II. Đánh giá thực trạng tổ chức và phát triển HTXT Mở nông thôn
5Văn kiện Đại hội IX Trang 287 NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội
1.2. Quan điểm tổ chức phát triển HTXTM đến năm 2010
Quá trình củng cố và phát triển các HTXTM trong thời gian tới, một phần quan trọng phụ thuộc vào nhận thức đúng về vị trí, vai trò và định h−ớng phát triển HTXTM trong nền kinh tế . Vì vậy, cần thống nhất một số quan điểm sau:
Thứ nhất, HTXTM là tổ chức kinh tế, tồn tại khách quan trong cơ chế thị tr−ờng với nhiều thành phần tham gia th−ơng mại, có vai trò thực sự cần thiết, đặc biệt trong tổ chức l−u thông hàng hoá và cung cấp dịch vụ trên thị tr−ờng nội địa (nhất là vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa....). Hiện nay, do yếu cả l−ợng và chất nên HTXTM ch−a phát huy đ−ợc vai trò đó. Th−ơng nghiệp t− nhân tuy phát triển mạnh nh−ng vì mục tiêu lợi nhuận tối đa, nên đã nảy sinh không ít tiêu cực, gây thiệt hại cho sản xuất và tiêu dùng.
Thứ hai, HTXTM là một tổ chức kinh tế độc lập, tự chủ, đa dạng về hình thức sở hữu và loại hình tổ chức; có quyền lợi, nghĩa vụ nh− những th−ơng nhân khác. Vấn đề then chốt là tổ chức kinh tế này phải đ−ợc xây dựng theo các nguyên tắc của HTX. Tính độc lập tự chủ về kinh tế còn đ−ợc thể hiện ở khả năng không bị lệ thuộc vào các thành phần kinh tế khác, kể cả kinh tế Nhà n−ớc. Phát triển kinh tế HTX trong th−ơng mại tr−ớc hết là nhằm hỗ trợ có hiệu quả các hoạt động của xã viên và cải thiện địa vị kinh tế xã hội của họ, giáo dục tinh thần hợp tác, dân chủ, bình đẳng, cùng có lợi. Trong giai đoạn mới thành lập và chuyển đổi, năng lực nội tại còn yếu, vì vậy HTXTM cần sự quan tâm của Đảng và Nhà n−ớc với những chính sách khuyến khích, h−ớng dẫn, hỗ trợ đủ mức cần thiết.
Thứ ba, về hiệu quả kinh tế của HTXTM, theo Luật Th−ơng mại, HTXTM là th−ơng nhân. Vì vậy, phải thực hiện đầy đủ nguyên tắc hạch toán kinh doanh, bảo đảm tự trang trải mọi chi phí, bảo đảm kinh doanh có lãi để tích luỹ và làm tròn nghĩa vụ với ngân sách Nhà n−ớc, kết hợp chặt chẽ giữa kinh doanh với phục vụ lợi ích xã viên và ng−ời lao động thông qua các hoạt động dịch vụ (đặc biệt là các dịch vụ phục vụ sản xuất của hộ gia đình). Kinh doanh có hiệu quả sẽ tạo điều kiện để HTXTM phục vụ tốt xã viên và c− dân trên địa bàn.
Thứ t−, phát triển các HTXTM phải tính đến khả năng hội nhập theo xu thế chung của thế giới. N−ớc ta đang trong quá trình chuẩn bị các điều kiện để từng b−ớc hội nhập khu vực và thế giới. Là một thành viên của Liên minh HTX quốc tế, Liên minh HTX Việt Nam, trong đó có HTXTM không nằm ngoài quá trình đó. Do vậy, trong quá trình phát triển, HTXTM phải tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết, nâng cao khả năng cạnh tranh để phù hợp với tiến trình hội nhập.
II. Những giải pháp hoàn thiện mô hình tổ chức, cơ chế quản lý của HTXTM ở nông thôn