15 ngày kể từ ngày bắt đầu hũa giả
3.2.4.Cỏc giải phỏp bổ trợ
3.2.4.1. Đào tạo và bồi dưỡng về giải quyết tranh chấp thương mại thụng qua hũa giải ngoài tũa ỏn
Việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về giải quyết tranh chấp thương mại bằng hũa giải cho cỏc lónh đạo doanh nghiệp, hũa giải viờn là cần thiết. Cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền, Phũng Thương mại và Cụng nghiệp Việt Nam, tổ chức Hiệp hội ngành nghề… hỗ trợ trong việc nghiờn cứu, biờn soạn, phỏt hành tài liệu về hũa giải tranh chấp thương mại. Việc xõy dựng và nghiờn cứu hệ thống lý thuyết về hũa giải cỏc tranh chấp thương mại cần được đẩy
mạnh điển hỡnh bằng việc xõy dựng mụn học về thương lượng, hũa giải trong cỏc trường kinh tế, trường luật, nhằm trang bị cho cỏc luật sư, thẩm phỏn những kỹ năng cần thiết về thương lượng, hũa giải trong giải quyết cỏc tranh chấp mang tớnh dõn sự.
3.2.4.2. Giải phỏp bổ trợ tư phỏp
Luật Trọng tài thương mại năm 2010 của Việt Nam cũng đó phản ỏnh khỏ rừ xu hướng khuyến khớch sử dụng hỡnh thức giải quyết tranh chấp bằng hũa giải. Điều 9 của Luật quy định: "Trong quỏ trỡnh sử dụng trọng tài, cỏc bờn cú quyền tự do thương lượng, thỏa thuận với nhau về giải quyết tranh chấp hoặc yờu cầu Hội đồng Trọng tài hũa giải để cỏc bờn thỏa thuận với nhau về việc giải quyết tranh chấp" [22]. Tuy nhiờn, ngoài quy định này, chưa cú một văn bản nào của cỏc cơ quan nhà nước đưa ra những chủ trương mang tớnh khuyến khớch hoặc định hướng sử dụng cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp thay thế núi chung, hũa giải núi riờng thay vỡ đưa vụ kiện ra tũa ỏn. Để cú nhận thức đỳng về vai trũ của phương thức giải quyết tranh chấp bằng hũa giải và khả năng sử dụng cỏc phương thức đú trong việc giải quyết cỏc tranh chấp phỏt sinh, cỏc cộng đồng kinh doanh cũng như cỏ nhõn nhà kinh doanh cần tạo cho mỡnh những hiểu biết đỳng đắn và đầy đủ về cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp thay thế.
Tiểu kết chƣơng 3
Việc giải quyết tranh chấp thương mại thụng qua hũa giải ngoài tũa ỏn tại Việt Nam đó xuất hiện lõu đời gúp phần vào việc giải quyết cỏc tranh chấp KDTM giữa cỏc chủ thể kinh doanh. Tuy vậy, hoạt động hũa giải đa phần mang tớnh tự phỏt chưa đi vào hoạt động chuyờn nghiệp. Bờn cạnh đú, giải quyết tranh chấp thương mại thụng qua hũa giải ngoài tũa ỏn và việc cụng nhận kết quả của hoạt động hũa giải này tại cỏc tũa ỏn vẫn cũn cú những điều bất cập, khụng phự hợp với thực tiễn, cần được nhận thức rừ và khẩn trương khắc phục.
Hệ thống cỏc văn bản phỏp luật hiện hành về hũa giải thương mại ngoài tũa ỏn cũn nhiều thiếu sút và bất cập. Cỏc quy định về hũa giải thương mại hiện hành chỉ dừng ở quy định hũa giải thương mại tại tũa ỏn, mà khụng cú bất cứ quy định nào về hũa giải thương mại với tư cỏch là một biờn phỏp giải quyết tranh chấp thay thế độc lập ngoài tũa ỏn. Vỡ vậy những quy định hiện hành về hũa giải cần được sửa đổi, bổ sung một cỏch căn bản, đầy đủ và kịp thời, để tạo nờn một hệ thống những căn cứ phỏp lý cần thiết cho hoạt động giải quyết cỏc tranh chấp kinh tế theo thủ tục hũa giải ngày càng cú hiệu quả hơn.
Phương hướng hoàn thiện cỏc quy định về hũa giải tranh chấp kinh tế ở Việt Nam bao gồm việc hoàn thiện về xõy dựng cơ sở phỏp lý cụng nhận về giải quyết tranh chấp thương mại thụng qua hũa giải ngoài tũa ỏn với tư cỏch là một biện phỏp giải quyết tranh chấp độc lập. Bờn cạnh đú, cần tăng cường hoạt động nghiờn cứu, tham khảo kinh nghiệm mụ hỡnh hũa giải thương mại của phỏp luật Hoa Kỳ núi riờng và của cỏc nước khỏc núi chung. Đồng thời, cỏc cơ quan cú thẩm quyền cần đẩy mạnh tăng cường nhận thức của cộng đồng, đặc biệt là cộng đồng doanh nghiệp nhằm xõy dựng hạ tầng cơ sở cho sự phỏt triển của hoạt động hũa giải.
KẾT LUẬN
Kinh tế thị trường phỏt triển dẫn theo sự phỏt triển đa dạng của cỏc tranh chấp thương mại. Nhỡn chung, khi cú tranh chấp thương mại xảy ra, luật phỏp của cỏc nước đều quy định phương thức giải quyết tranh chấp bằng con đường tũa ỏn và ngoài tũa ỏn. Tuy nhiờn, trong vũng vài thập kỷ gần đõy, việc phỏt triển mạnh mẽ của hệ thống giải quyết tranh chấp thụng qua thương lượng, hũa giải, trọng tài, đó khiến cỏc nhà lập phỏp nhỡn nhận lại vai trũ tuyệt đối của tũa ỏn. Nếu như trước đõy, quan điểm truyền thống sử dụng khỏi niệm "tố tụng" để ỏm chỉ về hệ thống xột hỏi và tranh tụng tại trọng tài và tũa ỏn, thỡ giờ quan điểm hiện đại đó thay thế bằng việc phõn cỏch ranh giới "trong tũa ỏn" và "ngoài tũa ỏn" nhằm để cỏch biệt rừ ràng một bờn là phương thức đại diện cho quyền lực cụng - Tũa ỏn, và một bờn là cỏc phương thức lựa chọn bởi cỏc chủ thể - Phương thức giải quyết tranh chấp thay thế.
Trong đú, việc giải quyết tranh chấp theo phương thức hũa giải ngoài tũa ỏn cú nhiều ưu điểm và được ỏp dụng phổ biến trờn thế giới. Hũa giải thành cú tỏc dụng làm cho cỏc bờn tranh chấp tự nguyện, tự giỏc thi hành quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của họ, trỏnh việc phải sử dụng những biện phỏp cưỡng chế của Nhà nước trong quỏ trỡnh thi hành ỏn. Trờn thực tế, tại Việt Nam, chế định hũa giải ngoài tũa ỏn đó được quy định trong Bộ luật dõn sự 2005, Luật Thương mại 2005, Qui tắc hũa giải của Trung tõm Trọng tài Quốc Tế Việt Nam (VIAC)... Tuy nhiờn, phỏp luật Việt Nam hiện hành cũn thiếu những quy định phỏp lý cần thiết để phỏt huy vai trũ của hũa giải trong giải quyết tranh chấp thương mại như: điều kiện hũa giải, trỡnh tự, thủ tục hũa giải, cỏc vấn đề liờn quan đến lựa chọn hũa giải viờn, tiờu chuẩn hũa giải viờn….Đõy là những vấn đề cần được phõn tớch, làm rừ để từ đú cú những đề xuất xõy dựng chế định hũa giải cụ thể, chi tiết trong việc giải quyết tranh chấp thương mại.
Trong khi đú, ở cỏc nước phỏt triển, đặc biệt là Hoa Kỳ cú hệ thống phỏp lý hoàn chỉnh về hũa giải thương mại ngoài tũa ỏn. Phỏp luật Hoa Kỳ về hũa giải thương mại ngoài tũa ỏn được phỏt triển dựa trờn hệ thống phỏp luật quy mụ và lõu đời về hũa giải. Tập trung của phỏp luật hũa giải thương mại ngoài tũa ỏn nằm ở UMA 2001. UMA khụng đưa ra cỏc quy định chi tiết về nội dung hũa giải, trỡnh tự hũa giải, cảnh thức hũa giải mà căn bản chỉ đi sõu quy định về cỏc nguyờn tắc trong quỏ trỡnh hũa giải. Cỏc tiểu bang cú thể chấp nhận UMA hoặc tự quy định về luật hũa giải, song cần đỏp ứng cỏc nguyờn tắc cơ bản mà UMA đưa ra. Điều này cũng minh chứng cho sự tụn trọng của cỏc nhà lập phỏp đối với quyền tự chủ, và tự quyết của cỏc bờn trong quỏ trỡnh giải quyết tranh chấp. Hoa Kỳ đó cú nhiều cố gắng, nỗ lực cụ thể để làm cho thủ tục hũa giải tranh chấp kinh tế trở thành một dịch vụ phổ biến, cú tổ chức, được cụng nhận về mặt phỏp lý, được sử dụng một cỏch hữu hiệu theo yờu cầu của cỏc bờn cú tranh chấp kinh doanh, thương mại.
Việt Nam đang trờn đường tỡm kiếm, xõy dựng cỏc mụ hỡnh và cỏch thức riờng để tiến hành giải quyết tranh chấp thương mại thụng qua hũa giải ngoài tũa ỏn, sự phỏt triển của hũa giải ngoài tũa ỏn là một thực tiễn khỏch quan cần được quy định cụ thể. Mụ hỡnh hũa giải tư được nhiều nước trờn thế giới ỏp dụng thành cụng là một trong số những gợi ý cho mụ hỡnh hũa giải tại Việt Nam. Theo đú, hũa giải sẽ được xõy dựng nhằm ỏp dụng cho tất cả cỏc quan hệ tư, trong đú bao gồm hũa giải thương mại. Trờn cơ sở đú, luận văn đưa ra cỏc kiến nghị về việc xõy dựng chế định hũa giải thương mại ngoài Tũa ỏn ở Việt Nam bao gồm cỏc kiến nghị chớnh về: chủ thể tiến hành hũa giải, trỡnh tự thủ tục hũa giải, hiệu lực của biờn bản hũa giải…Ngoài ra, cũn cú cỏc giải phỏp bổ trợ để tăng cường nhận thức chung của cộng đồng, cỏc chuyờn gia phỏp lý, cỏc nhà lập phỏp, doanh nghiệp về vai trũ của hũa giải thương mại ngoài tũa ỏn trong tương quan với sự phỏt triển kinh tế - xó hội tại Việt Nam.