A g rofores try
Bốn là, xõy dựng Hương ước bảo vệ mụi trường (BVMT) gúp phần thỳc đẩy nhõn dõn địa phương tớch cực xõy dựng thụn, xúm ngày càng khang trang, xanh - sạch - đẹp. Khuyến khớch những việc làm tốt, ngăn chặn, xúa bỏ những việc làm xấu, những hủ tục lạc hậu mất vệ sinh... Hương ước BVMT được cỏc địa phương hoàn thiện để phự hợp với đặc thự, phong tục tập quỏn của từng nơi. Để cú một bản hương ước, người dõn phải trực tiếp gúp ý xõy dựng, điều chỉnh, sửa đổi và hoàn thiện từng nội dung, điều khoản cụ thể của bản Hương ước mụi trường. Tự nguyện cam kết để thực hiện và tuõn thủ Hương ước.
Năm là, phỏt triển nguồn nhõn lựccủa ngành TNMT. Phỏt triển nguồn nhõn lực nhằm trang bị cỏc năng lực cơ bản cho phộp cỏc cỏn bộ quản lý và cỏn bộ chuyờn mụn của Ngành thực hiện cú chất lượng chức năng quản lý Nhà nước và cung cấp dịch vụ cụng về tài nguyờn và mụi trường, đồng thời sẵn sàng đỏp ứng những yờu cầu, thỏch thức đặt ra cho ngành TNMT trong tương lai", cần nõng cao một cỏch toàn diện và hệ thống năng lực quản lý của đội ngũ quản lý làm việc tại cỏc cơ quan Trung ương và địa phương của ngành TNMT; tiếp tục bổ sung những thiếu hụt về cỏc năng lực mới hoặc năng lực mũi nhọn cho cỏn bộ ngành TNMT. Cỏc hỡnh thức tổ chức đào tạo cỏc lớp riờng cho từng loại đối tượng (cỏn bộ làm việc tại cơ quan Trung ương, địa phương), tạo thuận lợi cho học viờn nghiờn cứu thực tiễn của mỡnh, ỏp dụng lý thuyết để giải quyết tỡnh huống nảy sinh trong thực tiễn cụng tỏc.
Sỏu là, tăng cường Quản lý Nhà nước về Đất đai và Mụi trường. Tăng cường năng lực cho cỏc cơ quan quản lý mụi trường. Xõy dựng một hệ thống quản lý mụi trường và tài nguyờn hiệu quả gúp phần đỏp ứng nhu cầu phỏt triển bền vững đất nước, tăng trưởng kinh tế đi đụi với xúa đúi giảm nghốo, phũng chống thiờn tai, bảo vệ mụi trường. Đồng thời đổi mới hệ thống quản lý theo hướng cải cỏch hành chớnh, xõy dựng hệ thống hành chớnh gần dõn và khuyến khớch người dõn giỏm sỏt việc thực thi phỏp luật, đúng gúp vào cỏc quỏ trỡnh ra quyết định. Thực hiện hướng tiếp cận tổng hợp cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn bao gồm quản lý đất đai và mụi trường. Hai tiến trỡnh kết nối giữa đất đai và mụi trường là quy hoạch sử dụng đất (LUP) và đỏnh giỏ mụi trường chiến lược & tỏc động mụi trường (SEA & EIA). Chương trỡnh cũng hướng đến việc xõy dựng chớnh sỏch cấp quốc gia, một mặt soạn thảo đề cương hướng dẫn kỹ thuật, mặt khỏc ỏp dụng chớnh sỏch phỏp luật tại cấp cơ sở (tỉnh, huyện, xó). Cỏc hoạt động này được thực hiện thụng qua cỏc mụ hỡnh và dự ỏn điểm nhằm đỳc rỳt kinh nghiệm cho cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch.
3.2.2.4. Giải phỏp giữ gỡn và phỏt triển bản sắc văn húa truyền thống nụng thụn Việt Nam Việt Nam
C.Mỏc đó từng khẳng định, một xó hội chỉ cú thể phỏt triển cao với một nền đại cụng nghiệp. Để thực hiện lý tưởng đú, Đại hội lần thứ VIII ĐCS Việt Nam đó đề ra: từ nay đến
năm 2020 chỳng ta phải phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp. Đồng thời, Đại hội X khẳng định phải: “Tiếp tục phỏt triển sõu rộng và nõng cao chất lượng nền văn húa Việt Nam tiờn tiến đậm đà bản sắc dõn tộc, gắn kết chặt chẽ và đồng bộ hơn với phỏt triển kinh tế - xó hội”97. CNH, HĐH khụng phải chỉ là phỏt triển cụng nghiệp, đưa KH &CN vào cỏc lĩnh vực hoạt động kinh tế, mà cũn HĐH mọi lĩnh vực từ sản xuất vật chất và dịch vụ của nền kinh tế, cho đến cỏc khõu trang thiết bị, phương phỏp quản lý, tỏc phong lao động, kỹ năng sản xuất. Như vậy, quỏ trỡnh CNH, HĐH tự bản thõn là một quỏ trỡnh cải biến mọi hoạt động văn húa trờn cỏc lĩnh vực, đặc biệt là hoạt động sản xuất tinh thần và đời sống văn húa theo hướng từng bước lờn trỡnh độ tiờn tiến và hiện đại. Đú là quỏ trỡnh văn hoỏ hoỏ đời sống xó hội và văn hoỏ hoỏ ngày càng cao bản thõn con người. Bởi theo Mỏc, văn hoỏ là hiện thõn sức mạnh bản chất người được thể hiện trong "Thiờn nhiờn thứ hai" của con người. Để chuyển húa tư tưởng của Mỏc, quan điểm của ĐCS Việt Nam vào cuộc sống cần thực hiện một số giải phỏp cú tớnh định hướng sau:
Một là, phải bảo tồn văn húa truyền thống trờn nguyờn tắc phỏt triển, vỡ mục tiờu phỏt triển. Trong lịch sử bảo tồn và phỏt huy văn húa truyền thống, Việt Nam luụn thể hiện bản lĩnh vững vàng trước sự du nhập của những trào lưu văn húa ngoại.
Trong xu thế CNH, HĐH, hội nhập và toàn cầu húa hiện nay, việc bảo tồn văn húa truyền thống phải đặt trờn nguyờn tắc phỏt triển và vỡ mục tiờu phỏt triển. Núi cỏch khỏc, cỏi gỡ trong kho vốn giỏ trị văn húa truyền thống ở nụng thụn đúng vai trũ động lực thỳc đẩy phỏt triển thỡ phải bảo tồn, phỏt huy, cũn cỏi nào cản trở, kỡm hóm sự phỏt triển thỡ cần hạn chế, loại trừ. Do vậy, phỏt triển phải là nguyờn tắc mang ý nghĩa chỉ đạo cho việc bảo tồn, phỏt huy giỏ trị văn húa truyền thống.
Trong điều kiện HĐH và hội nhập cần cú tầm nhỡn và giải phỏp tỏc động đồng bộ với cỏc giải phỏp kinh tế, thỡ giỏ trị văn húa truyền thống ở làng, bản mới được bảo tồn, phỏt huy và trở thành sức mạnh nội sinh của dõn tộc, phỏt triển phự hợp với xu thế thời đại, nhưng vẫn giữ được nột bản sắc của văn húa truyền thống. Để giữ gỡn, kế thừa, phỏt triển bản sắc văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc, thực sự coi đú vừa là mục tiờu, vừa là động lực phỏt triển kinh tế, xó hội. Mỗi dõn tộc, mỗi vựng quờ cần phải cú thỏi độ biện
97 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.106. tr.106.
chứng “gạn đục, khơi trong” những giỏ trị văn húa truyền thống. Văn húa luụn là hệ thống mở, những giỏ trị đớch thực tiờu biểu cho cốt cỏch, phẩm chất dõn tộc Việt Nam cần phải được bồi đắp nội dung mới cho phự hợp với thời đại, những mặt hạn chế cần phải được khắc phục, đổi thay. Những giỏ trị bờn ngoài đó được “Việt Nam hoỏ”, được cỏc thế hệ con người Việt Nam thõu lượm, chọn lọc biến “cỏi của người”, thành “cỏi của ta” cũng là văn húa dõn tộc. Trờn tinh thần ấy, cần phải quỏn triệt sõu sắc những định hướng mà Đại hội X của Đảng đó chỉ ra về kế thừa, phỏt huy và phỏt triển giỏ trị văn húa trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế: “Xõy dựng và hoàn thiện giỏ trị, nhõn cỏch con người Việt Nam, bảo vệ và phỏt huy bản sắc văn húa dõn tộc trong thời kỳ CNH, HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế. Bồi dưỡng cỏc giỏ trị văn húa trong thanh niờn, học sinh, sinh viờn, đặc biệt là lý tưởng sống, năng lực trớ tuệ, đạo đức và bản lĩnh văn húa con người Việt Nam”98.
Hai là, phỏt huy văn húa truyền thống, nguồn sức mạnh nội sinh của đất nước trong quỏ trỡnh HĐH và hội nhập. CNH, HĐH hiện nay ở nụng thụn nước ta thực sự đang là một cuộc cỏch mạng lớn lao. Làm thế nào để thực hiện CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn, mà vẫn giữ gỡn và phỏt triển được bản sắc văn hoỏ dõn tộc đang là vấn đề bức xỳc đặt ra cho toàn Đảng, toàn dõn hiện nay. Điều đầu tiờn, một trong những biện phỏp để CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn khụng chỉ đơn giản là nhập nội khoa học - kỹ thuật - cụng nghệ tiờn tiến từ bờn ngoài, mà là biết kết hợp cỏc yếu tố nội sinh và ngoại sinh, trong đú, yếu tố nội sinh văn húa là gốc, là nền tảng thực hiện CNH, HĐH.
Ba là, giữ gỡn bản sắc văn húa làng, bản một giải phỏp quan trọng HĐH nụng thụn theo bản sắc Việt Nam. Nụng thụn Việt Nam lưu giữ một kho tàng văn húa dõn gian đồ sộ, đa dạng và phong phỳ. Trong quỏ trỡnh xõy dựng nụng thụn mới hiện đại, việc giữ gỡn bản sắc văn húa làng ở nụng thụn rất quan trọng. Mặt trỏi của CNH, HĐH cựng những sản phẩm văn húa độc hại từ bờn ngoài tràn vào đang hằng ngày, hằng giờ tiến cụng vào cỏc gia đỡnh truyền thống, đạo đức lối sống, thuần phong mỹ tục làng, bản Việt Nam. Cỏc tệ nạn xó hội đang len lỏi đến tận vựng quờ, nhất là những nơi bị thu hồi ruộng đất, nụng dõn chưa cú việc làm. Quỏ trỡnh CNH, đụ thị húa thiếu quy hoạch cũng đang phỏ vỡ cảnh quan