- Cơ sở pháp lý chưa đầy đủ và thiếu đồng bộ: Hiện nay đã có luật Ngân hàng Nhà nước và luật Các tổ chức tín dụng mới, có hiệu lực từ tháng 7 năm 2010,
3.1.2Định hướng hoàn thiện hoạt động thanh tra của NHNN Việt Nam chi nhánh Hà Nội đối với các chi nhánh NHTMNN trên địa bàn
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THANH TRA ĐỐI VỚI CÁC CHI NHÁNH NGÂN HÀNG
3.1.2Định hướng hoàn thiện hoạt động thanh tra của NHNN Việt Nam chi nhánh Hà Nội đối với các chi nhánh NHTMNN trên địa bàn
chi nhánh Hà Nội đối với các chi nhánh NHTMNN trên địa bàn..
Bám sát chỉ đạo của Thống đốc NHNN, của thanh tra Ngân hàng và các quy định của Pháp luật. Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, cùng với sự gia tăng về số lượng và quy mô hoạt động của các NHTM trong nước, các chi nhánh NH nước ngoài, liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài và các TCTD phi ngân hàng phát triển. Trên cơ sở các yêu cầu của việc hoàn thiện hoạt động thanh tra của NHNN Việt Nam - chi nhánh TP Hà Nội đối với các chi nhánh NHTMNN trên địa bàn. Mục tiêu cho hoạt động thanh tra, giám sát đối với các chi nhánh NHTMNN trên địa bàn trong thời gian tới:
+ Duy trì sự ổn định và phát triển lành mạnh cho hệ thống tài chính trên địa bàn. + Bảo đảm sự hội nhập hiệu quả cuả thị trường tài chính trong nước vào thị trường tài chính quốc tế
+ Bảo vệ quyền lợi cuả người gửi tiền, các nhà đầu tư và các khách hàng khác liên quan đến các trung gian tài chính.
Để đạt được mục tiêu đã đề ra, định hướng hoạt động trong thời gian tới của thanh tra giám sát chi nhánh thành phố Hà nội như sau:
- Thứ nhất, đổi mới, cải tiến hoàn thiện để nâng cao chất lượng của thanh tra tại chỗ. Chất lượng thanh tra tại chỗ có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả của toàn bộ hoạt động thanh tra, giám sát bởi vì qua hoạt động này có thể xác định được một cách tổng quan ưu, nhược điểm và tồn tại trong việc chấp hành cơ chế, quy chế, luật pháp, đánh gía tình trạng của một tổ chức tài chính trong một thời gian nhất định. Nâng cao chất lượng của thanh tra giám sát bằng những biện pháp sau:
+ Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin hỗ trợ cho các hoạt động thanh tra, giám sát.
+ Cùng với thanh tra trung ương chuyển dần phương pháp thanh tra tuân thủ sang phương pháp thanh tra trên cơ sở rủi ro và tôn trọng các nguyên tắc, kỷ luật cuả thị trường.
+ Nâng cao trình độ cán bộ và xây dựng văn hóa thanh tra giám sát theo hướng tích cực.
- Thứ hai, đổi mới và nâng cao hiệu quả cuả phương pháp giám sát từ xa: + Công tác giám sát từ xa phải được thực hiện theo hướng tập trung về một đầu mối là Thanh tra Trung ương. Thanh tra Trung ương phải là nơi thực hiện phân tích, giám sát các TCTD.
+ Về cơ sở vật chất, phải được trang bị đầy đủ và thực hiện nối mạng trực tiếp giữa Thanh tra Trung ương và Thanh tra Chi nhánh .Như vậy mới thực hiện được trao đổi thông tin hai chiều giữa Thanh tra Trung ương và Thanh tra Chi nhánh một cách nhanh chóng, tiện lợi, bảo đảm yêu cầu của việc tiếp nhận thông tin và xử lý thông tin giữa Thanh tra Trung ương với Chi nhánh và ngược lại; làm cho hoạt động giám sát bảo đảm tính kịp thời, có hiệu quả.
trình tiến bộ, phù hợp với ngôn ngữ của các chương trình khác trong toàn hệ thống Ngân hàng như: Chương trình báo cáo thống kê, Chương trình thông tin tín dụng và chương trình giao dịch của các TCTD. Có như vậy mới có tác dụng khai thác hết lợi thế của việc áp dụng công nghệ thông tin tiên tiến vào trong lĩnh vực Ngân hàng. Phần mềm mới phải được viết theo hướng dễ cập nhật và sửa đổi mỗi khi hệ thống tài khoản, các chỉ tiêu, chuẩn mực giám sát thay đổi. Nhờ đó, mới đáp ứng kịp yêu cầu của sự đổi mới và phát triển không ngừng của hệ thống Ngân hàng. Mặt khác, chương trình giám sát mới phải in được thông báo tóm tắt các chỉ số hoạt động để gửi cho các TCTD, công tác giám sát mới có tác dụng thiết thực.
- Thứ ba, tiếp tục đóng góp ý kiến cho thanh tra trung ương để hoàn thiện khuôn khổ, thể chế, theo đó khi chưa có luật thanh tra, giám sát chuyên nghành Cơ quan thanh tra giám sát vẫn có đủ quyền lực đồng thời không bỏ sót bất kỳ hoạt động, dịch vụ ngân hàng mới phát sinh trong quá trình thanh tra, giám sát.
- Thứ tư, nghiên cứu và xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin và phối hợp hành động giữa thanh tra giám sát với các tổ chức giám sát khác trong và ngoài nước để có hướng xử lý rủi ro liên quan tới hoạt động ngân hàng có yếu tố nước ngoài…