Chương 4 QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
4.2.5. Hoàn thiện về cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật, thực hiện bình đẳng giới nhằm phát huy tính tích cực và hạn chế những ảnh
Ngay từ khi mới thành lập, Đảng đã xác địnhthực hiện vấn đề nam nữ bình quyền là một trong mười nhiệm vụ cốt yếu; giải phóng phụ nữ là một trong những mục tiêu chính của cách mạng Việt Nam. Vì vậy, việc bồi dưỡng, phát huy sức mạnh và chăm lo sự phát triển mọi mặt của phụ nữ là nhiệm vụ thường xuyên, luôn được thể hiện nhất quán trong chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, hệ thống pháp luật của nhà nước. Đảng và nhà nước ta đã có nhiều cơ chế, chính sách, pháp luật quan tâm đến sự nghiệp giải phóng phụ nữ như về lao động, việc làm, sở hữu đất đai, gia đình, sức khoẻ sinh sản, sức khoẻ bà mẹ trẻ em, giáo dục, y tế, phúc lợi công cộng, phòng chống các tệ nạn xã hội... Đổi mới kinh tế đã tạo đà cho đổi mới về chính sách, làm thay đổi cuộc sống phụ nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ đóng góp vào sự nghiệp chung. Hay nói cách khác, Đảng và nhà nước đã tạo điều kiện cho phụ nữ nâng cao vai trò, vị thế của họ trong việc xây dựng và phát triển nền kinh tế, đảm bảo hạnh phúc trong cuộc sống.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được thì sự nghiệp giải phóng phụ nữ của chúng ta còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế. Tình trạng bất bình đẳng nam nữ trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội; khoảngcách giữa các nhóm phụ nữ gia tăng; cơ hội mà các chính sách tạo ra giữa các nhóm phụ nữ chưa
công bằng; nhiều phụ nữ nhất là những người ở khu vực nông thôn, miền núi, những người không có công việc ổn định vẫn bị chồng, gia đình chồng đánh đập dã man... Đặc biệt ở nhiều nơi còn lưu giữ nhiều phong tục lạc hậu, kìm hãm sự phát triển của phụ nữ. Hạn chế trên là do nhiều nguyên nhân: 1) là do ảnh hưởng tiêu cực của tư tưởng “trọng nam khinh nữ”, thuyết tam tòng, tứ đức trong Nho giáo; 2) do các chính sách xã hội, pháp luật chưa thực sự đi vào cuộc sống 3) việc thực hiện các chính sách xã hội, pháp luật ở từng địa phương khu vực chưa thực sự đạt hiệu quả.
Như vậy, sự nghiệp giải phóng phụ nữ nhìn chung vẫn còn nan giải, khó khăn. Nó đòi hỏi phải có sự quan tâm và thực hiện của các ban ngành và đặc biệt là việchoàn thiện cơ chế, chính sách xã hội, hệ thống pháp luật, thực hiện bình đẳng giới, cải tạo các phong tục tập quán lạc hậu do ảnh hưởng tiêu cực của học thuyết tam tòng, tứ đức để lại. Để giải quyết hiệu quả vấn đề trên chúng ta cần thực hiện cácnội dung sau
Thứ nhất, nâng cao nhận thức về giới và vai trò quan trọng của sự nghiệp giải phóng phụ nữ. Thực hiện tuyên truyền, đào tạo, phổ biến kiến thức về giới và tầm quan trọng của sự nghiệp giải phóng phụ nữ cho toàn xã hội nhằm thay đổi những định kiến không phù hợp với sự tiến bộ của phụ nữ như tư tưởng “trọng nam khinh nữ”, “tính gia trưởng”... Từ đó, thúc đẩy sự phát triển trong sự nghiệp giải phóng phụ nữ của xã hội. Bên cạnh đó, Đảng và nhà nước ta phải tập trung đào tạo về giới cho đội ngũ lãnh đạo chủ chốt nhằm cải thiện hơn nữa sự vận dụng kiến thức giới trong việc xây dựng các chương trình kế hoạch thúc đẩy sự tiến bộ và phát triển cho phụ nữ.
Thứ hai, không ngừng sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách xã hội, hoàn thiện pháp luật về giới khoa học sao cho phù hợp với từng giai đoạn, từng vùng miền cụ thể. Chúng ta phải có quan điểm lịch sử - cụ thể khi hoạch định cơ chế, chính sách và luật pháp về bình đẳng giới. Ở mỗi thời kỳ khác nhau cần xây dựng chính sách xã hội và luật pháp về bình đẳng giới khác nhau phù hợp với thực tiễn xã hội. Do điều kiện kinh tế- xã hội, văn hóa, tâm lý của từng vùng miền (thành thị, nông thôn, miền núi, miền xuôi) khác nhau nên nhà nước cần có những chính sách xã hội đối với phụ nữ ở các khu vực
này khác nhau. Cần có những chính sách xã hội cụ thể đối với từng vùng miền.
