Nhu cầu ngày càng tăng : Với dõn số ngày càng tăng, đời sống người dõn được cải thiện nhiều và người tiờu dựng quen dựng sữa, thỡ mức tiờu dựng sẽ cũn tăng lờn.
Đời sống người dõn ngày càng cao (thể hiện qua mức GDP hàng năm), nhu cầu sử dụng sữa ngày càng lớn. Năm 1990 lượng sữa tiờu thụ bỡnh quõn/người/năm chỉ đạt 0,47 kg, năm 1995 đó tăng lờn đến 2,05 kg, năm 1998 trờn 5 kg, năm 2000 là 6,5 kg và năm 2001 là 7,0 kg. Như vậy, so với năm 1990, năm 2001 sức tiờu thụ sữa của cả nước tăng gấp 14,8 lần, tổng lượng sữa tiờu thụ quy ra sữa tươi tương đương 460.000 tấn (Nguồn : Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn).
Nhà nước ta đang tạo điều kiện thuận lợi để phỏt triển ngành sữa ( mụi trường chớnh trị – phỏp luật:
Nhà nước ta đó quan tõm đến vấn đề sản xuất sữa ngay từ khi hoà bỡnh lập lại, cho nhập một số bũ Lang Trắng Đen của Trung Quốc, sau đú thờm khoảng 1.500 bũ sữa Holstein Frise thuần chủng của Cuba …Song song với việc nhập bũ sữa cao sản từ nước ngoài, trong nhiều năm, Nhà nước đó đầu tư cho nghiờn cứu lai tạo bũ sữa với bũ lai Sind, và tạo ra bũ lai F1 1/2; F2 3/4; F2 5/8 … mỏu bũ Holstein Frise
Mới đõy, vào ngày 26/04/2005 Bộ trưởng Bộ Cụng nghiệp đó ký Quyết định số 22/2005/QĐ-BCN về việc phờ duyệt Quy hoạch phỏt triển ngành cụng nghiệp Sữa Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, theo đú thực hiện một số biện phỏp và chớnh
sỏch phỏt triển chăn nuụi bũ sữa ở Việt Nam, bố trớ cụng nghiệp phải gắn liền với vựng nguyờn liệu.
Ngoài ra, Nhà nước ta đó cú một loạt cỏc chớnh sỏch để phỏt triển đàn bũ, như mua một con bũ sữa thỡ được hỗ trợ vay 5 triệu, “ xõy dựng mụ hỡnh cụng nghệ cao phỏt triển đàn bũ sữa quy mụ cấp xó”, chương trỡnh phỏt triển bũ sữa nụng thụn được triển khai ở Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh.
Mặt khỏc do nhu cầu ngày càng phong phỳ và tăng cao, trong khi đàn bũ sữa cung cấp khụng quỏ 10% nhu cầu chế biến của cỏc nhà mỏy sữa … Số cũn lại phải nhập khẩu. Cho nờn cỏch đõy chưa lõu, đầu thỏng 3, Phú Thủ tướng Vũ Khoan đó ký ban hành Quyết định số 46/2005 điều chỉnh danh mục hàng nhập khẩu ỏp dụng hạn ngạch thuế quan. Theo đú , kể từ ngày 1/4 cỏc lụ hàng sữa nguyờn liệu kể cả chưa cụ đặc hay cụ đặc, đều được nhập khẩu tự do, khụng bị hạn chế về khối lượng như trước đõy.