I. Triển vọng áp dụng đấu thầu quốc tế tại Việt Nam:
2. Tình hình các nguồn vốn trong tơng la
Nguồn vốn là điều kiện không thể thiếu đợc khi quyết định đầu t xây dựng công trình. Để xây dựng những công trình lớn, nhiều khi chúng ta cần phải dùng đến sự hỗ trợ của nhiều nguồn vốn hợp lại.
2.1. Nguồn vốn ODA.
Các định chế tài chính quốc tế nh WB, ADB, IMF, các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ song phơng và đa phơng đã cam kết cung cấp cho Việt Nam
khoản vốn trên 6 tỷ USD (trong đó mới thực hiện đợc khoảng 1,7 tỷ USD). Đối với Việt Nam, ODA là nguồn ngoại lực vô cùng quý giá. Nhiều công trình quan trọng đã đợc hoàn thành bằng nguồn vốn này. Tuy nhiên phần lớn vốn ODA là vốn vay, mà đi vay thì phải hoàn trả lại vốn và lãi nên chúng ta phải chú ý sử dụng có hiệu quả nguồn vồn này, nếu không sẽ để lại gánh nặng nợ nần. Do đó, cần phải áp dụng đấu thầu quốc tế để đảm bảo hiệu quả trong sử dụng nguồn vốn, tránh gây lãng phí, thất thoát.
Hơn nữa, hầu hết các dự án ODA theo thoả thuận ký giữa Việt Nam và các nhà tài trợ đều phải áp dụng phơng thức đấu thầu quốc tế, tuân thủ các quy định ngặt nghèo của nhà tài trợ, phù hợp với thông lệ quốc tế về đấu thầu. Riêng đối với nguồn vốn ODA song phơng, Việt Nam thờng bị ràng buộc về việc lựa chọn t vấn và nhà cung cấp có nguồn gốc từ nớc tài trợ.
2.2. Nguồn vốn FDI.
Tính từ năm 1988 đến cuối tháng 8 năm 2002 tổng số vốn FDI đăng ký mới đã lên tới gần 42 tỷ USD, tổng số vố thực hiện đạt 23 tỷ USD, nếu trừ đi phần vốn trong nớc góp thì phần vốn nớc ngoài đạt 20,7 tỷ USD. Đây là một nguồn vốn lớn để tăng tổng vốn đầu t phát triển, đồng thời khu vực này còn góp phần vào việc giải quyết công ăn việc làm, tăng trởng công nghiệp, tăng trởng GDP... vì vậy,áp dụng phơng pháp đấu thầu cạnh tranh quốc tế để hạn chế những tiêu cực nh nâng giá thiết bị, đa vào thiết bị cũ không đảm bảo kỹ thuật... trong các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
2.3. Vốn đầu t trong nớc.
Đây là nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong vốn đầu t và phát triển. Trong năm 2001, nguồn vốn này lên tới 70 nghìn tỷ đồng, chiếm 43,9% tổng vốn đầu t và phát triển. Đầu t của khu vực này đã tạo ra các công trình trọng điểm của đất nớc: chuyển dịch cơ cấu kinh tế, là nguồn vốn “mồi” để thu hút các nguồn vốn khác. Tuy nhiên dây cũng là số vốn thờng bị thất thoát nhiều
nhất bởi thờng đợc đầu t dới dạng cấp phát là tín dụng u đãi, đầu t vào những công trình không có lãi hoặc khó thu hồi vốn, bởi sự quản lý còn lỏng lẻo...
Muốn tránh đợc những thất thoát này thì dù cho những công trình có đợc xây dựng bằng nguồn vốn trong nớc chúng ta cũng phải áp dụng phơng thức đấu thầu quốc tế để lựa chọn đợc nhà thầu phù hợp nhất. Có nh vậy, mới đảm bảo đợc chất lợng, tiến độ công trình cũng nh đảm bảo đợc vấn đề tài chính.
Trớc tình hình phát triển của ngành xây dựng của Việt Nam trong tơng lai, sự vận động của các nguồn vốn, sự ra đời của Pháp lệnh đấu thầu,... chúng ta có thể thấy đợc đấu thầu quốc tế sẽ ngày càng đợc áp dụng rộng rãi và phát huy đợc tác dụng vốn có của nó. Trong tơng lai, đấu thầu quốc tế sẽ tạo ra một sân chơi cạnh tranh công bằng, bình đẳng cho các nhà thầu trong nớc và các nhà thầu nớc ngoài. Cũng chính nhờ đấu thầu quốc tế mà chúng ta có đợc những công trình có chất lợng mong muốn, giá thành phù hợp...