Phân loại hình thức tổ chức và hoạt động của HT

Một phần của tài liệu Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức và phát triển hợp tác xã thương mại ở nông thôn ở nước ta hiện nay.pdf (Trang 27 - 32)

Trên thế giới, cũng nh− ở n−ớc ta có rất nhiều loại hình HTX, không chỉ đa dạng về hình thức tổ chức, mà còn phong phú về nội dung hoạt động. Có những n−ớc qui định hình thức, loại hình HTX trong Luật HTX, nh−ng cũng có n−ớc h−ớng dẫn chọn hình thức thích hợp:

1.5.5.1. Phân loại theo các n−ớc trên thế giới

* Phân loại theo ng−ời sáng lập

Dựa vào tiêu chí ng−ời sáng lập, có thể chia HTX thành 2 loại là HTX của ng−ời sản xuất và HTX của ng−ời tiêu dùng.

- HTX của ng−ời sản xuất nh−: HTXNN, HTX ng− nghiệp, HTX lâm nghiệp, HTX tiểu thủ công nghiệp.

- HTX của ng−ời tiêu dùng (ng−ời dân) gồm : + HTX thu mua

+ HTX sinh hoạt theo khu vực. 26

- HTX sinh hoạt chia theo ngành nghề (HTX sinh hoạt tại nơi làm việc, HTX sinh hoạt tại khu dân c− (nhà ở do công ty cấp), HTX sinh hoạt tại tr−ờng đại học).

+ HTX y tế.

+ Hiệp hội t−ơng trợ kinh tế. + HTX sinh hoạt khu dân c−.

* Phân loại theo công việc của HTX

HTX có thể phân loại theo công việc của HTX. Đầu tiên từ hình thái công việc của HTX có: HTX sản xuất, HTX l−u thông, HTX chế biến. Nh−ng riêng HTX sản xuất có thể phân loại đ−ợc rõ rệt, còn l−u thông và chế biến thì có tr−ờng hợp có quan hệ mật thiết với nhau. Thông th−ờng thì chế biến diễn ra giống nh− một quá trình của l−u thông ví dụ nh− ng−ời ta cùng nhau buôn bán, chế biến và sử dụng vật t− (nguyên liệu) mà họ đã cùng nhau mua.

- HTX sản xuất

Xã viên cung cấp đất, vốn, sức lao động cho HTX, cùng nhau hợp sức sản xuất bằng công cụ sản xuất của HTX, sau đó chia lợi nhuận và nhận thù lao công việc.

HTX sản xuất chính là tổ chức mà ng−ời xã viên cùng nhau chung công cụ sản xuất và liên minh sản xuất với nhau. Ng−ời xã viên thuộc HTX sản xuất nông nghiệp làm công việc canh tác nh−ng tr−ờng hợp sản xuất nông nghiệp độc lập thì không còn là HTX sản xuất nữa. “Phân loại theo công việc” là nhiệm vụ của HTX chứ không phải là công việc của xã viên.

- HTX l−u thông

Đây là liên minh chủ yếu đem lại lợi nhuận cho nhà sản xuất và ích lợi cho ng−ời tiêu dùng, bao gồm các hoạt động sau:

+ Tín dụng (Giữ và cho vay tiền)

+ Buôn bán (Bán các sản phẩm xã viên làm ra)

+ Thu mua (Mua các sản phẩm cần thiết phục vụ công việc và cuộc sống của xã viên)

+ Sử dụng (Xã viên làm ra các thiết bị cần thiết cho công việc và cuộc sống để cùng sử dụng)

+ Cứu trợ (Đề phòng tai nạn trong công việc và sinh hoạt của xã viên, gây quỹ giúp xã viên gặp tai nạn)

+ Vận tải, chế biến, l−u trữ...

Cũng có khi đặc điểm công việc lại trở thành tên gọi của HTX. Ví dụ HTX tín dụng, HTX mua bán nông nghiệp, HTX vận tải...Trong đó chế biến là một công việc đ−ợc thực hiện cùng với công việc l−u thông.

* Phân loại dựa vào việc cho vay vốn

Nhờ vào ph−ơng pháp huy động vốn dự trữ ng−ời ta có thể phân loại ra HTX đầu t− và HTX phi đầu t−.

- HTX đầu t−

Là hình thức huy động vốn của xã viên để tạo nguồn vốn cần thiết cho điều hành công việc, xây dựng và mua thiết bị.

