71 Theo đỏnh giỏ Hội nghị lần thứ 13 BCH Đảng bộ thành phố Hà Nội khúa XIV ngày 7/10,
3.2.1.1. Hoàn thiện cơ chế79 là nguồn lực quan trọng khắc phục những bức xỳc kinh tế, xó hội ở nụng thụn để phỏt triển theo hướng HĐH bền vững
tế, xó hội ở nụng thụn để phỏt triển theo hướng HĐH bền vững
Việt Nam tăng truởng khỏ cao trong một thời gian tương đối dài. Thu nhập bỡnh quõn đầu người đạt ngưỡng 1.200 USD năm 2009, cỏc chỉ tiờu về đúi nghốo đó được cải thiện. Thời gian thực hiện đổi mới từ năm 1986, đến nay về cơ bản đó thúat khỏi nguy cơ đúi nghốo, từ nay trở đi là một giai đọan khỏc về chất, giai đọan hướng đến việc phỏt triển kinh tế, xó hội bền vững, giai đoạn mà Việt Nam phấn đấu trở thành một nước cụng nghiệp tiờn tiến. Theo kinh nghiệm phỏt triển của cỏc nước, cú nhiều nước phỏt triển trong thời gian khỏ dài, trờn căn bản đó thúat khỏi nguy cơ đúi nghốo, nhưng sau đú trỡ trệ và tụt hậu (như Philipiines80, Indonesia81), nhưng cũng cú nhiều nước sau đú phỏt triển bền vững và trở thành nước cụng nghiệp tiờn tiến (như Hàn Quốc, Đài Loan…).
Quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế cú thể chia thành nhiều giai đọan và cú nhiều cỏch phõn chia tựy theo gúc độ phõn tớch, mỗi giai đọan cú một số đặc tớnh cơ bản và cỏc đặc tớnh đú lại liờn quan mật thiết với hệ thống cỏc cơ chế (institutions). Hệ thống cơ chế điều chỉnh quan hệ kinh tế, xó hội ấy là cơ chế thị trường (bàn tay vụ hỡnh), cơ chế nhà nước (bàn tay hữu hỡnh) và cơ chế cộng đồng (bàn tay bỏn vụ hỡnh). Cơ chế nhà nước ở đõy được định nghĩa là cỏc luật chơi (rules of the games) gồm những thể lệ cú tớnh cỏch phỏp lý hoặc những chớnh sỏch, những quy định của nhà nước làm nền tảng cho họat động của cỏc tỏc nhõn trong nền kinh tế (như doanh nghiệp, lao động,…). Trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, giai đọan sau được thực hiện do những tiền đề cơ bản về cơ chế đó được chuẩn bị từ giai đọan trước và hoàn thiện ở giai đoạn sau.
Nụng nghiệp, nụng thụn Việt Nam đang chuyển từ kinh tế kế hoạch, tập trung sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế và phỏt triển theo hướng bền vững, do vậy yờu cầu đổi mới, thiết lập và hoàn thiện cơ chế cú vai trũ hết sức quan trọng, đặc