Cổ phần hoỏ ở Nga

Một phần của tài liệu Bảo vệ quyền lợi người lao động trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lý luận và thực tiễn (Trang 25 - 26)

Sau khi chế độ XHCN ở Liờn xụ tan ró, chương trỡnh chuyển đổi sở hữu DNNN và bảo vệ quyền lợi của NLĐ trong quỏ trỡnh CPH ở Nga được giao cho Uỷ ban tài sản Nhà nước. Uỷ ban tài sản Nhà nước chịu trỏch nhiệm hỗ trợ cỏc doanh nghiệp đó tiến hành cụng ty hoỏ và chịu trỏch nhiệm bỏn cổ phần phự hợp với kế hoạch CPH. Cỏc chi nhỏnh của Uỷ ban và Quỹ tại cỏc vựng, trờn thực tế chịu trỏch nhiệm chớnh trong việc CPH ồ ạt ở nước Nga theo chế độ phõn cấp.

Ở Nga, việc chuyển đổi sở hữu DNNN được thực hiện theo 2 bước: Bước một, nhanh chúng và bắt buộc cỏc DNNN thực hiện cụng ty hoỏ, qua đú cỏc doanh nghiệp được thay đổi một cỏch cơ bản về phỏp lý, từ một DNNN thành một phần doanh nghiệp hoạt động theo Luật cụng ty nhưng nhà nước vẫn sở hữu 100% cổ phần. Bước thứ hai, doanh nghiệp đưa ra kế hoạch CPH. Chớnh phủ Nga tạo cơ hội cho NLĐ tham gia chương trỡnh chuyển đổi sở hữu DDNNN và hỡnh thành những cơ sở ban đầu cho thị trường vốn thụng qua việc bỏn cổ phiếu cho mọi cụng dõn Nga đến tuổi trưởng thành theo giỏ tượng trưng thụng qua mạng lưới ngõn hàng tiết kiệm trong toàn quốc. Cỏc cổ phiếu này cú thể mua bỏn được, là chứng khoỏn của người sở hữu; cú thể hủy khi

đổi lấy cổ phần sở hữu tài sản nhà nước và cú hiệu lực trong một thời gian nhất định. Giải phỏp này đó tạo ra động lực cần thiết để người dõn tham gia chương trỡnh CPH DNNN của Chớnh phủ.

CPH DNNN ở Nga cũng cú những mặt hạn chế như: Từ cỏc đợt cổ phần húa này, chỉ năm năm đó xuất hiện một lớp tỉ phỳ mới ở Nga: tài sản quốc gia từ chỗ là của chung nay trở thành của riờng của một lớp người nhờ đang

“ngồi trước” mà “ăn trờn” [13]. Bờn cạnh cỏi khụng được, cuộc cải cỏch

nhanh và mạnh ở Nga cũng đó tạo ra một mụi trường kinh tế khỏ thụng thoỏng, một khu vực tư nhõn năng động, cỏc thị trường phỏt triển nhanh, nhất là cỏc thị trường tài chớnh, tiền tệ và thị trường chứng khoỏn, mặc dự lỳc đầu cú hỗn độn, nhưng càng về sau càng đi vào khuụn khổ, tuõn thủ luật phỏp, nhờ đú tăng trưởng kinh tế đang cú xu hướng phục hồi và nhanh dần lờn [14].

Một phần của tài liệu Bảo vệ quyền lợi người lao động trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lý luận và thực tiễn (Trang 25 - 26)