HTX là một tổ chức nhằm vào mục đích t−ơng trợ giữa xã viên với nhau, Do đó nó khác với hình thức Công ty cổ phần hay một hình thức nào đó trong liên minh t− bản - một liên minh không cần huy động vốn cũng có thể điều hành đ−ợc. Tuy nhiên trên thực tế, để điều hành đ−ợc công việc trong nhiều tr−ờng hợp cần vốn của chính mình.

Tiền vốn huy động tài sản ở một quy mô nhất định là cơ sở tạo ra chữ tín trong các hoạt động kinh tế. Nguyên tắc đầu t− là phải có tiền bỏ ra nh−ng ng−ời ta cũng chấp nhận hình thức đầu t− bằng hiện vật (động sản, bất động sản, chứng khoán có mệnh giá).

Trong HTX đầu t−, thông th−ờng thì chi phí công việc đ−ợc chi trả từ việc thu lợi nhuận sinh ra từ kết quả của công việc đó. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- HTX phi đầu t−

HTX phi đầu t− thu thuế của xã viên làm kinh phí cần thiết. HTX phi đầu t− chủ yếu làm công tác chỉ đạo tùy vào đó có thể đ−ợc coi là một liên minh làm kinh tế hay một liên minh khác.

* Cách phân loại khác

- Phạm vi trách nhiệm của xã viên

Khi HTX bị thua lỗ hoặc phải trả nợ, tùy vào mức độ trách nhiệm của mỗi xã viên mà ng−ời ta sẽ chia thành hai loại HTX: HTX trách nhiệm vô hạn và HTX trách nhiệm hữu hạn.

HTX trách nhiệm vô hạn là hình thức HTX mà khi bản thân HTX đó bằng toàn bộ tài sản của mình vẫn không trả hết nợ thì ngoài tiền vốn đóng góp, dù có phải đem cả tài sản cá nhân ra cũng phải trả hết nợ.

HTX trách nhiệm hữu hạn là hình thức HTX mà khi bản thân nó bằng toàn bộ tài sản của mình vẫn không trả hết nợ thì bản thân ng−ời xã viên phải chịu trách nhiệm theo mức độ tiền vốn mình đã đóng góp. Hình thức HTX ở Việt Nam và Nhật Bản hiện nay là HTX trách nhiệm hữu hạn.

- Tổ chức thứ nhất và tổ chức thứ hai

Trong HTX, có tổ chức đơn vị (hoặc là cơ sở) hình thành nên tổ chức liên hiệp (Hội liên hiệp hay Hội trung −ơng, cao hơn nữa là tổ chức liên hiệp). Ng−ời ta gọi tổ chức đơn vị là tổ chức thứ nhất, còn tổ chức liên hiệp là tổ chức thứ hai.

1.5.5.2 Phân loại HTX ở Việt Nam

ở Việt Nam, luật HTX 1996 ch−a có điều khoản nào nói rõ phân loại HTX, song theo tinh thần nội dung của luật HTX và thực tế quá trình hình thành và phát triển HTX ở n−ớc ta có thể phân loại theo các tiêu thức sau đây.

* Phân theo ngành có các hình thức sau:

- HTX tiểu thủ công nghiệp, đó là các HTX chuyên hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh tiểu thủ công nghiệp nh− : cơ khí, điện, hóa chất, thủ công mỹ nghệ, may mặc, chế biến nông sản v.v...

- HTXNN: Đó là các HTX hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nông nghiệp, ng− nghiệp ở các vùng nông thôn.

- HTTM dịch vụ: Đó là các HTX chuyên kinh doanh, dịch vụ trong các lĩnh vực mua bán hàng hóa các loại phục vụ cho các nhu cầu về kinh tế - xã hội của xã viên và dân c− trên địa bàn.

- HTX tín dụng: Đó là các HTX kinh doanh, dịch vụ trong lĩnh vực tiền tệ theo ph−ơng thức huy động và cho vay vốn phục vụ xã viên và dân c−.

- Ngoài ra còn có các HTX đánh bắt thủy sản, HTX xây dựng chuyên làm nghề xây dựng các công trình kiến trúc, nhà cửa và sản xuất vật liệu xây dựng, HTX giao thông vận tải chuyên hoạt động trong lĩnh vực giao thông vận tải bằng các ph−ơng tiện thô sơ hay bằng các ph−ơng tiện cơ giới lớn.

1.5.5.3 Các hình thức HTXTM dịch vụ:

- HTXTM dịch vụ chuyên ngành: Là loại hình HTX dịch vụ mới xuất hiện trong những năm gần đây, đặc biệt từ khi có luật HTX. Đặc điểm của loại hình HTX này là gắn kết với doanh nghiệp chế biến, thay mặt hộ xã viên làm ng−ời đại diện ký kết hợp đồng đầu t− và tiêu thụ sản phẩm nguyên liệu. Với doanh nghiệp, tổ chức thực hiện tất cả các dịch vụ “đầu vào” và “đầu ra” cho hộ xã viên theo đúng qui trình sản xuất, cây trồng, vật nuôi ghi trong hợp đồng.

- HTX dịch vụ - kinh doanh tổng hợp: Là những HTX vừa trực tiếp tổ chức sản xuất kinh doanh tập trung vừa hoạt động dịch vụ cho hộ xã viên về những khâu, những việc mà từng hộ xã viên không có điều kiện hoặc làm nh−ng kém hiệu quả. HTX tổ chức các cơ sở chế biến chung để đảm bảo tiêu thụ sản phẩm đầu ra của hộ xã viên và chế biến thức ăn gia súc, sản xuất cây giống theo ph−ơng pháp công nghiệp, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm, hoặc tổ chức phát triển các ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp để tạo việc làm, tăng thu nhập cho xã viên và ng−ời lao động, tạo ra lợi nhuận chung của HTX để hỗ trợ các khâu dịch vụ cho xã viên phát triển kinh tế hộ tự chủ đ−ợc thuận lợi và giá cả −u đãi (ví dụ mô hình HTX hỗn hợp Duy Sơn II, huyện Duy Xuyên, Quảng Nam).

HTX dịch vụ kinh doanh tổng hợp là hình thức tổ chức HTX rất có hiệu quả mà nhiều n−ớc trên thế giới đã và đang áp dụng (nh− HTX chế biến r−ợu nho ở CHLB Đức, HTX sản xuất rau quả của Đài Loan) nó cũng phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh của nhiều vùng ở n−ớc ta tr−ớc hết là đối với các vùng sản xuất hàng hóa, đã có b−ớc phát triển khá. Xây dựng HTX theo mô hình này có −u điểm là sẽ tạo điều kiện, tiền đề cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn nhất là đối với sản xuất nông nghiệp, gắn với chế biến và tiêu thụ, kết hợp mở mang các ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng nông thôn. Với mô hình tổ chức dịch vụ kinh doanh tổng hợp, HTX có điều kiện tích luỹ nhanh từ nhiều nguồn thu khác nhau phát triển ngày càng mạnh mẽ bộ phận kinh tế tập thể (thuộc sở hữu chung của tập thể xã viên) để có điều kiện hiện đại hóa sản xuất và tạo ra sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh, đồng thời vừa phát huy đ−ợc vai trò tự chủ của kinh tế hộ xã viên trong quá trình chuyển sang sản xuất hàng hóa, HTX không hạn chế tính năng động, sáng tạo của hộ tự chủ, mà ng−ợc lại luôn tìm cách hỗ trợ có hiệu quả đối với kinh tế hộ, để kinh tế hộ không ngừng phát triển

* Hình thức đan xen các thành phần kinh tế:

Ngoài các hình thức chủ yếu nêu trên, hiện nay đã và đang xuất hiện hình thức đan xen các thành phần kinh tế.

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, đến một mức nào đó các tổ KTHT và HTX qui mô nhỏ, hoạt động phân tán sẽ tự bộc lộ những hạn chế của mình và tự họ sẽ phải liên kết lại với nhau d−ới các hình thức liên hiệp của các HTX với qui mô lớn hơn hoặc liên kết giữa HTX với cơ sở sản xuất công nghiệp, với doanh nghiệp Nhà n−ớc, hoặc với các doanh nghiệp khác trên cơ sở tự nguyện và cùng có lợi. Việc liên kết kinh tế giữa các tổ hợp tác, HTX với các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp Nhà n−ớc để hỗ trợ, giúp đỡ nhau phát triển sản

xuất - kinh doanh là xu h−ớng tiến bộ sẽ tạo ra sự đa dạng, cao hơn của KTHT, vì vậy cần đ−ợc coi trọng và phát huy.

Sau khi có luật HTX năm 2003 chúng ta đang nghiên cứu xây dựng các tiêu chí phân loại đánh giá HTX.

II. Kinh nghiệm của n−ớc ngoài về tổ chức và phát triển HTX

ở nông thôn

Một phần của tài liệu Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức và phát triển hợp tác xã thương mại ở nông thôn ở nước ta hiện nay.pdf (Trang 27 - 32)