Hiện nay, điều kiện kinh tế- xã hội ở các vùng nông thôn, miền núi kém hơn rất nhiều so với thành thị. Khu vực nông thôn, miền núi còn là nơi lưu giữ nhiều phong tục tập quán lạc hậu; mức sống và mức hưởng các phúc lợi xã hội của phụ nữ nông thôn kém hơn rất nhiều so với phụ nữ thành thị nên cần tập trung các chính sách đối với phụ nữ nông thôn để đảm bảo sự công bằng cho phụ nữ. Có như vậy chúng ta mới khắc phục những hạn chế của tư tưởng đạo đức Nho giáo về phụ nữ và thúc đẩy sự nghiệp giải phóng phụ nữ.
Thứ ba, thực hiện nghiêm cơ chế, luật pháp, chính sách về bình đẳng giới. Phải có sự giám sát việc thực thi luậtLuật Bìnhđẳng giới được Quốc hội ban hành vào năm 2006 đã nhận được sự hưởng ứng của toàn xã hội. Các cuộc tuyên truyền vận động về bình đẳng giới, chống bạo lực gia đình...mang lại kết quả nâng cao nhận thức về bình đẳng giới. Tuy nhiên, để cho các mối quan hệ xã hội giữa nam và nữ ngày càng tiến bộ hơn thì việc thực hiện nghiêm các luật pháp liên quan đến bình đẳng nam nữ là điều kiện cần thiết tạo ra sức mạnh định hướng cho xã hội. Bên cạnh việc thực hiện nghiêm luật pháp, chính sách về bình đẳng nam nữ thì chúng ta cần phải bổ sung và hoàn thiện hệ thống luật pháp, chính sách liên quan đến bình đẳng giới trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội nhằm phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế và tiến bộ của xã hội. Đặc biệt, chúng ta phải có sự phối kết hợp thống nhất, chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức để tạo nên sức mạnh tổng hợp nhằm nâng cao nhận thức về giới và ý thức trách nhiệm thực hiện bình đẳng giới cho cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân; lên án, đấu tranh chống tư tưởng coi thường phụ nữ, các hành vi phân biệt đối xử, xâmhại, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ.
Thứ tư,kinh tế là nền tảng của xã hội, phát triển kinh tế là cơ sở để giải quyết nhiều mâu thuẫn của xã hội. Chăm lo phát triển kinh tế, chăm lo sức khoẻ và an sinh cho phụ nữ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho phụ nữ.
Phát triển kinh tế nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống về vật chất và tinh thần cho phụ nữ là biện pháp vô cùng quan trọng để giải phóng phụ nữ. Theo điều tra, phần lớn những người phụ nữ bị bạo lực gia đình đều là những người không có công việc ổn định, ở các vùng nông thôn - trình độ dân trí kém.
Trong xã hội, bất bình đẳng giới cũng diễn ra ở các cơ quan mà nhân lực có trình độ kém. Để phát triển kinh tế - xã hội tốt thì việc làm đầu tiên là thực hiện tốt các chính sách xã hội đối với phụ nữ để phát huy vai trò và vị thế của người phụ nữ. Thực hiện các chính sách xã hội đối với phụ nữ nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân cũng là biện pháp khắc phục những hủ tục lạc hậu kìm hãm sự phát triển của phụ nữ như sinh nhiều con, sinh bằng được con trai, nạn tảo hôn, ép cưới, mua bán phụ nữ... Với những đặc thù của phụ nữ, ngoài phát triển kinh tế thì chúng ta cần có nhiều cơ chế, chính sách xã hội quan tâm chăm lo sức khoẻ và an sinh cho phụ nữ đểhọ có một cuộc sống phát triển hoàn thiện. Điều này là vô cùng quan trọng vì phụ nữ vừa là người mẹ, là người thầy đầu tiên dạy nhân cách cho con cái, là người vun vén, chăm lo tới các thành viên trong gia đình. Họ có một thiên chức và sứ mệnh cao cả, sự ảnh hưởng của họ không chỉ trong gia đình mà cả xã hội. Chính vì vậy, Đảng và nhà nước ta cần quan tâm tới phụ nữ một cách toàn diện, nhất là phụ nữ ở các khu vực nông thôn. Chiến lược về tăng trưởng và xoá đói giảm CPRGS-5/2002 đã xác định một trong số 18 nội dung về vấn đề thực hiện bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ là: Cải thiện việc cung cấp các dịch vụ y tế và kế hoạch hóa gia đình. Bảo đảm cho phụ nữ nghèo được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ một cách thuận lợi. Nâng cao chất lượng các dịch vụ sau đẻ. Khi thực hiện chức năng tái sinh sản, người phụ nữ hiện nay phải đối diện với những gánh nặng về dân số - kế hoạchhóa gia đình do quan niệm của nam giới “khoán” việc đó cho nữ giới và nam giới thiếu sự tham gia chia sẻ trách nhiệm trong vấn đề này. Đồng thời, quan tâm đến chất lượng dân số hiện nay không thể coi nhẹ những nội dung liên quan đến sức khoẻ sinh sản, quyền sinh sản của người phụ nữ, nhất là phụ nữ nông thôn.
