mới là tiếp tục giải quyết những vấn đề “hậu cổ phần hoá” và ổn định để tiếp tục phát triển vững chắc ngành công nghiệp mía đờng, thực hiện mục tiêu 1 triệu tấn đờng góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn