2.1.1 Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển
Ngày 15/1/1956, Thủ tướng Chớnh phủ nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà đó ra Nghị định số 666/TTg thành lập Cục HKVN. Đõy là mốc lịch sử đỏnh dấu sự ra đời và phỏt triển của ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam, theo nghị định này, Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam là cơ quan trực thuộc Phủ Thủ tướng, cú nhiệm vụ tổ chức chỉ đạo vận chuyển hàng khụng phục vụ cụng cuộc phỏt triển kinh tế và văn hoỏ của đất nước
Căn cứ vào nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội ngày 11/2/1976, Thủ tướng Chớnh phủ đó ra nghị định số 28/CP thành lập Tổng Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam trờn cơ sở Cục hàng khụng dõn dụng được tổ chức theo nghị định số 666/TTg, Tổng Cục hàng khụng dõn dụng đó nhanh chúng tổ chức bộ mỏy, cơ quan giỳp việc theo nề nếp của một đơn vị quõn đội, bao gồm cỏc cơ quan tham mưu, chớnh trị, hậu cần, kỹ thuật cựng cỏc đơn vị sản xuất kinh doanh như: Đoàn bay 919; Hệ thống sõn bay ở ba miền Bắc, Trung, Nam; Quản lý, điều hành bay; Xưởng bảo dưỡng và sửa chữa mỏy bay; Cơ sở huấn luyện và đào tạo.
Ngày 31/3/1990 Hội đồng Nhà nước ra Quyết định số 224/NQ-HĐNN8 giao cho bộ Giao thụng vận tải và Bưu điện đảm nhận chức năng quản lý Nhà nước về Hàng khụng dõn dụng Việt Nam. Sau hơn hai năm thực hiện cơ chế tỏch chức năng quản lý Nhà nước (do vụ Hàng khụng quản lý) và chức năng sản xuất kinh doanh vận tải Hàng khụng (do Cục Hàng khụng đảm nhiệm) cho thấy cơ chế tổ chức này chưa phự hợp nờn ngày 30/6/1992 Hội đồng Bộ trưởng đó ra nghị định số 242-HĐBT giải thể vụ Hàng khụng, đồng thời thành lập Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thụng vận tải và Bưu điện.
Tiếp nối sự phỏt triển của ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam, thỏng 4/1993 Hóng hàng khụng Quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) được thành lập, là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Cục hàng khụng dõn dụng Việt Nam. Trước yờu cầu của sự nghiệp đổi mới và mục đớch xõy dựng HKVN sớm trở thành một tập đoàn kinh tế vững mạnh, cú đủ
sức cạnh tranh trờn trường quốc tế. Ngày 22/5/1995, Thủ tướng Chớnh phủ ký quyết định 328/TTg thành lập Tổng cụng ty HKVN (Vietnam Airlines Corporation) theo mụ hỡnh Tổng cụng ty 91, trờn cơ sở liờn kết 20 đơn vị Hàng khụng gồm 12 đơn vị hạch toỏn độc lập, 1 đơn vị sự nghiệp, 5 cụng ty liờn doanh và 2 cụng ty cổ phần, trong đú Vietnam Airlines đúng vai trũ nũng cốt.
Ngày 04/4/2003 Thủ tưởng Chớnh phủ ra quyết định số 372/QĐ-TTg phờ duyệt đề ỏn thớ điểm mụ hỡnh tổ chức cụng ty mẹ - cụng ty con tại Tổng cụng ty HKVN. Cụng ty mẹ là Tổng cụng ty HKVN, là doanh nghiệp mà nhà nước sở hữu 100% vốn. Cụng ty mẹ chịu trỏch nhiệm bảo toàn và phỏt triển vốn Nhà nước tại cụng ty và phần vốn đầu tư vào cỏc cụng ty con. Nhằm từng bước xõy dựng Tổng cụng ty HKVN thành một tập đoàn kinh tế vững mạnh, lấy kinh doanh vận tải Hàng khụng làm nũng cốt, đa dạng hoỏ ngành nghề kinh doanh, kinh doanh cú hiệu quả, phỏt huy vai trũ của một ngành kinh tế kỹ thuật mũi nhon, phục vụ nhiệm vụ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.