Thứ năm,cần xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm các chính sách xã hội và bất bình đẳng giới đối với phụ nữ. Một trong những ảnh hưởng tiêu cực của thuyết tam tòng, tứ đức đó chính là tình trạng trọng nam khinh nữ, bất bìnhđẳng giới. Trong gia đình, hiện nay có nhiều chị em phụ nữ bị chồng đánh đập dã man. Nhiều người trong số họ với tư tưởng “xấu chàng hổ ai”, “vạch áo cho người xem lưng” hoặc vì con cái nên đã chịu đựng. Chỉ đến khi chính
quyền, hội phụ nữ cấp cơ sở kiên nhẫnhỏi thăm, động viên, tư vấnhọ mới chịu giãi bày, tâm sự. Khi chính quyền khiển trách người chồng thì nhiều chị em phụ nữ với tấm lòng vị tha lại tha thứ, đứng ra xin cho chồng. Nhưng sau đó, người chồng của họ lại vẫn tiếp diễn hành động bạo lực gia đình với vợ, thậm chí những lần đánh đập sau còn dã man hơn rất trước... Ngoài xã hội, theo điều tra, rất nhiều nhà tuyển dụng việc làm thích nam giới và không thích nữ giới vào làm việc ở cơ quan mình vì họ lo ngại vấn đề phụ nữ thực hiện chức năng sinh sản và chăm sóc gia đình nên không toàn tâm lo công việc chuyên môn được.
Trước tình trạng này, chúng ta cần xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm đến bìnhđẳng giới. Các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn hội địa phương phải làm công tác tuyên truyền luật bình đẳng giới đến toàn bộ người dân nhất là nam giới. Ở những gia đình có bạo lực gia đình thì chính quyền cần quan tâm hơn nữa đến người phụ nữ, thường xuyên chia sẻ, động viên họ. Đặc biệt, đối với những gia đìnhđã nhiều lần người chồng đánh đập vợ thì cần xử lý nghiêm minh người chồng trước pháp luật để họ nhận thấy sai lầm của mình và sửa đổi. Đó cũng là đó là hành động làm gương cho các gia đình khác không phạm sai lầm. Ngoài xã hội hiện nay, nhiều người không đánh giá cao vai trò của phụ nữ nên mặc dù Đảng và nhà nước có chủ trương bổ sung nhiều nữ giới vào hàng ngũ lãnh đạo nhưng việc thực hiện vấn đề nàyở từng cơ quan lại diễn ra không đúng với chủ trương đó. Ở nhiều cơ quan, phụ nữ không được bình đẳng với nam giới về thu nhập mặc dù sức lao động của nữ giới bằng nam giới. Điều này được thể hiện rất rõ ở các doanh nghiệp tư nhân. Hiện nay, trong lúc nền kinh tế rơi vào suy thoái, khủng hoảng, việc làm ăn gặp nhiều khó khăn, có nhiều doanh nghiệp tư nhân siết chặt các chính sách xã hội đối với lao động nữ.
Ví dụ như nghỉ thai sản sẽ không được trả lương, hoặc không được nghỉ 6 tháng theo quy định của nhà nước... Điều nàyảnh hưởng tới chất lượng cuộc sống của phụ nữ. Chính vì vậy, nhà nước cần có những chế tài xử lý thật nghiêm minh những trường hợp vi phạmLuật Lao động đối với phụ nữ.
Tiểu kết chương 4
Thuyết tam tòng, tứ đức của Nho giáo đã thấm sâu vào trong đời sống xã hội của người Việt Nam. Sự tác động của nó đối với vị trí, vai trò của
người phụ nữ Việt Nam hiện nay được thể hiện rõ ở hai mặt tích cực và hạn chế. Sự hạn chế của thuyết này đối với phụ nữ đã cản trở sự nghiệp giải phóng phụ nữ của Đảng và Nhà nước ta hiện nay.
Hồ Chí Minh rất đề cao vị trí, vai trò của người phụ nữ trong xã hội.
Người cũng đặc biệt đề cao và đưa ra những tư tưởng tiến bộ trong sự nghiệp giải phóng phụ nữ. Chính vì vậy, quán triệt tư tưởng của Hồ Chí Minh về sự nghiệp giải phóng phụ nữ trong việc đề ra chính sách và phương hướng về công tác phụ nữ là việc làm rất quan trọng. Từ đó, chúng ta đưa ra các giải pháp cụ thể nhằmphát huy nhân tố tích cực và hạn chế nhân tố tiêu cực chúng ta cần thực hiện các phương hướng và giải pháp đã đề ra.
Tuy nhiên, cần khẳng định rằng, các giải pháp này cần được thực hiện một cách đồng bộ từ các cấp chính quyền trên tất cả các lĩnh vực xã hội mà phụ nữ tham gia. Trong đó, yếu tố quan trọng tạo nên thành công của sự nghiệp này đó là chính bản thân người phụ nữ phải thay đổi tư duy, phải nhận thức đúng đắn vai trò, địa vị của mình trong gia đình và xã hội để có những hành động tự giải phóng mình nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của bản thân mình.