I. Triển vọng áp dụng đấu thầu quốc tế tại Việt Nam:
2.3.1.Lập kế hoạch đấu thầu làm dự toán chính xác
2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả:
2.3.1.Lập kế hoạch đấu thầu làm dự toán chính xác
Trong việc lập kế hoạch đấu thầu mà trong quy chế đấu thầu có quy định, có một số cơ sở phụ thuộc hoàn toàn vào chủ công trình- bên mời thầu. Đó là việc xây dựng báo cáo tiền khả thi, lập dự toán, khả năng huy động vốn cho công trình. Bớc lập báo cáo khả thi này ảnh hởng rất lớn trong việc xin tài trợ của các tổ chức các tài trợ nớc ngoài. Trong tất cả các hiệp định vay vốn nhận tài trợ, các nhà tài trợ thờng đỏi hỏi bên mời thầu phải có dự án có tính khả thi để họ kiểm soát xem việc đầu t của họ có hiệu quả không. Các dự án khả thi thờng đợc lập trớc khi ký Hiệp định và cũng thờng do các chuyên gia nớc ngoài, những ngời có kinh nghiệm thực hiện, kể cả các chuyên gia của nhà tài trợ. Cho nên bên mời thầu phải thu thập các số liệu chính xác và xử lý hết sức thận trọng. Để sát thực với tình hình thực tế, bên mời thầu nên sử dụng các chuyên gia nớc sở tại, trong những trờng hợp thật đặc biệt mới mời
chuyên gia nớc ngoài. Khi lựa chọn chuyên gia nớc ngoài cũng cần lu ý phải lựa chọn những chuyên gia có uy tín trên thế giới.
Nên xem xét t cách đơn vị giao thầu và t cách của công trình đấu thầu tr- ớc khi quyết định đầu t để tránh tình trạng nhiều chủ đầu t giao cho nhà thầu “chạy dự án”.
Một vấn đề rất quan trọng khác có liên quan đến bên mời thầu, đó là xác định đợc nguồn vốn và cách thức giải ngân. Trong nhữgn năm qua, nguồn vốn ODA cho Việt Nam là rất lớn nhng tốc độ giải ngân những nguồn vốn nàylà rất chậm. Từ năm 1993 đến nay, tổng số vốn ODA đã cam kết dành cho Việt Nam lên đến 17 tỷ USD.
Bảng 9: Tình hình vốn ODA cam kết và giải ngân.
(Đơn vị: tỷ USD)
Năm Vốn ODA cam kết Vốn ODA giải
ngân 1993 1,819 0,413 1994 1,914 0,725 1995 2,261 0,737 1996 2,430 0,9 1997 2,420 1 1998 2,186 1,2 1999 2,1 1,12 2000 2,1 1,289 2001 2,356 1,7 Tổng 19,613 9,093