III. Hoàn thiện các chính sách và khuyến khích biện pháp hỗ
3.3.4.Tăng c−ờng công tác kiểm tra, tổng kết, giúp đỡ các địa ph−ơng, HTX về thi hành Luật HTX và các quy định khác của pháp luật:
HTX về thi hành Luật HTX và các quy định khác của pháp luật:
Thực hiện tốt các nội dung trên, hệ thống tổ chức bộ máy quản lý Nhà n−ớc phải đ−ợc củng cố và tăng c−ờng từ Bộ tới tỉnh, huyện, xã đủ mạnh (bao gồm lực l−ợng cán bộ, kinh phí, ph−ơng tiện hoạt động). Về lâu dài Bộ Nông nghiệp và PTNT; Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh, thành phố, UBND các huyện thị có tổ chức chuyên trách quản lý HTXNN. Đề nghị UBND tỉnh, UBND huyện tăng c−ờng lực l−ợng cán bộ làm công tác này. ở Sở Thuơng mại mỗi tỉnh có từ 6 - 10 cán bộ; ở Phòng nông nghiệp mỗi huyện có từ 3 - 5 cán bộ chuyên trách làm công tác này; Nhà n−ớc trang bị đủ ph−ơng tiện, kinh phí cho bộ máy này hoạt động. Đồng thời giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Th−ơng mại th−ờng xuyên phối hợp để h−ớng dẫn, chỉ đạo các địa ph−ơng giúp đỡ các HTXNN tổ chức các hoạt động dịch vụ, th−ơng mại ; Đẩy mạnh xúc tiến th−ơng mại, tìm kiếm thị th−ờng tiêu thụ nông sản cho Nông dân, tạo môi tr−ờng và hành lang pháp lý thuận lợi để các HTXNN tổ chức kinh doanh các dịch vụ th−ơng mại có hiệu quả, vừa nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX vừa phục vụ kinh tế hộ phát triển; góp phần đẩy nhanh sự nghiệp CNH, HĐH Nông nghiệp, nông thôn.
Quá trình đổi mới HTX, với ngày càng nhiều HTX làm ăn có hiệu quả, trong đó hình thức tổ chức và hoạt động dịch vụ, th−ơng mại; Hợp tác xã sản xuất - kinh doanh tổng hợp là hình thức HTX có nhiều triển vọng đã thể hiện đ−ợc vị trí, vai trò của HTX đối với kinh tế hộ nông dân và phát triển kinh tế - xã hội tại cơ sở. Tuy nhiên, quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động kinh doanh dịch vụ của HTX còn có những tồn tại, hạn chế nhất là quy mô và hiệu quả dịch
vụ ch−a cao, vai trò của HTX so với thành phần kinh tế khác còn hạn chế. Vì vậy cần phải xây dựng mô hình và tổng kết các mô hình để rút kinh nghiệm chỉ đạo nhân ra diện rộng.
Trong những năm tới từ trung −ơng tới các địa ph−ơng cần tăng c−ờng công tác tuyên truyền chủ tr−ơng của Đảng, chính sách của Nhà n−ớc về HTX. Công tác tuyên truyền HTX mới phải trên cơ sở tổng kết xây dựng mô hình phát triển kinh tế hợp tác và HTX làm cơ sở thực tiễn để thảo luận, tranh luận trong sinh hoạt chính trị trong tổ chức Đảng, chính quyền và các Đoàn thể trong nông thôn, nông nghiệp; làm cho mọi cán bộ trong Đảng, cơ quan quản lý Nhà n−ớc, thống nhất nhận thức về sự cần thiết và vị trí, vai trò của kinh tế hợp tác và HTX đối với phát triển kinh tế hộ trong kinh tế thị tr−ờng, đối với quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới XHCN; làm cho nông dân hiểu HTX mới, lợi ích tham gia HTX, vị trí và vai trò của tổ hợp tác và HTX trong việc phát triển kinh tế - xã hội nông thôn và của đất n−ớc. Vì vậy, cấp Trung −ơng, tỉnh, huyện nhất là các xã phải có kế hoạch cụ thể, các hình thức tuyên truyền, vận động đa dạng để dân dễ tiếp nhận; đặc biệt tuyên truyền qua tham quan, học tập HTX điển hình để dân biết, dân làm.