95 Lao động được phõn tớch bao gồm những cỏ nhõn trong độ tuổi lao động (16-59 tuổi).
3.2.2.3. Giải phỏp khắc phụ cụ nhiễm và bảo vệ mụi trường
Trước hết là, bồi thường thiệt hại cho cỏc vựng bị thiệt hại theo luật định. Theo Điều 4. Nguyờn tắc bảo vệ mụi trường, mục 5, Luật Bảo vệ Mụi trường số: 52/2005/QH11quy định: “Tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn gõy ụ nhiễm, suy thoỏi mụi trường cú trỏch nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại và chịu cỏc trỏch nhiệm khỏc theo quy định của phỏp luật”96. Phỏt triển kinh tế phải song hành cựng phỏt triển xó hội, bảo vệ mụi trường bền vững. Trỏch nhiệm xó hội của doanh nghiệp đối với xó hội là tạo việc làm, chăm súc đời sống người lao động, đồng thời bảo vệ mụi trường... Trong tiến trỡnh hội nhập nền kinh tế toàn cầu, uy tớn cũng như sức mạnh cạnh tranh của mỗi doanh nghiệp phụ thuộc rất lớn vào nhưng việc làm cụ thể mang tớnh xó hội của doanh nghiệp đú.
Hai là, cần phối hợp liờn vựng trong khắc phục tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường. Tỡnh hỡnh ụ nhiễm do sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, dịch vụ và sinh hoạt gõy ra: trước hết
96
cỏc đơn vị sản xuất kinh doanh và cỏc cơ sở sinh hoạt ở từng địa phương phải kiểm soỏt được và cải thiện từng bước ụ nhiễm mụi trường; tăng cường thanh kiểm doanh nghiệp về lĩnh vực bảo vệ mụi trường; buộc cỏc khu chế xuất, khu cụng nghiệp (KCX-KCN) gấp rỳt hoàn thiện và đưa vào vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung (HTXLNTTT); buộc doanh nghiệp trong KCX-KCN thực hiện tỏch riờng hệ thống thoỏt nước mưa và nước thải, đấu nối nước thải vào HTXLNTTT; xõy dựng đề ỏn giỏm sỏt chất thải nguy hại; hỗ trợ cỏc bệnh viện xõy dựng hệ thống xử lý nước thải… Tuy nhiờn, những biện phỏp, mà cỏc địa phương làm chỉ cú thể ngăn chặn, giảm thiểu tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường ở một khu vực nhất định. Cũn về cải thiện chất lượng mụi trường toàn lưu vực phải cú sự phối hợp liờn vựng. Chẳng hạn, lưu vực sụng Đồng Nai thỡ rất cần sự chung tay của lónh đạo 12 tỉnh - thành (Lõm Đồng, Bỡnh Phước, Bỡnh Dương, Đồng Nai, thành phố Hồ Chớ Minh và một phần cỏc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và thành phố Biờn Hũa. Lưu vực sụng Hồng - sụng Thỏi bỡnh mà nú được hỡnh thành từ 3 sụng nhỏnh lớn là sụng Đà, sụng Lụ và sụng Thao. Sụng Thỏi Bỡnh cũng được hỡnh thành từ 3 nhỏnh sụng lớn là sụng Cầu, sụng Thương và sụng Lục Nam cần được phối hợp liờn vựng. Hai hệ thống sụng được nối thụng với nhau bằng sụng Đuống và sụng Luộc tạo thành lưu vực sụng Hồng - sụng Thỏi Bỡnh. Để cú thể cải thiện được chất lượng nước lưu vực cỏc sụng, cỏc tỉnh - thành phải xỏc định lại vai trũ bảo vệ mụi trường là nhiệm vụ quan trọng và cấp bỏch. Cỏc tỉnh - thành ngoài việc tự đỏnh giỏ mức độ ụ nhiễm lưu vực sụng tại tỉnh mỡnh, hoàn thiện hơn hạ tầng xử lý chất thải, đồng thời cần phối hợp chặt chẽ với cỏc tỉnh - thành khỏc trong phối hợp và thống nhất biện phỏp cải thiện chất lượng nguồn nước, hệ sinh thỏi liờn vựng; xử lý triệt để những doanh nghiệp cố tỡnh xả thải chưa qua xử lý ra sụng rạch… Cú như vậy mới mong cải thiện hiện trạng suy thoỏi và bảo vệ mụi trường cỏc lưu vực sụng hiện nay.
Ba là, lồng ghộp quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) với cỏc yếu tố bảo vệ mụi trường (BVMT). Lồng ghộp cỏc yếu tố BVMT trong QHSDĐ; nõng cao năng lực của cỏn bộ trong việc lập và thẩm định cỏc dự ỏn về quy hoạch, cũng như khả năng đỏnh giỏ tỏc động mụi trường trong QHSDĐ; đề xuất cỏc giải phỏp QHSDĐ thay thế thớch hợp nhằm SDĐ hiệu quả và bền vững. Quan trắc mụi trường đối với cỏc yếu tố mụi trường cần quan tõm lờn bản đồ nền của huyện để phục vụ việc xõy dựng bản đồ cỏc yếu tố mụi trường cần quan tõm; phõn tớch, đỏnh giỏ cỏc xu hướng cơ bản về đất đai và mụi trường; đỏnh giỏ tỡnh hỡnh
thực hiện QHSDĐ. Để thực hiện mục tiờu đú, cần thực hiện nội dung gồm nhiều bước được phõn chia thành 3 nhúm: Nhúm truyền thụng (thực hiện truyền thụng cú sự tham gia của cộng đồng), Nhúm đất đai (thực hiện cỏc nội dung về đất đai) và Nhúm Mụi trường (thực hiện cỏc nội dung về mụi trường). Trong quỏ trỡnh thực hiện phải cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc nhúm để sử dụng cú hiệu quả nguồn thụng tin tại địa phương cũng như sản phẩm đầu ra của nhúm. Mặt khỏc, việc bố trớ nhõn sự trong cỏc nhúm thực hiện cỏc bước lồng ghộp cũng cần cú cỏn bộ quy hoạch hiểu về mụi trường và ngược lại.
Biểu đồ 3.2: khụng lời
88
88