người, trong đó bao gồm cả những người hoạt động kinh doanh tự do theo Luật Công ty, Luật doanh nghiệp, Luật doanh nghiệp tư nhân và cả những cá nhân có tham gia hoạt động kinh doanh. Con người với tư cách là chủ quản lý đồng thời là đối tượng của quản lý. Mọi hoạt động trong xã hội suy cho cùng cũng chính là mục đích của con người. Vì thế hoạt động quản lý con người không thể trái quy định của Hiến pháp, pháp luật về các quyền của con người, về nghĩa vụ của con người, của công dân. Cơ quan công an, cơ quan chính quyền cấp xã, phường cần làm tốt công tác tham mưu cho các ngành khác về quản lý đối tượng ngoài xã hội, những đối tượng có tiền án, tiền sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tham ô, cố ý làm trái…. cũng như nắm rõ hộ khẩu thường trú, tạm trú của những người đang hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ trên từng địa bàn, quản lý người nước ngoài đến Việt Nam học tập, du lịch, kinh doanh. Đối với số người đến du lịch, học tập, tham quan, thủ đoạn phạm tội lừa đảo của họ có thể là thông qua việc trao đổi ngoại tệ tại các trung tâm có trao đổi ngoại tệ như bưu điện, ngân hàng, hoặc một số thủ đoạn khác nhằm chiếm đoạt tài sản của công dân Việt Nam... Đối với người nước ngoài đến Việt Nam hoạt động kinh doanh (mở văn phòng đại diện, thành lập Công ty trách nhiệm hữu hạn…) thì việc quản lý những đối tượng này bắt đầu từ việc cấp giấy phép hoạt động đồng thời thông qua hệ thống ngân hàng thế giới trao đổi những thông tin cần thiết về số vốn ngoại tệ của họ tại những ngân hàng nước ngoài hoặc tài sản cố định ở những quốc gia khác. Có như vậy, khi có biểu hiện hành vi phạm thì có thể đề nghị các ngân hàng, các quốc gia đó phong tỏa tài sản hoặc tài khoản để bảo đảm thu hồi thất thoát do hành
Cơ chế quản lý yếu kém sẽ là một trong những nguyên nhân và điều kiện làm cho tội phạm nảy sinh và phát triển. Do đó, chúng ta phải hoàn thiện hơn nữa cơ chế, chính sách, pháp luật trong quản lý kinh tế nói chung và quản lý tài sản nói riêng. Để làm được việc này cần có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan lập pháp và hành pháp.
Tóm lại, trong công tác quản lý kinh tế phải phát hiện kịp thời những bất hợp lý của cơ chế, để có biện pháp chỉnh sửa cho phù hợp. Cần phải quy định rõ chức năng nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế trong việc thành lập hoạt động, điều tiết, quan hệ trên dưới, xử lý vi phạm. Cần phân biệt rõ thì trật tự quản lý càng được xác lập và tăng cường, khắc phục được sơ hở để tội phạm lợi dụng chiếm đoạt tài sản của Nhà nước. Để công tác quản lý kinh tế đồng bộ, có hiệu quả, cơ chế thị trường phải tạo ra môi trường kinh doanh có trật tự, kiểm soát việc thành lập các đơn vị kinh tế thuộc mọi thành phần kinh tế, tạo hành lang pháp lý thông thoáng để phát huy khả năng sáng tạo trong hoạt động kinh doanh của các chủ thể. Trong quản lý kinh tế, quản lý tài sản cần thiết phải áp dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại. Những tiến bộ trong khoa học công nghệ đã và đang giúp cho con người ở mọi lĩnh vực, đặc biệt trong quản lý kinh tế, quản lý tài sản. Khi áp dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại sẽ giảm bớt áp lực công việc cho con người, kết qủa đạt được chính xác, giúp cho việc quản lý được chặt chẽ và khoa học.
* Các biện pháp tăng cường, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật trước hết cần phải nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ của các cơ quan tư pháp nhằm phát hiện tội phạm nhanh chóng và xử lý kịp thời, đúng pháp luật. Cần phải thực hiện việc rà soát đội ngũ cán bộ để lên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thích hợp. Nếu phát hiện có trường hợp vi phạm quyền hạn,
Sàng lọc và giữ lại những cán bộ nghiệp vụ có đủ phẩm chất đạo đức, có kiến thức tốt, có trách nhiệm với công việc, có tinh thần đấu tranh không khoan nhượng với các biểu hiện tiêu cực, tệ quan liêu, vô trách nhiệm. Tiếp đó, cần tổ chức tập huấn, học những chuyên đề về chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho các cán bộ. Song song với các biện pháp nêu trên, một biện pháp không kém phần quan trọng trong việc tăng cường hoạt động của các cơ quan tư pháp đó là phải bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết nhất định cho các cơ quan tư pháp, đồng thời quan tâm đến đời sống vật chất cũng như tinh thần cho các cán bộ, nhân viên nhằm hạn chế và dần loại bỏ tình trạng nhận, đưa hối lộ, dẫn đến việc thi hành pháp luật thiếu nghiêm minh.
Đối những trường hợp sử dụng công nghệ thông tin để phạm tội, cần phải có các giải pháp về mặt kỹ thuật, có sự giúp đỡ của các cơ quan kỹ thuật mạng để bảo vệ và phòng ngừa ngăn chặn việc xâm nhập tìm kiếm đánh cắp mã số tài khoản, mã pin của các thẻ tín dụng, kiểm soát chặt chẽ các tài khoản mà người nước ngoài mở tạm thời ở Việt Nam để quản lý được thực trạng tài chính của họ, khi có dấu hiệu vi phạm các cơ quan chức năng sẽ có biện pháp xử lý thích hợp, tránh để thất thoát tài sản ra nước ngoài, kẻ phạm tội đã cao chạy xa bay mà chúng ta vẫn không hay biết gì.
Mặt khác, các cơ quan bảo vệ pháp luật phải có biện pháp quản lý chặt chẽ các đối tượng có tiền án, tiền sự về các tội xâm phạm sở hữu và tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhằm ngăn ngừa tái phạm. Phải hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan bảo vệ pháp luật ở từng cấp, bảo đảm các cơ quan này hoạt động đồng bộ, kịp thời trong kiểm tra, kiểm soát, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm. Cụ thể:
Cơ quan công an:
Các lực lượng Công an trong pham vi chức năng nhiệm vụ của mình đã tổ chức hoạt động phòng ngừa tội phạm bắt đầu bằng việc xây dựng các đội dân phòng, chốt thanh niên, phối hợp các lực lượng dân quân địa phương
tuần tra canh gác bảo đảm và duy trì trật tự an ninh trên địa bàn của mình. Để làm tốt hơn và có hiệu quả hơn trong lĩnh vực này, uỷ ban nhân dân các cấp cần xây dựng quỹ an ninh để hỗ trợ thêm điều kiện vật chất cho số người tham gia phong trào này, đồng thời phát động phong trào huy động sự đóng góp hàng tháng của nhân dân tuỳ theo khả năng cuả từng hộ gia đình.
Những lực lượng trinh sát, công an cấp phường, xã đã có sự quản lý chặt chẽ các đối tượng hình sự, các đối tượng đã có tiền án, tiền sự. Những chủ thể này đã kịp thời nắm bắt được nhu cầu, ý định của các đối tượng nói trên do vậy mà hạn chế đáng kể việc vi phạm pháp luật và tội phạm. Tuy nhiên, các lực lượng mà công an các cấp nói trên chưa làm và tham mưu tốt cho chính quyền để có nhiều biện pháp khắc phục, nguyên nhân và điều kiện phạm tội từ các loại đối tượng đó. Vì vậy, công an các cấp đề xuất uỷ ban nhân dân xây dựng quỹ giúp đỡ, hỗ trợ việc làm cho những người sau khi đi tù về và cho những người vì quá khó khăn về kinh tế mà vi phạm pháp luật.
Trong những năm qua, lực lượng Công an nhân dân đã có công lớn trong việc kịp thời truy nã các phần tử phạm tội còn lẩn trốn, bắt hàng chục tên tội phạm nguy hiểm từ các nước trên thế giới chạy đến Việt Nam để lẩn tránh pháp luật hoặc để lừa tiền và phối hợp với cảnh sát các nước thông qua VINAPOL để truy bắt người Việt Nam phạm tội chạy ra nước ngoài.Thực tế cũng đã cho ta thấy hoạt động truy nã bị can, bị cáo nói chung và truy nã bị can, bị cáo phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng là rất khó khăn và phức tạp. Đối với những tên có mức án nghiêm khắc thì bọn chúng sẵn sàng chết khi bị phát hiện, đuổi bắt. Việc thông tin giữa lực lượng công an các địa phương với nhau trong việc truy nã bọn tội phạm tuy có nhiều cố gắng, song nhiều lúc còn chưa chính xác, đúng người, đúng tội. Việc trả lời phản hồi sau khi bắt được người bị truy nã cũng như việc nhận người đã bị bắt còn nhiều hạn chế…Để bảo đảm nhanh chóng chính xác truy bắt đối tượng truy nã như nâng cao hiệu quả hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội phạm, ngành công an
tội phạm đang bị truy nã và nối mạng thông tin với các công an địa phương khác nhằm truy bắt nhanh chóng.
Bên cạnh đó cần đề cập một vấn đề là cán bộ làm nhiệm vụ trong lĩnh vực này trình độ chuyên môn còn non, chưa có nghiệp vụ đầy đủ, có trường hợp lãnh đạo công an một số vùng xa trung tâm lại là những cán bộ bị kỷ luật hoặc đang chờ xét kỉ luật được bố trí vào vị trí này, nên đã gây ra nhiều khó khăn trong việc phát hiện, điều tra tội phạm và giảm lòng tin của đại bộ phận nhân dân vào cơ quan công an. Vì vậy, theo chúng tôi công an cần bố trí cho những người đó học tập đầy đủ nhằm nâng cao trình độ hiểu biết về khoa học kỹ thuật, ngoại nghữ, tin học… từ đó nâng cao trình độ nghiệp vụ, coi họ là những mũi nhọn đi đầu trong việc phát hiện và phòng ngừa tội phạm.
Viện kiểm sát:
Viện kiểm sát giữ vai trò quan trọng trong việc bảo vệ pháp luật bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh, bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi ích cho công dân, cho toàn xã hội.
Hoạt động đấu tranh chống tội phạm chung là một trong những phạm vi hoạt động của viện kiểm sát được thể hiện ở các mặt sau đây: