I. Triển vọng áp dụng đấu thầu quốc tế tại Việt Nam:
2.1.5.Việc quản lý các hoạt động của nhàthầu nớc ngoài tại Việt Nam cần đợc quy định trong một văn bản dới dạng nghị định của chính
2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả:
2.1.5.Việc quản lý các hoạt động của nhàthầu nớc ngoài tại Việt Nam cần đợc quy định trong một văn bản dới dạng nghị định của chính
Nam cần đợc quy định trong một văn bản dới dạng nghị định của chính phủ hoặc quyết định của thủ tớng chính phủ
Có nh vậy thì chúng ta mới có đủ hiệu lực pháp lý điều chỉnh hoạt động xây dựng công trình của các nhà thầu nớc ngoài.
Các văn bản ban hành tuy đều căn cứ vào các nghị định của chính phủ về hớng dẫn chi tiết thi hành Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, để hớng dẫn một số mặt trong quản lý xây dựng và quản lý nhà thầu nớc ngoài vào nhận thầu công trình tại Việt Nam, các dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài. Còn các nhà thầu nớc ngoài vào nhận một khối lợng lớn các công trình có vốn trong nớc, bao gồm cả các công trình có nguồn vốn vay và vốn trong nớc của các thành phần kinh tế lại không thuộc diện đối tợng phải chịu sự điều chỉnh của các văn bản pháp luật. Trong trờng hợp này, bộ Xây dựng đã căn cứ vào chức năng của mình để quy định việc quản lý các hoạt động của nhà thầu nớc ngoài tại Việt Nam. Văn bản đã ban hành phần nào còn hạn chế về hiệu lực pháp lý, cha có thể quy định một số vấn đề liên quan đến chức năng quản lý của các ngành khác nh viêc đăng ký văn phòng điều hành, đăng ký mở tài khoản, đăng ký thuế, thuê lao động, phơng tiện thiết bị, xuất nhập khẩu, việc tiếp xúc với các cơ quan, các đối tác tại Việt Nam... chính vì vây sau khi đợc cấp giấy phép thầu, nhiều nhà thầu còn lúng túng trong việc triển khai các b- ớc tiếp theo hoặc không biết để thực hiện các nghĩa vụ mà họ phải thực hiện theo quy đinh của nhà nớc Việt Nam. Do vậy việc quản lý các hoạt động của nhà thầu nớc ngoài tại Việt Nam cần đợc quy định trong một văn bản dới dạng nghị định của chính phủ hoặc quyết định của thủ tớng chính phủ nhằm đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong quản lý nhà nớc, với mục tiêu đảm bảo chủ quyền của nớc chủ nhà, hớng dẫn tạo điều kiện cho các pháp nhân n- ớc ngoài hoạt động xây lắp công trình, đồng thời bảo vệ đợc lợi ích cho nhà
thầu trong nớc đảm bảo việc làm cho ngời lao động và tiếp thu những kỹ thuật tiên tiến, công nghệ mới cũng nh những kinh nghiệm trong quản lý.
Bên cạnh việc đặt ra các điều kiện tối thiểu mà các nhà thầu nớc ngoài phải đạt đợc, nh vấn đề về tài chính, kinh nghiệm nghề nghiệp,trình độ công nghệ, việc phải liên doanh liên kết với nhà thầu Việt Nam và các điều kiện khác, thì cũng cần phải có chính sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu nớc ngoài có uy tín trên thế giới (thờng xuyên trúng thầu các công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, công nghệ mới) nếu các hãng thầu này có ý định hoặt động lâu dài và có giấy phép thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam.