- Chia theo trình độ chuyên môn
3. Chia theo làm công ăn lơng/ không làm công ăn lơng
3.1.3.1. Chức năng các đô thị trong hệ thống đô thị cả nớc
+ Đối với các đô thị lớn loại I, loại II nh thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng, Huế, Đà Năng, Cần Thơ, Biên Hòa, Vinh, Quy Nhơn.... và một số thành phố loại III có vị trí quan trọng đối với vùng hoặc cả n- ớc, có sức thu hút đối với trong và ngoài nớc, thì cơ cấu kinh tế đô thị đợc chuyển hớng: dịch vụ và công nghiệp với chức năng là trọng tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật, đào tạo và là đầu mối giao thông, giao lu trong vùng, cả nớc và quốc tế.
+ Đối với các thành phố, thị xã, thị trấn là các trung tâm tỉnh lỵ, huyện lỵ hoặc trung tâm kinh tế của tỉnh hoặc huyện phải căn cứ vào chiến lợc phát
triển kinh tế của cả nớc và qui hoặc phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn lãnh thổ, để xác định hớng cơ cấu sản xuất và cơ cấu đầu t, trên cơ sở khai thác triệt để các thế mạnh, động viên các nguồn lực của tất cả các thành phần kinh tế ở địa phơng, liên kết với các nơi khác kể cả với nớc ngoài, kết hợp chặt chẽ với quốc phòng để làm cơ sở thu hút các nguồn đầu t phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ và du lịch, sớm tạo ra động lực, phát triển mạnh mẽ các đô thị. Để đô thị trung bình và nhỏ có thể đảm nhiệm đợc chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa dịch vụ của khu vực.
+ Tại các vùng nông thôn, công nghiệp chế biến và tiểu thủ công nghiệp là động lực chủ yếu để phát triển các đô thị nhỏ và đô thị hóa các khu dân c nông thôn thành các thị trấn, thị tứ công nghiệp dịch vụ và nông nghiệp làm điểm tựa để phát triển kinh tế - xã hội các vùng nông thôn, góp phần làm giảm sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữa thành thị và nông thôn, hạn chế việc di chuyển dân c từ nông thôn vào các đô thị lớn. Khuyến khích nông dân rời ruộng nhng không rời làng, phát triển các ngành phi nông nghiệp.
Xây dựng các thị trần thị tứ trở thành trung tâm kinh tế văn hóa và dịch vụ cho mỗi xã hoặc cụm xã nhằm đẩy mạnh quá trình đô thị hóa nông thôn và xây dựng nông thôn mới.