I. Triển vọng áp dụng đấu thầu quốc tế tại Việt Nam:
2.1.9.Xâydựng trung tâm đào tạo cán bộ làm công tác đấu thầu
2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả:
2.1.9.Xâydựng trung tâm đào tạo cán bộ làm công tác đấu thầu
lắp ở Việt Nam ngoài điều kiện là phải sát với tình hình thực tế còn phải phù hợp với quy trình của các tổ chức này.
Chủ đầu t nên xây dựng đơn dự thầu, tài liệu đấu thầu quốc tế dựa trên sự tham khảo của nhiều nguồn thông tin trong và ngoài nớc, khảo sát thực tế một cách kỹ lỡng. Từ đó mới đề ra phơng án thi công và quyết định giá mời thầu của công trình. Việc xây dựng giá cũng phải tham khảo từ nhiều nguồn thông tin trong và ngoài nớc. Việc nắm chắc các quy định về các loại thuế, các chi phí liên quan tới qua trình tổ chức đấu thầu cũng là rất cần thiết trong việc tính toán chính xác giá cả.
Để công khai trong đấu thầu, rất cần thiết có công báo đấu thầu; tiêu chuẩn đánh giá thầu và mẫu hợp đồng chi tiết phải có trong hồ sơ mời thầu; xác định vị trí các nhà t vấn giám sát trong đấu thầu và thực hiện hợp đồng đấu thầu và chủ đầu t phải có bảo lãnh thanh toán. Những điều này sẽ khắc phục đợc tính hành chính của quá trình lập dự án, đấu thầu và triển khai dự án nh hiện nay. Tính hành chính đó đã làm cho đấu thầu vẫn chạy thầu, và nhà thầu bị rơi vào tình thế “vừa là nạn nhân vừa là thủ phạm”, đến mức trúng thầu mà cũng không vui vẻ gì.
2.1.9. Xây dựng trung tâm đào tạo cán bộ làm công tác đấu thầu thầu
Trớc sự gia tăng của hình thức đấu thầu quốc tế, trớc những đỏi hỏi của tình hình thực tế, thời gian vừa qua các Bộ, Ngành và địa phơng đã tổ chức nhiều cuộc tập huấn về đấu thầu, trong đó phải kể đến Bộ Kế hoạch và Đầu t. Trong năm 1999 Bộ Kế hoạch và Đầu t đã tổ chức khoảng 30 lớp tập huấn đấu thầu cho 3000 lợt ngời với nguồn tài trợ của nhà nớc và các tổ chức tài chính quốc tế. Gần đây nhất, tháng 5 năm 2001 Bộ Kế hoạch và Đầu t dới sự giúp đỡ của ngân hàng thế giới đã tổ chức một cuộc tập huấn đào tạo giảng viên về đấu thầu. Cuộc tập huấn đã đào tạo đợc nhiều chuyên viên có kiến
thức vững vàng về đấu thầu, để có thể đào tạo thêm các kỹ s đấu thầu khác. Tuy nhiên chỉ những cuộc tập huấn về đấu thầu thôi thì không đủ. Chúng ta nên có sự đào tạo chính quy về đấu thầu, có các kỹ s đấu thầu chuyên nghiệp. Vì thế nhà nớc nên thành lập một trung tâm đào tạo đủ mạnh để trang bị thêm kiến thức về đấu thầu. Nhà nớc nên tổng kết hoạt động đấu thầu trong thời gian vừa qua để có thể đa ra những mặt đã làm đợc và những mặt hạn chế cần rút kinh nghiệm. Đồng thời cũng nên tham khảo một số mô hình đấu thầu của các nớc khác, những gì hay, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam thì chúng ta nên áp dụng.
2.1.10.Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin
Thông tin cha đầy đủ là một nguyên nhân dẫn đến việc thực hiện cha tốt công tác đấu thầu quốc tế ở Việt Nam. Do cha am hiểu kỹ về các nhà cung cấp nên chúng ta cha chọn đợcnhà cung cấp phù hợp nhất cho dự án của mình thờng gây lãng phí. Hơn nữa, nếu am hiểu rõ về các nhà thầu tham gia dự thầu thì chủ đầu t có thể bỏ bớt thủ tục sơ tuyển, làm nhẹ bớt quy trình đấu thầu quốc tế. Khi có đầy đủ thông tin về thị trờng giá cả, chúng ta có thể đa ra giá trong hồ sơ mời thầu chính xác hơn, tránh đợc sự lãng phí nguồn vốn đầu t cũng nh chất lợng công trình kém. Vì vậy nhà nớc nên xây dựng một viên nghiên cứu và thu thập thông tin bởi những chuyên gia giỏi. Viện nghiên cứu thông tin này sẽ cung cấp cho các công ty, các tổ chức những thông tin trớc khi quyết định đầu t, tham gia đấu thầu quốc tế hoặc mở cuộc đấu thầu quốc tế.
Để thực hiện tốt mục tiêu cạnh tranh công khai và bình đẳng trong hoạt động đấu thầu, nhà nớc cũng cần thiết lập một trang chủ trên mạng Internet hoặc một tờ báo công khai dành riêng cho hoạt động đấu thầu. Tại đó thông tin về các gói thầu, thời gian tổ chc, số lợng nhà thầu tham gia... cùng những
nhà thầu đã bị phạt vì vi phạm hợp đồng sẽ đợc công khai. Nh vậy môi trờng của hoạt động đấu thầu sẽ đợc lành mạnh hoá.
Hiện nay, sở xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đang cho xây dựng một Website của sở trong đó có đầy đủ thông tin liên quan đến xây dựng ( về lĩnh vực quản lý kinh tế xây dựng, quản lý chất lợng công trình, xây dựng chơng trình kết nối thông tin với các Quận huyện, về vần đề đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây dựng,...).Chi phí xây dựng Website này lên tới 260 triệu đồng trong đó chi phí xây dựng trang Website và các chơng trình hỗ trợ là 125 triệu, chi phí nâng cấp và mua mới trang thiết bị cho mạng nội bộ là 95 triệu đồng, chi phí mua Server đặt trên mạng City Web là 40 triệu đồng.